【正文】 項 管理的格局。③ 利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權信用擔保的項目；② 實行核準制的項目，提交項目申請報告之前完成報批（ 42（一）招標采購項目管理任務管理任務 方法與工具 服務要素 考核指標費用管理 比估 計 法； 計 法； 計 法； 用 計 劃曲 線 ② 制度化措施風險管理標是避免或減少損失的發(fā)生。 48（二）工程建設項目管理任務造價管理投資估算編制方法 項目規(guī)劃和建議書階段 ： 粗略匡算： 生產能力指數(shù)法、單位生產能力法、比例估算法、系數(shù)法可行性研究或詳細可行性研究階段 ：指標估算法設計概算編制方法 建筑工程（概算定額法、概算指標法、類似工程預算法）設備及安裝工程（預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法、綜合噸位指標法）施工圖預算編制方法 l 工料單價法 ：分別以直接費、人工 +機械費、人工費為計算基礎的三種模式l 建筑 /安裝工程一切險的責任范圍 —— 工程建設期間、因自然災害 /意外事故引起的物質損失部分 +第三者責任部分 50（二）工程建設項目管理任務合同管理合同的主要類型按計價方式分： 總價合同；成本加酬金合同；計量估價合同；單價合同按合同范圍大小分類 ：一體化承包合同；技術服務合同；咨詢服務合同；分期式合同合同擔保方式定金： 勘察合同的定金應為勘察費的 30%，設計合同的定金應為設計費的 20%。④ 風險分擔較均衡 ，新黃皮書與新紅皮書相比，最大區(qū)別在于新黃皮書的業(yè)主不再將合同的絕大部分風險由自己承擔，而將一定風險轉移至承包商。） A 56（二）工程建設項目管理任務合同的管理項目合同的全過程管理合同訂立前的管理 合同訂立中的管理 合同履行中的管理 合同發(fā)生糾紛時的管理（ 3）合同履行中的管理合同履行： 包含實際履行和全面履行兩層要求。② 違約行為和損害事實之間要有因果關系。） B 例：貨物質量監(jiān)督方法和途徑中，（ 6）理賠與索賠進口合同的履行環(huán)節(jié)1）開立信用證 2）派船接運貨物 3）投保貨運險 4）審單和付匯66（二）貿易支付國內貿易支付工具 匯票；本票；支票；電匯；即期信用證；銀行保函等國際貿易支付工具匯票；本票；支票；國際貿易支付方式（ 1）匯付。68（三）貿易術語E組啟運 EXW （ Ex Works ）工廠交付F組主要運 費未付 FCA（ Free Carrier） 貨 交承運人 FAS（ Free Alongside ship）裝運港船 邊 交 貨 FOB（ Free on Board）裝運港船上交 貨C組主要運 費已付 CFR（ Cost and Freight）成本加運 費 CIF（ Cost， Insurance and Freight）成本加保 險費 、運 費 CPT（ Carriage Paid to）運 費 付至 CIP（ Carriage and Insurance Paid to）運 費 、保 險費 付至D組到達 DAF（ Delivered at Frontier） 邊 境交 貨 DES（ Delivered Ex Ship）目的港船上交 貨 DEQ（ Delivered Ex Quay）目的港 碼頭 交 貨 DDU（ Delivered Duty Unpaid）未完稅交 貨 DDP（ Delivered Duty Paid）完稅后交 貨貿易術語的分類69（三）貿易術語E組（工廠） ——、 DDP屬于象征性交貨的是： FOB、 CFR、 CIF、 FCA，在（ l根據(jù)提單內容的繁簡分為全式提單和略式提單。 ④ 向承運人等有關方面提出索賠A.② 77五、服務項目管理（一）特點和方法（二）服務計劃（三）服務合同78服務項目管理特點 實施服務項目管理的主要方法1)服務項目管理首先要遵從一般項目管理的基本原則和方法。 服務項目合同的 采購方式 ：對多數(shù)服務項目的采購，不論項目規(guī)模大小、管理費用多少，均可通過包括招標在內的多種采購方式來選擇服務單位。 