【正文】 c 必須招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)之前應(yīng)具備的基本條件是，招標(biāo)人（ ）。 （ 2）自行招標(biāo) 招標(biāo)人或采購人需要具備一定條件，并且對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要分別獲得核準(zhǔn)后才能自行招標(biāo)。 2）工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)的，內(nèi)容應(yīng)有：資格預(yù)審邀請(qǐng)書；申請(qǐng)人須知；資格要求；其他業(yè)績要求；資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法；資格預(yù)審結(jié)果的通知方式。工程項(xiàng)目投資額在 1000萬元人民幣以上的，邀請(qǐng)的合格申請(qǐng)人應(yīng)不少于 9個(gè)；工程項(xiàng)目投資額 1000萬元人民幣以下的，邀請(qǐng)的合格申請(qǐng)人應(yīng)不少于 7個(gè)。 39 招標(biāo)文件的構(gòu)成和編制 （ 2）不同類型項(xiàng)目，編制招標(biāo)文件的特殊要求 1）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)： 投標(biāo)人只能提供一個(gè)備選方案，備選方案的投標(biāo)價(jià)格不得高于主選方案。 3）建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目，參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價(jià)、運(yùn)營成本等方面的專題報(bào)告。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 關(guān)于聯(lián)合體的構(gòu)成，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題： （ 1）聯(lián)合體中標(biāo)后各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 ，項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成和組建。 開標(biāo) （掌握） （ 1）投標(biāo)文件密封情況的檢查：可以請(qǐng)投標(biāo)人代表當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及商務(wù)部分做必要的調(diào)整，但無需對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格計(jì)算。 科學(xué)：以招標(biāo)文件中載明的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)文件為依據(jù)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)還可以根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果，直接確定中標(biāo)人。 廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) （熟悉） （ 1）所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決了所有的投標(biāo)。在此期間，將評(píng)標(biāo)報(bào)告送相關(guān)主管部門備案。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。 2023年 1月 23日星期一 上午 2時(shí) 14分 39秒 02:14: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 02:14:3902:14:3902:14Monday, January 23, 2023 1知人者智，自知者明。 上午 2時(shí) 14分 39秒 上午 2時(shí) 14分 02:14: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 02:14:3902:14:3902:141/23/2023 2:14:39 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 合同備案制度：是指當(dāng)事人簽訂合同后 ,還要將合同提交相關(guān)的主管部門登記。 （ 3）在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)確定中標(biāo)人： 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30個(gè)工作日前完成。 （ 2）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，且不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 （ 4）對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件的技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步詳審。對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品可以在評(píng)審時(shí)給予價(jià)格評(píng)分總值、技術(shù)評(píng)分總值的 4%8%幅度不等的加分。 政府采購項(xiàng)目，采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作，采購人不得以專家身份參與本部門或本單位采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，采購數(shù)額在 300萬元以上的技術(shù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)當(dāng) 5人以上單數(shù)。 工程建設(shè)項(xiàng)目：招標(biāo)人可以委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)情況進(jìn)行公證。 在工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)時(shí)，法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。 （ 2）勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目 投標(biāo)保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的 2%，最多不超過 10萬元人民幣。 48 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期的確定 投標(biāo)有效期應(yīng)能使招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。 第 4章 投標(biāo)的規(guī)定 45 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的構(gòu)成 （ 1）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求編制并對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 4）非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。 