【正文】 開發(fā)規(guī)劃 20 要問題之一。且農(nóng)畜產(chǎn)品還沒有得到很好的開發(fā)利用。 —— 自然條件惡劣，生產(chǎn)方式落后，自然災(zāi)害頻繁。 —— 社會穩(wěn)定情況 多年來，夏如鄉(xiāng)在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定列入重要議事日程，一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓穩(wěn)定，經(jīng)常對牧民群眾開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的教育。全村有 110戶， 524 人其中女性有 272 人，勞動力為 268 人 ，耕地面積 畝。人均收入 2500 元。 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況 —— 各村基本情況 夏如鄉(xiāng)轄 6 個行政村， 分別為達(dá)孜村、夏如村、康來村、拉亞村、東堅巴村、赤木村。夏如鄉(xiāng)地處高原、氣候惡劣，土壤貧瘠，適宜種植的農(nóng)作物單一，主要農(nóng)作物以青稞、豌豆、油菜為主。 夏如鄉(xiāng)屬亞寒帶半干旱氣候區(qū)，氣候高寒嚴(yán)酷，薩嘎縣 2020— 2020年整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃 8 無明顯的冬夏 之別，冬長春短，屬典型的高原性氣候，空氣相當(dāng)稀薄，日照充足，晝夜溫差大，縣駐地平均氣溫在 3℃，極端最低氣溫達(dá)到 40℃，極端最高氣溫達(dá)到 32℃，無霜期農(nóng)區(qū)平均為120 天，年平均日照一般在 30003400 小時之間，日照百分率達(dá)70%80%。要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”，落實專項扶貧，抓好夏如鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧工作；加強(qiáng)行業(yè)扶貧，改善貧困鄉(xiāng)村的發(fā)展環(huán)境和條件；推動社會扶貧，協(xié)調(diào)好駐村工作隊。 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 .......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 2020年底，全縣總?cè)丝谟?14362 人，農(nóng)牧民群眾 2691 戶， 12174 人，其中農(nóng)業(yè)人口 4016 人，牧業(yè)人口由 8158 人；全縣耕地面積有 畝，農(nóng)業(yè)以種植青稞、豌豆、油菜為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到 萬元。適應(yīng)種植的作 物品種單一。野生動物有藏羚羊、巖羊、狐貍、草狐貍、旱獺、雪豹、狼、猞猁、獐子、藏雪雞、斑鳩等。其中女性 272 人，勞動力 318 人。 按照自治 區(qū)規(guī)定的貧困戶人均收入 2300 元的新標(biāo)準(zhǔn)，夏如鄉(xiāng) 2300 元以下的貧困戶 1881 戶、 7622 人，其中拉亞村 2300元以下的貧困戶 111 戶、 487 人。 —— 醫(yī)院、衛(wèi)生院情況 目前全鄉(xiāng)有一所鄉(xiāng)級衛(wèi)生所，現(xiàn)有 5名余名醫(yī)護(hù)人員，學(xué) 歷均在中專以上，基本上能夠獨立完成各種病狀的檢查工作以及婦女、產(chǎn)婦接生的操作等。 第二節(jié) 貧困原因分析 夏如鄉(xiāng)各村的交通、科技、文教、衛(wèi)生等事業(yè)都相對落后，人們長期生活在較小地域范圍內(nèi)，經(jīng)過長期積累，造成了農(nóng)牧民整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊落后，封閉保守，愚與貧共存。 —— 農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。不少牧民由于受傳統(tǒng)觀念的影響，對教育重視不 夠，思想觀念落后，不愿意讓孩子讀書。 第四節(jié) 貧困戶項目需求分析 為了更好地了解項目區(qū)貧困戶的需求， 2020 年 5月 19 日 —5 月 25 日整鄉(xiāng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴各鄉(xiāng)召開村、鄉(xiāng)、駐村工作隊三級會議，嚴(yán)格遵循 沒有基層組織意見的項目不上、沒有群眾意見的項目不審、沒有群眾參與的項目不立的原則，一切從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，充分尊重群眾意愿和項目區(qū)人民政府的意見，以訪談的形式詳細(xì)了解和掌握了項目區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活狀況。 個別貧困戶優(yōu)生優(yōu)育的觀念不強(qiáng)，超生現(xiàn)象嚴(yán)重， 致使家庭人口多，分家后成為新的貧困戶。 草場退化、沙化嚴(yán)重，草畜矛盾突出。 第二章 貧 困現(xiàn)狀、貧困原因分析及貧困類型 第一節(jié) 貧困現(xiàn)狀 改革開放以來，特別是國家實施扶貧開發(fā)政策以來，國家投入大量的財力、物力支持薩嘎縣的扶貧開發(fā)工作，薩嘎縣農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善，生活水平有了明顯的提高。人均收入 2450 元。全村有 124戶， 541 人，其中女性有 272 人，勞動力為 273 人 ，耕地面積 畝。 全村 8 個村民小組， 可利用草場面積 18 萬多畝；據(jù) 2020 年 10 月底統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全村共有 108戶共 580 人，勞力 293 人，全村共牲畜 5310 頭（只、匹），綿羊 4483 只，山羊 298 只、牦牛 160 頭、犏牛 119 頭、黃牛 191頭、耕地面積 畝，人均耕地面積 畝，每畝年產(chǎn)量 400斤左右；人均收入 2474 元。 礦產(chǎn)資源豐富，主要有鐵、銅、鉛、金、硝、硫磺、花崗石、薩嘎縣 2020— 2020年整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃 9 水晶石、石炭等多種礦石，礦點品位、開采價值、儲存量還沒有實際勘探資料。 —— 土壤。 “整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧規(guī)劃項目的落實，是給貧困群眾雪中送炭的具體體現(xiàn)，也是貧困群眾切身感受祖國大家庭溫暖的民心工程。（ 2020—— 2020 年） 薩嘎縣扶貧開發(fā)辦公室 薩嘎縣 夏如鄉(xiāng)人民政府 二 O 一二年六月 薩嘎縣 2020— 2020年整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃 2 目 錄 前言 .......................................................................................... 1 第一章 基本情況 ................................................................. 6 第一節(jié) 地理位置 ...................................................................................... 6 第二節(jié) 自然資源概況 ........................................................................