【正文】 、職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理的相關(guān)性和重要性，工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境影響，偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果，以及個(gè)人工作改進(jìn)所帶來(lái)的質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境效益，如何為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境目標(biāo)做出貢獻(xiàn)；公司人力資源管理部門要保持對(duì)不同職責(zé)、能力、文 化程度和操作風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)考核的相關(guān)記錄。 （注：必要時(shí)和顧客有要求時(shí)單獨(dú)編制工程質(zhì)量計(jì)劃，按職責(zé)權(quán)限申報(bào)與審批。評(píng)審在提交標(biāo)書 /簽訂合同 /接受變更之前進(jìn)行，主要對(duì)已經(jīng)識(shí)別確認(rèn)的產(chǎn)品質(zhì)量要求 /職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) /環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) /顧客及相關(guān)方要求／依據(jù)工程項(xiàng)目自行確定的附加要求進(jìn)行評(píng)審，證實(shí)公司或基層單位有滿足要求的能力，以保證： a)顧客對(duì)產(chǎn)品的需求和期望轉(zhuǎn)換成公司／施工單位對(duì)產(chǎn)品 實(shí)現(xiàn)的承諾和策劃。 對(duì)存在重大職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn) 品或施工過(guò)程，應(yīng)考慮發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的外部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定，必要時(shí)，制定應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)（ ）預(yù)案。必要時(shí)提供質(zhì)量、技術(shù)、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制文件和圖紙作為合同附件；規(guī)定驗(yàn)證的方式方法和要求。 d)與顧客溝通形成的相關(guān)文件和記錄由公司和基層單位的主辦部門（人員）負(fù)責(zé)保存。 中標(biāo)后的工程施工階段，及時(shí)參與與產(chǎn)品 /顧客有關(guān)的交流活動(dòng)，收集顧客對(duì)進(jìn)度／質(zhì)量／工藝 /設(shè)備 /安全 /環(huán)保／中間交付 /交付后服務(wù)等方面的要求或意見(jiàn)，以及有關(guān)工程、設(shè)計(jì)、合同等變更的要求，及時(shí)給予確認(rèn)和回復(fù)。 A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿ 和活動(dòng)，這些需采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)包括職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重大環(huán)境因素。 人力資源 總則 公司建立人力資源總臺(tái)帳和《崗位 /工種能力需求表》，反映人員的教育 /學(xué)歷、技能/職稱 /資格證書、經(jīng)歷 /經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn) 情況，提供能夠勝任影響產(chǎn)品質(zhì)量、工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全和產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員的基本情況。 職責(zé)、權(quán)限和溝通 職責(zé)和權(quán)限 ( 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) ) 管 理 手 冊(cè) QSE／ HWE 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) ( 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 /環(huán)境因素 ) a).（ ）以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)不作為一個(gè)單獨(dú)的過(guò)程進(jìn)行管理，對(duì)其的實(shí)施情況以“ 顧客要求的確定、 顧客溝通和 顧客滿意度測(cè)量”來(lái)體現(xiàn)。覆蓋了公司的主業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，三產(chǎn)公司參照?qǐng)?zhí)行。