【正文】 山 體 滑 坡 、 塌 方 導 致 庫 內(nèi) 水 位 猛 漲 發(fā) 生 漫 壩 、 潰 庫 事故 Ⅳ （ 1）制定安全渡汛計劃和尾礦庫突發(fā)安全事故應急預案，落實責任人 （ 2）加強對庫區(qū)地質(zhì)監(jiān)測，對易發(fā)生滑坡、塌方的山體危險部位進行加固和監(jiān)測 5 人為干擾危害 尾礦庫運行期間 （ 1）未經(jīng)技術論證和批準，在庫區(qū)范圍內(nèi)從事采礦作業(yè) （ 2）庫區(qū)范圍內(nèi)存在爆破、濫挖尾礦和炸魚等危害尾礦庫安全的活動 （ 3）庫區(qū)范圍內(nèi)存在違章建筑、違章施工等情況 （ 4）尾礦庫范圍內(nèi)存在放牧、開墾等破壞壩面植被的現(xiàn)象 （ 5）尾礦庫管理混亂 庫區(qū)內(nèi)管理混亂和人為干擾將影響尾礦庫的正常運行，嚴 重 者 將 影 響 尾 礦 壩 體 的 穩(wěn) 定 ， 甚 至 導 致 重 大 安 全 事 故 發(fā)生 Ⅲ （ 1）在庫區(qū)范圍內(nèi)不經(jīng)論證不得從事采礦作業(yè) （ 2）嚴禁在庫區(qū)使用爆炸物品 （ 3）嚴禁在庫區(qū)內(nèi)濫挖尾礦 （ 4）清除庫區(qū)內(nèi)各種對尾礦庫安全運行構(gòu)成威脅的違章建筑和生產(chǎn)活動 針對驗收評價的要求，依據(jù)《尾礦庫安全技術規(guī)程》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《選礦安全規(guī)程》等規(guī)程、標準以及設計文件《尾礦庫方案設計》（簡稱 “ 方案設計 ” ）的相關要求編制了 XX礦業(yè)公司尾礦庫各評價單元的安全驗收評價檢查表。 造成的原因是尾礦庫超期運行，堆積壩體內(nèi)沒有設置相應的排滲設施所造成。 上游式尾礦堆積壩是在初期壩基礎上主要通過壩頂、壩前均勻放礦 ，形成尾礦砂沉積灘而不斷加高壩體。 墜落傷害的后果： 造成人身傷亡。 已修建排洪斜槽，由排洪斜槽進行排洪。 各種自然災害的發(fā)生都可能對尾礦壩造成嚴重破壞，引發(fā)潰壩、潰庫，后果非常嚴重。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案 ” 。 5/12 XXX XXX 13 鋪 壩 底 排 滲 體 土 工 布 。 （ 5）質(zhì)量綜合評價意見 通過對該項目上述相關資料的檢查和工程實體檢查驗收評定，該項目綜合質(zhì)量評價：合格。 e．各施工集聚的傳動部位必須有防護罩，經(jīng)常檢查保養(yǎng)，不準帶病作業(yè)。 砼試塊的留置：每段砼檢驗批留置一組標養(yǎng)試塊，三組同條件養(yǎng)護試塊，資料員嚴格認真記載 XX 縣氣象臺天氣預報，記錄下每天的最高氣溫和最低氣溫，待平均溫度達到 600 度日時送檢，此檢驗 結(jié)果代表該砼構(gòu)件的實際砼強度。施工方法為普通支撐法，根據(jù)施工圖紙尺寸進行模板的排布支撐系統(tǒng)的安裝，保證模板的整體穩(wěn)定性。筑壩采用人工與機械相結(jié)合的方式堆筑子堤的上游法筑壩工藝。 II．壩底做法：（由下至上） i．第四系坡積層，壩體清基后驗槽； ii． 400g/m2土工布一層； iii． 500g/m2土工布一層； iv． ； v． 500g/m2土工布一層； vi． 400g/m2土工布一層； vii．碾壓風化料土體。 從 XXXX月 XXXX日開工至 20xx年 XXXX月 XXXX日壩體砌筑完畢暨整個工程結(jié)束。 I 型、 Ⅱ 型斜槽槽身、槽接頭和拐點處蓋板均采用 C20 整體現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu) ，其長度分別為 、 ,其余蓋板均采用 C20混凝土預制蓋板。 根據(jù)當?shù)刂尾牧系膶嶋H情況，在該庫采用土、石及排滲體組合透水壩型較為合理，因此壩體結(jié)構(gòu)確定采取風化料（土）和堆石及盲溝排滲體組合壩。 