【正文】 貸款 ,扣發(fā)畢業(yè)證書 ” 等規(guī)定 ,既違反了行政法治原則 ,也違反了現(xiàn)代社會法制精神 ,很容易導(dǎo)致與大學(xué)生之間的糾紛甚至對簿公堂。高校應(yīng)構(gòu)建包括組織、制度、溝通和恢復(fù)機制內(nèi)在的高校突發(fā)公共事件的應(yīng)對機制。但一段時期以來 ,一些高校內(nèi)部管理出現(xiàn)了諸多偏差 ,其中最大偏差在于過分推崇以物為本、以錢為本、以權(quán)為本的管理模式 ,淡化了以人為基石的人文管理范式。由于各種原因 ,高校管理制度的制定一般都沿襲各自的傳統(tǒng)習(xí)慣。因此 ,對高校學(xué)生管理人員培訓(xùn)刻不容緩。按照秩序恢復(fù)與重建 ,建立暢通的利益訴求渠道、有效地談判協(xié)商機制 。 突發(fā)公共事件被控制或平息后 ,并不意味著整個突發(fā)公共事件管理過程已經(jīng)完結(jié) ,它只標(biāo)志著突發(fā)公共事件管理進入一個新的階段 —— 恢復(fù)階段 ,是在突發(fā)公共事件結(jié)束后 ,經(jīng)歷的師生向正常教學(xué)和生活秩序的回歸。根據(jù)以上分析 ,如何改革管理機制 ,可以從組織、制度、溝通和恢復(fù)四個方面進行構(gòu)建。但事實上 ,目前一些高校涉及學(xué)生培養(yǎng)和管理的規(guī)章制度的制定偏離上位法 ,有些制度之間存在沖突 ,常常導(dǎo)致學(xué)生無所適從 。 盡管高校突發(fā)學(xué)生公共事件表現(xiàn)的形式各有不同 ,但其背后有著共同的深層次原因 ,其中高校管理因素占有很大一部分。高校 近年來 ,隨著招生規(guī)模的不斷擴大 ,我國在校大學(xué)生數(shù)量猛增 ,高校學(xué)生突發(fā)的公共事件也時有發(fā)生 ,并且呈逐步增加的態(tài)勢 ,有些已經(jīng)對學(xué)校、地 區(qū)乃至社會全局產(chǎn)生了一定的影響。學(xué)生從內(nèi)心更加呼喚既有人情味又能吸收大學(xué)生有序參與的管理方式。此外 ,還缺乏與突發(fā)公共事件相對應(yīng)的完備的應(yīng)急處理規(guī)章和法制保障。 在高校日常管理中 ,有一種潛在的、看不見的突發(fā)公共事件正在醞釀和累積 ,其對高校穩(wěn)定的破壞性和殺傷力是不可低估的 ,這就是因缺乏溝通而產(chǎn)生的謠言和恐懼。更新工作預(yù)案 ,完善應(yīng)急管理體 系 。 (1)加強信息的識別和預(yù)警 為了及時發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)高校學(xué)生突發(fā)公共事件的因素 ,在高校學(xué)生規(guī)模的擴大、學(xué)生類型的增加