按《標(biāo)準(zhǔn)》要求 的“以過(guò)程為基礎(chǔ)的管理體系模式”要求，通過(guò)“管理職責(zé) /方針與策劃，資源管理，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn) /實(shí)施和運(yùn)行，測(cè)量、分析和改進(jìn) /檢查與糾正措施” 四大過(guò)程的有效運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)管理體系的運(yùn)行。 管 理 手 冊(cè) QSE／ HWE 本《手冊(cè)》按《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在建立、實(shí)施質(zhì)量安全環(huán)境管理體系以及改進(jìn)其有效性時(shí)，采用過(guò)程方法，通過(guò)滿足顧客和相關(guān)方要求，增強(qiáng)顧客和相關(guān)方滿意。 該方針承諾了本企業(yè)必須嚴(yán)格遵守安全法律法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效，因此必須要及時(shí)跟蹤、識(shí)別和更新有關(guān) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求，加大勞動(dòng)保護(hù)用品的投入，不斷改善施工安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)施，持續(xù)為員工創(chuàng)造良好的安全和舒適的工作環(huán)境，激發(fā)全體員工的潛能，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司的質(zhì)量目標(biāo)高于局確定的目標(biāo)值，具體以制定年度公司質(zhì)量目標(biāo)，并按專業(yè)管理系統(tǒng)和基層單位具體的工程情況進(jìn)行縱向到底／橫向到邊的質(zhì)量目標(biāo)層層分解和確認(rèn)。 單位名稱：中港第一航務(wù)工程局第二工程公司 法人代表：欒世華（總經(jīng)理） 單位地址：青島市福州南路 16 號(hào) 質(zhì)量管理體系認(rèn)證注冊(cè)號(hào)： 0298B503 聯(lián)系電話：（ 0532） 5756688 轉(zhuǎn)／ 5756329 傳 真：（ 0532） 5756202 E― mail： 郵政編碼： 266071 ● 公司《管理手冊(cè)》批準(zhǔn)發(fā)布令 及管理者代表任命書 公司所屬基層單位、機(jī)關(guān)部門： 依據(jù) GB/T19001－ 20xx idt ISO9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》、 GB/T28001－ 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 GB/T24000－ 1996 idt ISO14001： 1996《環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)指南》標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量安全環(huán)境“三位一體”管理體系文件（含管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指 導(dǎo)書）于 20xx 年 5 月 1 日起發(fā)布，自 20xx 年 6 月 1 日起實(shí)施。其中有：全套大型土石方工程機(jī)械設(shè)備；全套砼拌合泵送設(shè)備；陸域 50150t 吊機(jī)；水上 200－ 500t 起重船， 8－ 13m3 抓揚(yáng)式挖泥船及配套泥駁， 290－ 2350KW 的拖輪、半潛駁、大型鋪排船、全國(guó)唯一的水下基礎(chǔ)拋石整平船以及舉力為 3300 噸工程用坐底浮船塢；公司擁有幾十套 GPS 衛(wèi)星定位控制系統(tǒng)和全站儀等先進(jìn)的工程測(cè)量設(shè)備等；擁有年生產(chǎn)砼能力 20萬(wàn) m3，能夠制做大型沉箱、方塊、先后張預(yù)應(yīng)力 梁板等多規(guī)格多型號(hào)的混凝土構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)四座；擁有 25794 平方米的高層辦公樓和 30 多萬(wàn)平方米的生產(chǎn)基地 ,1000 多米的工作船碼頭和近 68 萬(wàn)余平方米的海域。修改／換版的《管理手冊(cè)》按文件控制要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)／印發(fā)／管理。一個(gè)社會(huì)信譽(yù)良好的企業(yè)，不僅要關(guān)注自己的“產(chǎn)品質(zhì)量”形象，更要關(guān)注本企業(yè)對(duì)社會(huì)的影響和對(duì)全球環(huán)境的影響，關(guān)注全體員 工的“職業(yè)健康安全”，以形成強(qiáng)大的社會(huì)影響力和企業(yè)凝聚力。