庫區(qū)地質(zhì)概況 （ 1）自然地理概況 尾礦庫地處 XX山脈中段的七老圖山山脈東側(cè)，地勢西北高，標高 ▽1235m ，東南 XXX溝一帶▽950m ，屬中低山地貌區(qū)。湖南黃金洞大萬礦業(yè)有限責任公司 楊洞源選廠、尾礦庫、污水處理工程 監(jiān) 理 質(zhì) 量 評 估 本 資料來自 湖南和天工程項目管理有限公司 大萬礦業(yè)楊洞源項目監(jiān)理部 二○一三年五月二十日 尾礦庫驗收評價報告 1 1 安全評價的依據(jù) 安全評價依據(jù)的法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 ； （ 2）《中華人民共和國礦山安全法》 ； （ 3）《中華人民共和國勞動法》； （ 4）《中華人民共和國礦山資源法》； （ 5）《中華人民共和國環(huán)境保護法》； （ 6）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》； （ 7）《中華人民共和國礦山安全法實施條例》 ； （ 8）《 湖南 省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》， 1995年 9月 13 日 湖南 省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過； （ 9）《尾礦設施安全監(jiān)督管理辦法（試行）》勞動部〔 1995〕 186號，勞動 部 ； （ 10）《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 6號 ； （ 11）《安全評價通則》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字 [20xx]37 號； （ 12）《非煤礦山安全評價導則》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字 [20xx]93號。選廠年排尾礦量 45104t ，尾砂干容重∕m3 ，尾礦庫服務年限 。 （ 2）初期壩 依據(jù)《選礦廠 尾礦設施設計規(guī)范》關于初期壩壩高的確定原則，確定該尾礦庫的初期壩最大壩高為 ，壩底標高 ▽, 壩頂標高 ▽ 。 洪水計 算成果 表 1 頻 率 P=1% P=% Q24p（ m3/s） W24p(104m3) T(h) （ 6）排水系統(tǒng) 根據(jù)庫內(nèi)地形的特點，確定排水系統(tǒng)采用斜槽方式，排水斜槽沿溝底走向布設，總長度約。 施工中對隱蔽工程有《隱蔽工程驗收記錄》（ C25）、《地基驗槽記錄》（ C263）、《混凝土澆灌申請書》（ C268）、《混凝土開盤鑒定》（ C269）、《混凝土工程施工記錄》（ C2610）以及各種《 檢驗質(zhì)量批檢驗記錄》。 在壩基、壩底、壩肩均鋪設一層 500g/m2土工布作為反濾層，土工布搭接長度不小于 30cm，采用縫接連接（兩道）。為使后期尾礦能均勻上升，要求采用分散放礦辦法放礦。 ⑥ 模板工程 本工程模板采用定型組 合鋼模板和少量木模板，模板的支撐系統(tǒng)采用截面尺寸 100100mm松木大楞、 5050mm 的松木小楞。砼拆模應在砼同條件養(yǎng)護試塊達到規(guī)范規(guī)定的拆模強度后進行。機械配電采用 “ 一機、一閘、一箱、一漏 ” 的供電方式。 （ 4）工程技術資料核查情況 通過對該工程主要材料有關證件的核查和相關工程施工技術資料的檢查，本工程資料基本齊全，基本符合要求。 3/12 XXX XXX 12 澆筑 C20 消力池。 《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施 。 （ 3）地震危害 地震是自然界中一種較大的自然災害，它可能造成山體滑坡、初期壩斷裂、尤其對上游式筑壩法筑起的子壩因抗震能力差，可能造成堆積壩坍塌。 