十三條：（一）招標人的名稱和地址；（二）招標貨物的名稱、數(shù)量、技術規(guī)格、資金來源；（三）交貨的地點和時間；（四）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；（五）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；（六） 提交資格預審申請書或者投標文件的地點和截止日期；（七）對投標人的資格要求。招標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括 擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備 等 。91書面報告內容（與評標報告區(qū)別）《工程施工》 30號令 《工程貨物》 27號令第 65條（一）招標范圍；（二）招標方式和發(fā)布招標公告的媒介； 最低投標價不得低于成本?！　。ㄈ┩稑巳思捌渲圃焐膛c招標人、招標機構有利害關系的； 第三十七條 （ 7）應當履行核準手續(xù)而未履行的。（ 3）投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的。（ 3）自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個工作日的。 財政部令 18號廢標（重大偏差）第三十六條 招標人設有標底的，標底在評標中應當作為參考， 但不得作為評標的唯一依據(jù)。 財政部令 18號 《機電國際》 13號令（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）評標委員會成員名單；（三）開標記錄；（四）符合要求的投標一覽表；（五）廢標情況說明；（六）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（七）經評審的價格或者評分比較一覽表；（八）經評審的投標人排序（九）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（十）澄清、說明、補正事項紀要 。（八）評標標準和方法； （四）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間； （二）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業(yè)人員； 政府采購貨物或服務機電產品國際招標投標活動 ③ ① （ 5）管道 —— 運量大，能耗小，安全可靠，不受氣候變化影響；專用性強，適用面較窄例題：鐵路運輸?shù)膬?yōu)點是（ 在目的港 /地轉移風險的 ——D 組。 67（三）貿易術語貿易術語圖示場到站（ CYl 國家干預，限制嚴格l 情況復雜、風險很大：政策變化風險、信用風險、匯率風險、價格風險、運輸風險、政治風險。60（三）貨物項目管理任務合同管理出口合同的履行環(huán)節(jié)1）備貨 2）催證、審證和改證 3）租船、訂艙、報關出運和投保貨物質量檢驗措施安排監(jiān)理監(jiān)造；驗收后付清款項；質量付款保函質量監(jiān)督方法和途徑建立和完善買方市場機制、建立有效的質量監(jiān)督體系、法制監(jiān)督、技術監(jiān)督、生產許可制度、社會團體監(jiān)督制度對于貨物的強制性質量監(jiān)督手段為： 強制性產品認證（ 3C認證）和工業(yè)產品生產許可制度。 適用于投資規(guī)模相對較小的民用和土木工程。② 業(yè)主只負責編制項目綱要和提出對設備的性能要求， 承包商負責全部設計工作 和全部施工安裝工作； D．類似工程預算法 49（二）工程建設項目管理任務風險管理風險管理主要內容風險識別、風險估計、風險評價、風險處置 /應對風險識別的方法： PEST分析；工作分解結構法，故障樹法，專家調查法；幕景分析方法等風險估計的方法：故障樹法；蒙特卡羅法；影響圖法風險評價工具：層次分析法、等風險圖法、模糊數(shù)學法等風險處置工具：風險回避、風險轉移、風險自留、風險減輕風險轉移方式保護性合同條款、工程擔保、工程保險控制方法： 1）科學策劃項目設計實施方案； 2）組織設計招標；3）組織供方采購； 4）協(xié)調設計過程； 5）控制設計深度；6）組織施工圖圖紙會審； 7）控制設計變更質量施工質量控制過程 43管理任務管理目標 內容 方法與措施信息管理旨在通過采購信息傳輸?shù)挠行ЫM織管理和控制，為項目采購提供增值服務。