【正文】 省根據(jù)本省的實際情況自行進行試點 。 第二種： 中國科學院方式 （ 知識創(chuàng)新工程 ） 1997年 ， 中科院向中央提交了 《 迎接知識經(jīng)濟時代 ， 建設(shè)國家創(chuàng)新體系 》 的研究報告 ， 建議國家組織實施 “ 知識創(chuàng)新工程 ” 。 總結(jié)與反思 （ 2） 尊重我國農(nóng)業(yè)科技體系形成的歷史和現(xiàn)實基礎(chǔ) —— 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系 （ 精耕細作 、 用地養(yǎng)地 ） —— 西學東漸到改革開放 ， 我國農(nóng)業(yè)科研體系和學科的形成主要來自 日本 、 歐美和前蘇聯(lián) ； 改革開放后的不斷改革 、 建設(shè)和發(fā)展 ， 市場化的影響 ， 形成了目前這樣的體系 （ 機構(gòu) ） ， 對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展貢獻巨大 。 （ 六 ） 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室： 美國 、 加拿大等 7個小麥主產(chǎn)國產(chǎn)業(yè)動態(tài)和市場貿(mào)易信息數(shù)據(jù)庫；有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等 。 內(nèi)容： 篩選適宜品種 ， 建立節(jié)水省肥技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標準 ， 在綜合試驗站區(qū)域內(nèi)進行種植試驗示范后 ， 形成該區(qū)域水肥高效利用技術(shù)模式 ， 由栽培設(shè)施研究室 、 遺傳育種研究室 、 土壤養(yǎng)分研究室和各綜合試驗站共同完成 ， 并培訓區(qū)域內(nèi)產(chǎn)主縣的農(nóng)技人員 ， 并提供給 “ 科技入戶工程 ” 和 “ 新型農(nóng)民培訓工作中 ” （二）基本框架 體系任務(wù) 二 、 基礎(chǔ)性工作： （ 建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性 、 公益性平臺 ） （ 一 ） 遺傳育種研究室： 推廣面積 10萬畝的小麥品種特性和系譜數(shù)據(jù)庫；年經(jīng)營小麥種子 1000萬斤以上的種子企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫 （ 二 ） 栽培與設(shè)施研究室： 不同產(chǎn)區(qū)栽培制度和生態(tài)資源數(shù)據(jù)庫；主要農(nóng)機具生產(chǎn)廠家數(shù)據(jù)庫；各區(qū)域氣候資源 、 物候期檔案 。 科技部會中編辦 、 發(fā)改委 、 教育部等部門和北京市政府共同提出了 “ 團隊式引進 優(yōu)秀留學人才 ， 創(chuàng)辦國際一流生命科學研究所的方案 ” ， 2023年 5月 ， 國務(wù)院正式批準組建 “ 北京生命科學研究所 ” ， 2023年 12月正式成立 。 OECD在提到國家創(chuàng)新體系時總是強調(diào)各創(chuàng)新要素之間互相作用對技術(shù)創(chuàng)新的重要作用 ， 而不是強調(diào)某個環(huán)節(jié)和個體的作用 。 這其中 ， 深層次的問題制約 顯得越來越突出 。 提綱： （ 一 ） 為什么要建設(shè) （ 二 ） 如何建設(shè) （ 三 ） 建成后做什么 （ 四 ） 如何管理 （ 五 ） 關(guān)于地方體系建設(shè) （一）為什么要建設(shè) 客觀上： 經(jīng)過建國 60年特別是改革開放 30年的發(fā)展 ， 中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化 。 2023年中央 1號文件： 切實增加農(nóng)業(yè)科研投入 ， 重點支持公益性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和高等學校開展基礎(chǔ)性 、 前沿性研究 ， 加強先進實用技術(shù)集成配套 。 新變化新問題 9 研究力量多元化 社會各界、各部門支持農(nóng)業(yè)；綜合性大學、企業(yè)涉足農(nóng)業(yè)科技； 國外農(nóng)業(yè)研究機構(gòu) 正在進入中國 。 爭議二： 是否分類建設(shè) 創(chuàng)新是一個包含知識的生產(chǎn) 、 傳播和使用的整個過程 （ 而不是某一個環(huán)節(jié) ） ， 涉及多個部門 、 多個主體 ， 只有這多個部門能有效地互相作用 ， 才能真正提高一個國家內(nèi)創(chuàng)新的效率 。 討論： 符合美國國情但不是中國國情 。 