31 資格審查 （ 7）確定合格投標(biāo)人的要求 1）合格制：凡符合資審文件中規(guī)定的初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均為資格預(yù)審合格人。 24 招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書 采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，向 3家以上有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。政府采購貨物 和服務(wù)的招標(biāo)，在邀請(qǐng)招標(biāo)之前，先要進(jìn)行資格預(yù)審。 還要掌握不同類型必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)前需要具備的條件方面的特點(diǎn)。 必須招標(biāo)項(xiàng)目的兩個(gè)條件： 一是在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)；二是達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)； 必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) （ 1）工程建設(shè)項(xiàng)目 1）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公用事業(yè)項(xiàng)目。 資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書的要點(diǎn)以及選擇發(fā)布媒介的要求。 7 必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) （ 3）政府采購項(xiàng)目 使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。 A. 已選擇好招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) B. 已建立好專家?guī)? C. 已得到項(xiàng)目和資金的審批文件 D. 已具備編制招標(biāo)文件的能力 練習(xí)題： bde 自 2023年以來， 國家發(fā)布的改革后的項(xiàng)目審批管理制度對(duì)（ ）做出了詳細(xì)的規(guī)定。 在熟知自行招標(biāo)應(yīng)具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的基本條件的基礎(chǔ)上，注意加深記憶不同類型項(xiàng)目中具有特征的條件要求。 29 資格審查 （ 2） 資格預(yù)審 文件的編制要求 應(yīng)當(dāng)載明評(píng)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的，在資格預(yù)審時(shí)， 不得以抽簽、搖號(hào)等不合理?xiàng)l件限制或者排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。凡提供兩個(gè)以上備選方案或未注明主選方案的，該投標(biāo)將被視為實(shí)質(zhì)性偏離而被拒絕。 4）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的，通常要包括投標(biāo)人資格和由其提供的貨物的證明文件。 49 投標(biāo)有效期 （ 1）投標(biāo)有效期延長的要求 1）應(yīng)以書面形式通知投標(biāo)人并獲得投標(biāo)人的書面同意。 （ 2）組成聯(lián)合體投標(biāo)是聯(lián)合體各方的自愿行為。 、評(píng)標(biāo)方法和程序、評(píng)標(biāo)報(bào)告的編寫要求，推薦中標(biāo)候選人的原則。也可委托公證機(jī)構(gòu)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封情況，并當(dāng)眾宣布檢查結(jié)果。 （ 2）綜合評(píng)估法：最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 擇優(yōu)：投標(biāo)人應(yīng)能最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。 評(píng)標(biāo) （掌握） （ 1）依法必須招標(biāo)項(xiàng)目：評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)該全面反映開標(biāo)、評(píng)標(biāo)情況。 （ 2）部分投標(biāo)被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格之后，僅剩余不足 3個(gè)的有效投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示為一次性公示，凡未公示的不中標(biāo)理由不再作為廢標(biāo)或不中標(biāo)的依據(jù)。 （ 2）履約保證金是用于保證投標(biāo)人完全履行合同。 2023年 1月 上午 2時(shí) 14分 :14January 23, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 1月 23日星期一 2時(shí) 14分 39秒 02:14:3923 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , January 23, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 簽訂合同 （ 4）訂立合同接受監(jiān)督的要求：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 （ 2）招標(biāo)人自行或者授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。 廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) （ 熟悉） （ 1）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。澄清一般以書面方式進(jìn)行，特殊項(xiàng)目可以要求投標(biāo)人對(duì)其技術(shù)文件進(jìn)行必要的說明和介紹，如勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)。 （ 2）綜合評(píng)分法：最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。 根據(jù)項(xiàng)目的不同情況，招標(biāo)人可以邀請(qǐng)除投標(biāo)人以外的其他方面相關(guān)人員參加開標(biāo)。 在機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的將被廢標(biāo)。 投標(biāo)保證金的金額 （ 1）工程建設(shè)項(xiàng)目 投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的 2%，但最高不得超過 80萬元人民幣。郵寄方式送達(dá)應(yīng)以招標(biāo)人實(shí)際收到時(shí)間為準(zhǔn)，而不是以“郵戳為準(zhǔn)”。 、修改、撤回、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金和聯(lián)合體投標(biāo)的要求。 3）招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。 通過資格預(yù)審申請(qǐng)人的數(shù)量不足 3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。資格預(yù)審公告的期限不得少于七個(gè)工作日。 政府采購