【正文】 二、事業(yè)單位改革的基本情況 三、深圳事業(yè)單位人事制度改革的歷程 四、深圳事業(yè)單位人事制度改革的制度設(shè)計(jì) 五、深圳事業(yè)單位人事制度改革的步驟安排 六、推進(jìn)改革的組織機(jī)制、措施及需要注意的問(wèn)題 一、事業(yè)單位的基本情況 （一）事業(yè)、事業(yè)單位、事業(yè)產(chǎn)品 行政機(jī)關(guān) 公共服務(wù)產(chǎn)品（主要為非物質(zhì)產(chǎn)品） 事業(yè)單位 企 業(yè) 物質(zhì)產(chǎn)品 一、事業(yè)單位的基本情況 （ 二 ） 傳統(tǒng)事業(yè)單位的基本特征及其弊端 事業(yè)概念模糊化 舉辦主體單一化 管辦職能一體化 資源配置計(jì)劃化 事業(yè)單位行政化 事業(yè)人才干部化 ? 一方面，要求政府提供更好的服務(wù) ? 另一方面，要求不增加社會(huì)成本 ? 所以，現(xiàn)代公共服務(wù)提供機(jī)制自身始終不能偏離這兩點(diǎn)基本的要求 ? 事業(yè)單位屬于公共服務(wù)體系的重要組成部分： 事業(yè)單位總數(shù) 130多萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員 2900多萬(wàn)。 雇員制是職員制的補(bǔ)充 。 以導(dǎo)入新機(jī)制為重點(diǎn) ， 減少人員分流 ， 過(guò)渡過(guò)程中 ， 平衡好各方利益 ， 盡可能保證平穩(wěn) 。推行聘用制和崗位管理制度，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。按照政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，建立符合各類(lèi)事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度。 一是改革中不因?yàn)檎叩娜毕輦β毠さ睦?， 挫傷積極性 。 雇員制和職員制并行不悖 ， 不能代替職員制 。深圳市事業(yè)單位人事制度改革概要 深圳市人事局 劉衛(wèi)翔 2023年 12月 深圳 基本內(nèi)容 一、事業(yè)單位的基本情況 二、事業(yè)單位改革的基本情況 三、深圳事業(yè)單位人事制度改革的歷程 四、深圳事業(yè)單位人事制度改革的制度設(shè)計(jì) 五、深圳事業(yè)單位人事制度改革的步驟安排 六、推進(jìn)改革的組織機(jī)制、措施及需要注意的問(wèn)題 五、深圳事業(yè)單位人事制度 改革的步驟安排 （ 一 ） 改革的總體安排 —— 從 2023年 1月 1日起 ， 兩年左右時(shí)間完成事業(yè)單位職員制的建立 ?教學(xué) 、 衛(wèi)生事業(yè)單位先行一步 ， 2023年上半年完成 五、深圳事業(yè)單位人事制度 改革的步驟安排 （ 二 ） 教育衛(wèi)生事業(yè)單位的改革 —— 確定先行改革的原因 :一是機(jī)構(gòu)相對(duì)比較穩(wěn)定 ， 二是人員較多 ，