同時 ， 在操作方式上符合科技規(guī)律 、 符合科技人員權(quán)益 體系目前的結(jié)構(gòu) —— 50個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學家： 中央科研教學單位 37個占 74％ 地方科研教學單位 13個占 26％ —— 231個功能研究室： 中央科研教學單位 146個占 63％ 地方科研教學單位 85個 37％ —— 945個崗位科學家： 中央科研教學單位 452個占 48％ 地方科研教學單位 493個 52％ —— 970個綜合試驗站： 依托中央科研教學單位 34個占 3％ 依托省級科研教學單位 338個占 34％ 依托地區(qū)級農(nóng)科所 326個占 35％ 依托企事業(yè)單位的 218個占 23％ 依托其他單位（職校等）的 52個 占 5％ 經(jīng)費結(jié)構(gòu) —— 科研單位 （ 540個崗位 ， 675個站 ， 經(jīng)費 58050萬元 占 60％ ） 中央 243個崗位， 26個站，經(jīng)費 17790，占總經(jīng)費的 18％ 地方 297個崗位， 649個站，經(jīng)費 40250萬元，占總 42％ —— 教學單位 （ 384個崗位， 32個站，經(jīng)費 27840萬元 占 29％） 中央 203個崗位， 13個站，經(jīng)費 14600萬元，占總 15％ 地方 181個崗位， 19個站，經(jīng)費 13240萬元，占總 14％ —— 企事業(yè)單位 （ 12個崗位， 263個站，經(jīng)費 9360萬元 占 1％） 隸屬： 中央單位 34940萬元，占 36％ 農(nóng)業(yè)部 16320萬元，占總 17％ 教育部 14600萬元，占總 15％ 地方單位 62320萬元，占 64％ 省級院 30210萬元，占總 31％ 省級校 13410萬元，占總 14％ 地區(qū)所 9710萬元， 占總 10％ 其他考慮 （一） 行業(yè)問題 （ 已經(jīng)梳理出近 30類行業(yè)問題） （二） 產(chǎn)品問題 （如種子、疫苗等，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)） （三） 區(qū)域問題 （冬閑田利用、邊境地區(qū)疫病防控等，建立起跨區(qū)域農(nóng)科教協(xié)作） （四） 基礎(chǔ)研究 （與自然基金委建立連接機制） （五） 技術(shù)推廣 （已經(jīng)預留科研與推廣的連接口，目前正在進行推廣體系建設(shè)） （三）體系任務(wù)的形成 任務(wù)形成的基本考慮 ── 體系是為完成國家目標而設(shè)置的 ， 崗位人員承擔的是產(chǎn)業(yè)需要開展的研發(fā) ， 是專家個人的研究興趣和特長服務(wù)于國家目標 ── 體系是公共財政支持的 ， 是公益性任務(wù) ， 不是商業(yè)性任務(wù) ── 體系是 官產(chǎn)學研相互結(jié)合 的體系 ， 不是研發(fā)體系 ，不是推廣體系 ， 不是農(nóng)業(yè)行政管理體系 ， 是 三者的結(jié)合 ── 體系專家與政府管理部門一起 管理 和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ， 有職責 任務(wù)形成是自下而上 、 自上而下 —— 面對面調(diào)研技術(shù)用戶 （ 自下而上 ） —— 梳理形成核心任務(wù)共 4類 （ 分析與綜合 ） —— 再到分解到每個崗位 、 每個試驗站 （ 自上而下 ） 舉例： 小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系任務(wù) （ 項目內(nèi)容 ） 確定 （ 調(diào)研技術(shù)用戶后確定并分解到每個崗位上 ） 小麥技術(shù)用戶包括 6類： 中央和主產(chǎn)區(qū)政府主管部門： 農(nóng)業(yè)部種植業(yè) 、 國家糧食局 、 河南山東河北安徽江蘇四川陜西等 14個產(chǎn)主省的農(nóng)業(yè)廳 （ 局 ） 推廣部門 ： 全國農(nóng)技推廣中心及 14個省農(nóng)技推廣部門 行業(yè)協(xié)會學會： 中國糧食行業(yè)協(xié)會 ， 中國糧油學會 、 中國作物學會等 7家 面粉企業(yè)： 中糧集團 、 北京古船面粉集團 、 山東半球集團等 7家 種子企業(yè)： 中國種子集團公司 、 石家莊大地種業(yè)有限公司等 5家 種植大戶和農(nóng)民合作組織 100個 ： 河南 1 山東河北安徽各 1 四川和江蘇各 陜西湖北山西各 甘肅寧夏新疆內(nèi)蒙黑龍江云南貴州各 2 （二）基本框架 體系任務(wù) 舉例： 小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系任務(wù) （ 項目內(nèi)容 ） 一 、 重點任務(wù) （ 未來 5年要解決的重點問題 ） （ 一 ） 北緯 33176。 出現(xiàn)突發(fā)性問題時： 一是 迅速上報突發(fā)性事件在各區(qū)域的表