【正文】 符合糾正和預(yù)防措施程序的必要性 ； 任何體系都有不完善的地方，特別是在體系建立和運(yùn)行的初期，一個(gè)有效運(yùn)行的體系應(yīng)該具有發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和有效防止問題再次發(fā)生的自我完善機(jī)制。文件作為管理工具，他們用來管理環(huán)境管理體系，告訴人們是什么、做什么、怎么做、何時(shí)做以及為什么要做等。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必要的信息，供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。這就要求將標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)要素要求綜合起來考慮，協(xié)調(diào)一致，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。 4 管理評(píng)審和內(nèi)審的區(qū)別和聯(lián)系： 兩者都涉及到對(duì)環(huán)境管理體系整體的評(píng)價(jià)，但彼此有本質(zhì)的區(qū)別： ①內(nèi)審?fù)ǔＳ晒芾碚叽碡?fù)責(zé)，而管理評(píng)審由最高管理者主持進(jìn)行，兩者級(jí)別不同； ②管理評(píng)審是對(duì)體系的有效性、充分性和適用性的判斷由最高管理者在管理評(píng)審中做出，內(nèi)審只是對(duì)體系符合性、有效性做出評(píng)價(jià)。審核一般應(yīng)經(jīng)歷文件審核和現(xiàn)場(chǎng)審核兩個(gè)階段。 記錄的管理包括記錄的標(biāo)識(shí)、收集、編目、保存、歸檔、查閱、處置等。 4）組織自身遵守法律法規(guī)情況的監(jiān)測(cè)； 遵守相關(guān)法律法規(guī)是組織的承諾，也是評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系符合性最基礎(chǔ)的要求；組織定期對(duì)法律遵循情況進(jìn)行自我監(jiān)測(cè)，有利于發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)，不斷提高環(huán)境績(jī)效和組織的公眾形象。但這并不意味著將整個(gè)環(huán)境管理體系強(qiáng)加給供應(yīng)商和合同方，而是要保證組織從供應(yīng)商和合同方處采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)滿足自己的要求。 2 組織建立的文件控制程序，應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容加以規(guī)定，并按此執(zhí)行； 明確文件的存取位置，和簡(jiǎn)便的查找方法； 文件應(yīng)定期評(píng)審， 周期一般不超過一年，也可結(jié)合內(nèi)審的文件審核分階段進(jìn)行并在內(nèi)審報(bào)告中反映出來。 理解要點(diǎn)： 1 順暢有序的信息交流是環(huán)境管理體系有效實(shí)施的必要條件。因此，環(huán)境責(zé)任不僅限于環(huán)境職能部門，組織內(nèi)的其它部門都有這方面的職能。 啟迪老師 第三講 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（下） 本講內(nèi)容 本講繼續(xù)講解 EMS標(biāo)準(zhǔn)的其余要素： ， 共計(jì) 12個(gè)要素 ， 它們所表明的是PDCA運(yùn)行模式中 D、 C、 A三部分的內(nèi)容 。 環(huán)境管理者代表主要職責(zé)： 1）主持環(huán)境管理體系日常工作； 2）建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系； 3）負(fù)責(zé)內(nèi)部審核，向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系運(yùn) 行情況； 4）主持環(huán)境管理手冊(cè)的編寫和修訂；報(bào)最高管理者批 準(zhǔn)。文件的存在形式，即可以是書面形式也可以是電子形式；而且沒有強(qiáng)調(diào)一定要編制管理手冊(cè)，強(qiáng)調(diào)文件要系統(tǒng)詳盡地描述各要素及他們之間的相互關(guān)系；可以指導(dǎo)相關(guān)活動(dòng)的進(jìn)行。有些失效文件需要繼續(xù)保留，不將其銷毀，這些文件應(yīng)單獨(dú)存放并加以標(biāo)識(shí)。是組織對(duì)意外事件、事故、自然災(zāi)害等緊急狀況進(jìn)行識(shí)別，制定應(yīng)急計(jì)劃，事先預(yù)防，以及緊急狀況一旦發(fā)生時(shí)做出響應(yīng)，以減少由此帶來的影響和損失。標(biāo)準(zhǔn)要求組織建立和保持程序，規(guī)定有關(guān)職責(zé)和權(quán)限，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有效地防止問題再次發(fā)生。而記錄則是體系運(yùn)行過程中留下的客觀信息、數(shù)據(jù)或某事件已經(jīng)完成的證據(jù)。評(píng)審工作應(yīng)形成文件。 組織建立、實(shí)施、保持環(huán)境管理體系的活動(dòng)是一個(gè)螺旋上升的過程，組織每完成一次 PDCA循環(huán)，它的環(huán)境績(jī)效比上一次的循環(huán)提高了一步。管理評(píng)審討論了哪些問題、做出了什么決定、計(jì)劃采取什么行動(dòng)和由誰負(fù)責(zé)落實(shí)等事項(xiàng)都應(yīng)作好記錄，形成文件。是對(duì)環(huán)境管理體系是否符合審核準(zhǔn)則的系統(tǒng)的，和形成文件的驗(yàn)證過程，因此審核活動(dòng)必須遵循一套完整的審核程序和方法進(jìn)行，并且在審核的每一步都留下完整的記錄。 理解要點(diǎn)： 1 記錄的管理； 組織應(yīng)制定程序?qū)Νh(huán)境記錄實(shí)施程序化管理；以明確保存那些記錄；如何保存；保存多長(zhǎng)時(shí)間；對(duì)超過保存期限的記錄如何處置。 3）目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的監(jiān)測(cè)； 組織制定的目標(biāo)指標(biāo)，可以使用環(huán)境管理方案通過一定時(shí)間來實(shí)現(xiàn)，在這段時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)環(huán)境管理方案每一個(gè)步驟和過程的執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和檢查，對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在問題，及時(shí)采取糾正措施，以確保目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2 組織還必須讓有關(guān)供應(yīng)商和合同方了解自己的環(huán)境管理體系，以防止他們對(duì)體系造成負(fù)面的影響。環(huán)境管理體系文件包括與環(huán)境管理體系有關(guān)的各類文件，如：環(huán)境手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)范、記錄表格、環(huán)境法律法規(guī)文件等。并記錄其決定。 2 對(duì)環(huán)境管理的承諾來自最高管理者，它的實(shí)現(xiàn)需要組織內(nèi)全體成員的參與。 1 EMS要求 6大部分 總要求（ 1條） 環(huán)境方針 （ 1條） P 規(guī)劃 （ 4條） D 實(shí)施與運(yùn)行 （ 7條） C 檢查與糾正措施 （ 4條） A 管理評(píng)審 （ 1條） 共 17條要素 PDCA 上講要素回顧 EMS方針