進度管理 ；；； B.環(huán)境影響評價環(huán)評文件： 3類（ 報告書、報告表、登記表 ）環(huán)境影響評價文件的報批：四）工程建設項目評價不確定性分析（ 1）盈虧平衡分析。四）工程建設項目評價36評 價內容 評 價 報 表 評 價指 標 指 標 含 義 指 標應 用盈利能力項 目投 資現(xiàn) 金流量表財務 內部收益率（FIRR） 項 目在 計 算期內 凈現(xiàn) 金流量累計 等于零 時 的折 現(xiàn) 率 FIRR≥財務 基準收益率 項 目 財務評 價可行財務凈現(xiàn)值 （FNPV） 按照 財務 基準收益率 計 算得出的項 目 計 算期內 凈現(xiàn) 金流量的 現(xiàn)值和 FNPV≥0項 目 財務評 價可行項 目投 資 回收期 以 項 目的 凈 收益回收投 資 所需要的 時間 回收期短， 說 明 項 目的抗 風險 能力 強利 潤 與利 潤 分配表 總 投 資 收益率 項 目達 產 年份的息稅前利 潤 與項 目 總 投 資 的比率 項 目 財務評 價可行 時 ， 總 投 資收益率一般 應 高于同行 業(yè) 參考 值項 目 資 本金凈 利 潤 率 項 目達 產 年份的年 凈 利 潤 與 項目 資 本金的比率償債能力資產負債 表 資產負債 率 各期末 負債總額 與 資產總額 的比率 適度的 資產負債 率 說 明企 業(yè) 生產經營 活 動 的安全、 穩(wěn) 健借款 還 本付息 計 劃表 利息 備 付率 借款 償還 期內各年息稅前利 潤 與該 年 應 付利息的比 值 應 大于 1償債備 付率 借款 償還 期內各年用于 還 本付息的 資 金與改年 應還 本付息的比 值 應 大于 1 財務生存能力財務計 劃現(xiàn) 金流量表計 算期各年凈現(xiàn) 金流量 各年 現(xiàn) 金流入與 現(xiàn) 金流出的差 額 足 夠 的 凈現(xiàn) 金流量是 項 目 財務可持 續(xù) 的基本條件累 計 盈余 資 金 各年 凈現(xiàn) 金流量的累 計 累 計 盈余 資 金大于等于零是 項 目財務 生存的必要條件 37(投資體制改革的核心目標就是要 提高投資效益 ， 效益原則 是確定我國投資體制改革目標模式的最高原則。三）工程建設項目投資決策、決策全過程投資設想 — 機會研究 — 初步可行性研究（項目建議書） — 詳細可行性研究 — 評價 /評估 — 決策行業(yè)或部門規(guī)劃 項目建議書審批 可行性研究審批 批準建設政府投資項目審批決策程序企業(yè)投資項目決策程序投資機會研究 項目建議書（初步可行性研究） 項目方案設計與可行性研究 決定建設企業(yè)投資項目核準程序編制項目申請報告 申報 受理 委托評估 行業(yè)主管部門審核 征求公眾意見和專家評議 核準決定 異議處理（ 核準期限： 20個工作日）企業(yè)投資項目備案程序可行性研究 項目備案申請相關資料申報 政府合規(guī)性審查 發(fā)放項目備案確認書32( BA.）是錯誤的。設計方 業(yè)主下達項目 開工令 開始直至項目竣工驗收 交付使用 全過程的控制。資源投入強度 :低 高 低③ 結束階段：成果交付、總結、解體項目組織（成果保證、改進）項目生命周期的四階段劃分：項目生命周期的六階段劃分：（ 1）項目啟動 ABC（二） 項目管理1)基于投資人的市場競爭因素是什么？2)投資人決策啟動項目的非市場因素是什么？3)各項參數(shù)應如何確定？三重約束：范圍與質量、時間和資源。四重約束：范圍、質量、時間、資源。 D．招標采購項目資源安排情況 風險 /外界影響程度減低項目生命期發(fā)展規(guī)律 /特點例：一般來說，項目費用開支強度最高的階段是（ 5)動用前準備階段。 其起始期 往往均 是在項目 方案設計階段 甚至 可能更早 。 AA項目管理成員相對固定且專職 TurnKey交鑰匙 （管理咨詢單位與業(yè)主方的管理機構合并辦公，共同管理項目。三）工程建設項目投資決策特征： ① 實行自主決策、自我約束的企業(yè)投資制度（單選）四）工程建設項目評價盈虧平衡點越低，標明項目對產出品數(shù)量變化的適應能力越強，項目的抗風險能力也就越強。 盡可能地改進和優(yōu)化項目實施方案工作分解 合理性、邏輯性 ） A 控制過程 索賠及理賠 ① 各類大型復雜工程； 58（二）工程建設項目管理任務職業(yè)