【正文】 與職責(zé)安全監(jiān)管總局成立尾礦庫事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在國務(wù)院及國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特別重大尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，預(yù)防和減少尾礦庫事故災(zāi)難造成的人員傷亡放在首位，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)助做好救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)動社會資源參與救援。（5）監(jiān)督管理一司：提供尾礦庫事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。對需當(dāng)?shù)厝嗣裾虬踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)解決的問題，要及時報告。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情發(fā)展的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級人民政府及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。針對尾礦庫事故的特點，在對事故實施搶險救援的過程中，要注意做好以下工作：（1）迅速組織事故發(fā)生地或險情威脅區(qū)域的群眾撤離危險區(qū)域，維護(hù)社會治安，做好撤離群眾的生活安置工作；（2）封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，同時設(shè)法保護(hù)周邊重要生產(chǎn)、生活設(shè)施，防止引發(fā)次生的安全或環(huán)境事故；（3）事故現(xiàn)場如有人員傷亡，立即動員調(diào)集當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生力量開展醫(yī)療衛(wèi)生救援；（4）按照事故應(yīng)急救援裝備保障方案緊急調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援設(shè)備；（5）掌握事故發(fā)生地氣象信息，及時制定科學(xué)的事故搶救方案并組織實施；（6）做好現(xiàn)場救援人員的安全防護(hù)工作，防止救援過程中發(fā)生二次傷亡；（7）保護(hù)國家重要設(shè)施和目標(biāo)，防止對江河、湖泊、交通干線等造成影響。應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一登記、建檔可供應(yīng)急響應(yīng)使用的特種應(yīng)急救援裝備和存放單位，建立完善相應(yīng)的保障措施。利用現(xiàn)有科研院所的技術(shù)人才資源，開發(fā)尾礦庫事故或險情救援新技術(shù)、新設(shè)備，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。應(yīng)急指揮中心定期對本預(yù)案組織評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論意見進(jìn)行修訂，報安全監(jiān)管總局審定。五、充實護(hù)壩人員，落實巡壩護(hù)壩的責(zé)任，每天24小時堅守值班，并做好值班檢查記錄。十六、準(zhǔn)備好防洪防汛搶險物資（如蛇皮袋、鐵鏟、羊鎬、土箕、電線、照明等）。排水構(gòu)筑物（如排洪道、山體截洪溝、壩面排水溝等）有無變形、移位、損毀、淤堵、排水能力是否滿足要求等，同時檢查船只的完好性。尾礦庫：指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的，用以堆存金屬或非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排除尾礦或其它工業(yè)廢渣的場所，是維持礦山正常生產(chǎn)的必要設(shè)施。地方各級人民政府以及有關(guān)單位根據(jù)本地區(qū)、本單位尾礦庫實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。安全監(jiān)管總局及其應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)建立與尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、省級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和專家組的通信聯(lián)系；建立尾礦庫及應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。省級人民政府實施Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)行動時，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向安全監(jiān)管總局報告事故和搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要協(xié)調(diào)解決的問題和提供援助的報告。辦公廳通過值班信息系統(tǒng)及時向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送事故信息，并抄送環(huán)保總局等相關(guān)部門。（2）安全監(jiān)管總局建立全國尾礦庫基本情況和重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫。（1）辦公廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息，傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》，同時抄送國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱環(huán)保總局）；接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示，迅速呈報安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)督辦落實；需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時，及時向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級人民政府等通報情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特別重大尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)尾礦庫事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置相關(guān)工作。（2）政策法規(guī)司：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。（3）省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代信息技術(shù)對轄區(qū)內(nèi)重點尾礦庫進(jìn)行跟蹤管理，掌握重點尾礦庫變化情況，及時分析監(jiān)控信息。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位及其所在地人民政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。安全監(jiān)管總局根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援隊伍、裝備和物資，協(xié)助地方人民政府組織實施應(yīng)急救援工作；及時通知環(huán)保