本手冊(cè)結(jié)合本公司實(shí)際識(shí)別和應(yīng)用三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中的過(guò)程，滿足和覆蓋了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 本公司 1998 年 7 月 30 日獲得 ISO9002： 94 國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證證書。 在安裝工程方面，先后建成青島第一 體育場(chǎng)燈塔、日照港 10 萬(wàn)噸煤碼頭鋼結(jié)構(gòu)棧橋、青島黃島 20 萬(wàn)噸油碼頭鋼棧橋與原油管道輸送設(shè)備安裝調(diào)試，青島港、煙臺(tái)港、日照港碼頭前沿吊裝設(shè)備安裝調(diào)試，青島啤酒廠一期發(fā)酵蒸餾與管道設(shè)備安裝調(diào)試，青島 30 萬(wàn)噸純堿大型鋼結(jié)構(gòu)儲(chǔ)水池及泵送管道設(shè)備的安裝調(diào)試，臺(tái)兒莊、韓莊大型鋼結(jié)構(gòu)船閘閘門制作安裝調(diào)試，青島電廠／青島仙家寨水廠取水設(shè)備與管道安裝調(diào)試等工程。 b)局質(zhì)量方針中“ 質(zhì)量是本局的生命” 確定了本局賴以生存的條件是優(yōu)秀的工作質(zhì)量和優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量。 （二）內(nèi)涵： 1．該方針闡明了質(zhì)量的重要性。在創(chuàng)造綠色工程的同時(shí)，優(yōu)先選用環(huán)保材料，不斷降低原料消耗、預(yù)防施工污染，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象； 滿足不斷完善的法律法規(guī)要求，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績(jī)效 ， 為可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 c)除上述情況以外，凡是由其他設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)開發(fā)的工程項(xiàng)目，已排除了本公司的設(shè)計(jì)責(zé)任，由本公司中標(biāo)承建施工時(shí)，對(duì)這一章節(jié)將進(jìn)行刪減。 管理體系：在本體系文件中代表質(zhì)量安全環(huán)境管理體系。本公司管理體系文件在結(jié)構(gòu)上分為四個(gè)層次，如圖所示： 根據(jù)顧客和相關(guān)方需求，制定質(zhì)量安全和環(huán)境方針和目標(biāo)，建立公司管理體系，明確部門職責(zé)和權(quán)限 收 集工程 信息，明確顧客要求，確定項(xiàng)目質(zhì)量、安全和環(huán)境目標(biāo)，和質(zhì)量、安全環(huán)境要求，組織 投標(biāo)活 動(dòng)（ 產(chǎn)品實(shí) 現(xiàn)初步策劃）。建立保存必要的記錄，為證實(shí)公司管理體系過(guò)程和工程（產(chǎn)品）實(shí)現(xiàn)過(guò)程的有效運(yùn)行提供充分有效的客觀證據(jù)。并按規(guī)定的時(shí)間通過(guò)管理評(píng)審和年終總結(jié)進(jìn)行評(píng)審。通過(guò)全面評(píng)審管理體系的適宜性、充分性和有效性，通過(guò)評(píng)價(jià)管理體系 (包括方針和目標(biāo) )改進(jìn)的機(jī)會(huì)和變更的需要，確保管理體系持續(xù)的適管 理 手 冊(cè) QSE／ HWE c)水、電、路、通迅等支持性服務(wù)設(shè)施。 與顧客有關(guān)的過(guò)程（ 運(yùn)行控制） 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定 ( 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 /環(huán)境因素、 法律法規(guī)和其他要求） 公司以不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和保證工程項(xiàng)目的正常實(shí)施為主導(dǎo)，對(duì)顧客明示的要求進(jìn)行確定，對(duì)顧客隱含的和社會(huì)及相關(guān)方 (市場(chǎng) )的要求進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)，以不斷增強(qiáng)顧客和相關(guān)方滿意。 A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿ 對(duì)履約能力的評(píng)審分公司和基層單位的兩級(jí)進(jìn)行。具體執(zhí)行本公司 《設(shè)計(jì)控制程序》 及相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書。并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按采購(gòu)信息、采購(gòu)過(guò)程和采 購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證三個(gè)過(guò)程順序進(jìn)行管理。具體執(zhí)行本公司 《經(jīng)營(yíng)管理程序 》；同時(shí)應(yīng)按 《顧客滿意監(jiān)控程序》 要求完成對(duì)顧客滿意度的測(cè)量。 