【正文】 綜治辦 為主體，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以綜治工作中心為依托，完善服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)“群眾來訪聯(lián)接、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突發(fā)事件聯(lián)處、治安防范聯(lián)管、基層平安聯(lián)創(chuàng)、混亂地區(qū)聯(lián)治、社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)”。 加強(qiáng)工作手段創(chuàng)新。 社會(huì)管理的加強(qiáng)和創(chuàng)新， 為 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展 提供了安定 穩(wěn)定 的發(fā)展環(huán)境 。 （三）管理體制還不健全。 要從偏重管制控制向更加重視服務(wù)、重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，更多地運(yùn)用群眾路線的方式、民主 的方式、服務(wù)的方式，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方式，化解社會(huì)矛盾，解決社會(huì)問題。深入實(shí)施“平安建設(shè) ” ，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理， 健全 社會(huì)治安防控體系。 要 發(fā)揮街道 社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各企事業(yè) 部門的工作合力，最大限度地動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量、廣大公眾積極參與，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與社會(huì)建設(shè)的工作格局和人人參與、共建共享的良好氛圍，不斷把社會(huì)管理創(chuàng)新工作引向深入、落到實(shí)處。 一是 要 明確責(zé)任。教育、共青團(tuán)等部門 和社區(qū)組織 要 關(guān)注、關(guān)心社會(huì)閑散青少年和一些特殊人群的教育幫扶、引導(dǎo) 。要進(jìn)一步健全民主制度，從各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次擴(kuò)大公民有序 參與 政治，依法保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 （ 二 ）管理方式 還 較單一 。 妥善解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問題，新建、改擴(kuò)建了城鎮(zhèn)和新勝、伊拉哈 3所敬老院。 對(duì)容易發(fā)生治安問題的重點(diǎn)場(chǎng)所、出租屋、特種行業(yè)，按照“誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決鏟除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、爆炸、劇毒物品的 安全管理工作，消除公共安全隱患。明確各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任，分管政法和綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作局面。 縣委、縣政府高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作，將深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)作為政法綜治及平安建設(shè)工作的重中之重，列入重要議事日程。 對(duì) 青少年教育 ， 深入開展青少年法制教育，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔 導(dǎo)員的作用，運(yùn)用了警示教育、同伴教育、法制宣傳周、法制教育月等多種方式，面向廣大青少年開展了豐富多彩、 3 寓教于樂的法制教育宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法律意識(shí)。 竭盡心力辦好惠民實(shí)事。主要表現(xiàn)在： （一）管理理念還較落后。 一是推動(dòng) 管理理念 創(chuàng)新 。 要健全“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，建立完善城鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起流動(dòng)人口居住、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老以及精神、物質(zhì)、文化、法律需求的常態(tài)化、動(dòng)態(tài)式服務(wù)管理平臺(tái)。 六 是 抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。 四是 要 加強(qiáng)督查。 四 是 抓好 網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理。 五是推動(dòng) 管 7 理手段 創(chuàng)新。 隨著城市化進(jìn)程的加速，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一整套制度已經(jīng)過時(shí)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)