公共政策問(wèn)題界定目標(biāo)(完整版)
【正文】 共識(shí) 沖突 結(jié)果 確定或風(fēng)險(xiǎn) 不確定 未知 概率 可計(jì)算 不可計(jì)算 不可計(jì)算 問(wèn)題界定的過(guò)程 問(wèn)題界定與問(wèn)題解決 鄧恩等人指出，政策分析是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、多層次的過(guò)程，在這一過(guò)程中，問(wèn)題界定或問(wèn)題構(gòu)造的方法優(yōu)先于問(wèn)題的解決方法。 第三章 問(wèn)題界定 公共政策學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 重點(diǎn)問(wèn)題 ? 什么是政策問(wèn)題 ? 政策問(wèn)題的性質(zhì) ? 政策問(wèn)題的種類(lèi) ? 問(wèn)題界定與問(wèn)題解決 ? 問(wèn)題界定的步驟或階段 ? 問(wèn)題界定的基本方法及其應(yīng)用 社會(huì)問(wèn)題 公共政策問(wèn)題 社會(huì)問(wèn)題 政策問(wèn)題的性質(zhì) 什么是政策問(wèn)題 社會(huì)問(wèn)題是一種情境，即一種被相當(dāng)數(shù)目的人們認(rèn)定為與他們所持的某些社會(huì)規(guī)范產(chǎn)生偏離的情形，社會(huì)學(xué)者所研究的不應(yīng)該只限于社會(huì)問(wèn)題的客觀情況，同時(shí)應(yīng)該研究人們對(duì)同一情況所下的定義，以及產(chǎn)生解決辦法和它們所依據(jù)的價(jià)值判斷。問(wèn)題界定的方法是高階的方法或元方法，而問(wèn)題解決的方法是低階方法，即它是由元方法派生出來(lái)的。 第四章 目標(biāo)、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn) 公共政策學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 重點(diǎn)問(wèn)題 ? 澄清目標(biāo)的重要性與困難 ? 基本的政策目標(biāo) ? 澄清和確定目標(biāo)的途徑及方法 ? 政策指標(biāo)的內(nèi)涵 ? 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)和政治指標(biāo) ? 確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)及其困難 ? 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基本類(lèi)型 政策目標(biāo) 澄清目標(biāo)的重要性 在多數(shù)場(chǎng)合，決策者并不清楚了解所要達(dá)到的目標(biāo)或目的，他們往往以一般的方式如抽象的語(yǔ)言來(lái)陳述目標(biāo)。 指標(biāo)是客觀的、抑或是主觀的？ 指標(biāo)是包含價(jià)值因素的，因?yàn)橹笜?biāo)是政策目標(biāo)的具體化，指標(biāo)的選擇和確定也受價(jià)值因素的影響。 （ 3）標(biāo)準(zhǔn)（ criteria）：關(guān)于那些被用來(lái)評(píng)估備選方案或項(xiàng)目的目標(biāo)諸方面的明確陳述。 , February 1, 2023 ? 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 2023年 2月 1日星期三 2時(shí) 41分 48秒 02:41:481 February 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 2月 1日星期三 上午 2時(shí) 41分 48秒 02:41: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 2月 1日星期三 2時(shí) 41分 48秒 02:41:481 February 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 , February 1, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 :41:4802:41Feb231Feb23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基本類(lèi)型 （ 1） 效益： 指某一特定方案能否實(shí)現(xiàn)所期望的行動(dòng)結(jié)果，即目標(biāo)。 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo) 國(guó)民生產(chǎn) 國(guó)民所得或國(guó)民收入 國(guó)民消費(fèi)與儲(chǔ)蓄 人均國(guó)民生產(chǎn)總值 人均國(guó)民收入 2. 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的指標(biāo) （ 1）維持物價(jià)穩(wěn)定的指標(biāo) （ 2）維持對(duì)外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的指標(biāo) （ 3）維持經(jīng)濟(jì)安定與繁榮的指標(biāo) （ 4）充分就業(yè)的指標(biāo) 3. 分配公平指標(biāo) 洛倫茲曲線 O3 100% O2 O1 100% 所得分配不平均區(qū)域
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