、有害因素可能引發(fā)的后果 （ 1）尾礦排放無放礦支管，排放不均勻，易行成側(cè)坡、扇形坡，不按要求放礦影響壩體穩(wěn)定； （ 2）尾礦排放沖刷壩趾，易造成壩體坍塌； （ 3）尾礦輸送管線較長 , 磨性差 ,在壩 坡處漏漿會造成壩坡不穩(wěn)； 、有害因素分析 目前集水區(qū)水量小，尚不能進行回水利用。 易發(fā)生墜落傷害的地點： （ 1）回水管、尾礦管敷設沿途； （ 2）其它超過 2m高的場所。以上情況可造成堆積壩裂縫、塌落、塌陷，甚至潰壩等事故。 1987 年被迫停產(chǎn)搶修 ，用掉費用 120萬元。 定性、定量評價 采用預先危險性分析法分析尾礦庫存在的主要危險因素，詳見表 7。 AQ20xx 上、下游坡比均為 1:。 該設計未見安監(jiān)部門的審核意見。 AQ20xx 設計未提出。 尾礦庫與村莊相距約 1km，遠離村莊。 AQ20xx 符合。 尾礦庫選址符合相關規(guī)定。 GB18152 符合。 尾礦庫的選址及其 周邊環(huán)境對安全運行、環(huán)保乃至投資等均有較大影響。 5 透水堆石壩堆石體上游坡坡比不宜陡于 1： 。 AQ20xx 對排洪斜槽未附計算過程。 4 上游式尾礦堆積壩的初期透水堆石壩壩高與總壩高之比值不宜小于1/8。該方法是一種應用范圍較廣的定性評價方法。加之浸潤線位置已接近坡頂，整個堆積壩已接近飽和狀態(tài)，壩體強度急劇降低，更加劇了壩體的潰決。而發(fā)生事故的根源則是尾礦庫本身存在隱患。 發(fā)生觸電的場所： （ 1）公司選廠尾礦泵站； （ 2）尾礦庫排尾泵工作區(qū)域； （ 3）尾礦庫的用電 場所。 、有害因素可能引發(fā)的后果 不按設計施工堆積壩，壩體會產(chǎn)生位移、沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌、沼澤化等現(xiàn)象，隨著壩體的增高，壩體會出現(xiàn)失穩(wěn)甚至有造成潰壩的可能。但地震、山體滑坡、特大暴雨等自然災害均可能沖垮尾礦庫。 檢驗、驗收、記錄等表格分類明細 表 3 序號 檢驗 /驗收表名稱 表代號 備注 1 隱蔽工程驗收記錄 表 C25 2 地基驗槽記錄 /排水斜槽（ 1～ 13/10） 表C263 3 地基驗槽記錄 /初期壩壩底（ 30/11～ 2/12） 表C263 4 土方開挖工程質(zhì)量驗收記錄 表 20223 5 現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)模板安裝檢驗批質(zhì)量驗收記錄 表 2041 6 模板拆除檢驗批質(zhì)量驗收記錄 表 2043 7 鋼筋原 材料檢驗批質(zhì)量驗收記錄 表 2044 8 鋼筋加工檢驗批質(zhì)量驗收記錄 表 2045 9 鋼筋連接檢驗批質(zhì)量驗收記錄 表 2046 10 鋼筋安裝檢驗批質(zhì)量驗收記錄 表 2047 11 混凝土原材料檢驗批質(zhì)量驗收記錄 表 20412 12 混 凝 土 配 合 比 設 計 檢 驗 批 質(zhì) 量 驗 收 記 錄 表20413 13 混凝土施工檢驗批質(zhì)量驗收記錄 表 20414 隱蔽工程是尾礦庫施工重點，其施工情況只能通過隱蔽工程的相關記錄來表達，由于各隱蔽工程檢驗記錄數(shù)量較多，現(xiàn)將各類驗收記錄表按其 “ 表格名稱 ” 及 “ 表格代號 ” 分別列于表4中，具體的資料詳見附件。 25/10 ～14/11 XXX XXX 8 壩底 N1 ～ N2 清槽。 XXXX監(jiān)理公司對該尾礦庫建設施工進行了工程監(jiān)理，于 20xx年 XX月 XX日出具了《 XX礦業(yè)公司尾礦庫工程質(zhì)量評估報告》，評估報告內(nèi)容如下。 ② 為確保目標的完成采取以下措施： a．成立以項目經(jīng)理為首的安全領導小組，全面負責安全生產(chǎn)、文明施工工作。振搗砼時要認真仔細，快插慢拔 ，振點間距不大于 40cm，以砼表面不在出現(xiàn)氣泡為宜，保證砼質(zhì)量。 土方填筑時，按設計選用風化料土體。頂部及邊部均堆壓廢碎石塊。 （ 4）施工操作工藝 ① 初期壩： 初期壩壩頂標高為 ▽ 。為防止風沙揚塵，對已形成的尾礦