b)顧客雖然沒(méi)有明示，但規(guī)定的用途／已知的預(yù)期用途所必需的要求。通過(guò)制定這些基礎(chǔ)設(shè)施 /設(shè)備的確定、提供和維護(hù)管理程序及監(jiān)督檢查其運(yùn)行情況，保證其技術(shù)狀態(tài)、安全性，滿足工程（產(chǎn)品）實(shí)現(xiàn)過(guò)程要求的能力和滿足工程（產(chǎn)品）的符合性的要求。 評(píng)審輸入： a)管理體系審核的結(jié)果； b)顧客及相關(guān)方的反饋（包括投訴）和顧客滿意度測(cè)量結(jié)果； c)活動(dòng)、過(guò)程的業(yè)績(jī) /績(jī)效和工程（產(chǎn)品）的符合性； d)可能影響管理體系的外部環(huán)境變更、糾正／預(yù)防措施的狀況及持續(xù)改進(jìn)的承諾； e)以往管理評(píng)審的跟蹤措施和改進(jìn)建議等。 質(zhì)量管理體系策劃 （ 職業(yè)健康安全 /環(huán)境管理方案 ） a)本公司的管理體系根據(jù)公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要和《手冊(cè)》中 的要求進(jìn)行策劃。 管理承諾 最高管理者在建立和實(shí)施管理體系及持續(xù)改進(jìn)其有效性 方面，做出承諾并提供以下方面的證據(jù)。 施工準(zhǔn)備 進(jìn) 行 物資、工程、勞務(wù)供方的選擇和評(píng)價(jià)，實(shí)施采購(gòu)和采購(gòu)過(guò)程監(jiān)視、測(cè)量和驗(yàn)證 產(chǎn)品采購(gòu) 進(jìn)行產(chǎn)品的中間交工 /竣工預(yù)驗(yàn)收和測(cè)量；進(jìn)行必要的功能試驗(yàn)、竣工資料整理匯編；組織工程完工驗(yàn)收和竣工交付。 供方： 指供貨商／工程、勞務(wù)分承包方； 組織： 指本公司及所屬基層單位； 顧客： 指建設(shè)單位、合同甲方、投資商等。 2．引用標(biāo)準(zhǔn) GB/T 1900020xx idt ISO 9000:20xx《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》標(biāo)準(zhǔn)； GB/T 1900120xx idt ISO 9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)； GB/T 1900420xx idt ISO 9004:20xx《質(zhì)量管理體系 持續(xù)改進(jìn)》標(biāo)準(zhǔn)； GB/T28001－ 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》； GB/T28002－ 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 指南》 GB/T24001－ 1996 idt ISO14001： 1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》； GB/T24004－ 1996 idt ISO14004： 1996《環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)指南》； 國(guó)家、地方政府現(xiàn)行的有關(guān)質(zhì)量安全環(huán)境管理的法律、法規(guī)、規(guī)范及工程質(zhì)量檢驗(yàn)、試驗(yàn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)； 中國(guó)港灣建設(shè)集團(tuán)總公司《質(zhì)量管理制度匯編》； 中國(guó)港灣建設(shè)集團(tuán)總公司《安全生產(chǎn)管理制度匯編》 中港一航局《施工技術(shù)及工程質(zhì)量監(jiān)督檢查管理標(biāo)準(zhǔn)匯編》和《試驗(yàn)、計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)匯編》。 三、貫徹要求 各單位、各部門要采取多種形式認(rèn)真組織宣貫工作，確保全體員工都能夠正確理解，并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。質(zhì)量管理是企業(yè)管理 的一部分，但在企業(yè)各項(xiàng)管理中處于中心地位，在安排各項(xiàng)工作中居重要位置，在考核管理者時(shí)具有否決權(quán)； 3．該方針明確：保證質(zhì)量是全員的概念，質(zhì)量產(chǎn)生于施工生產(chǎn)的全過(guò)程，優(yōu)良的工程必須以全體職工的工作質(zhì)量來(lái)保證； 4．質(zhì)量需要不斷地改進(jìn)和提高，這是企業(yè)永恒的主題。 “優(yōu) 良的質(zhì)量是全局職工永恒的追求” 集中體現(xiàn)了全局職工質(zhì)量追求永無(wú)止境和不斷提高顧客滿意度、不斷追求企業(yè)效益的最長(zhǎng)久化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和“持續(xù)改進(jìn)”質(zhì)量管理體系的決心。其中日照港 10萬(wàn)噸 煤碼頭主體工程，榮獲 1988 年度國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)和建筑工程魯班金像獎(jiǎng)；青島海濱雕塑園工程榮獲 20xx 年度建筑工程魯班金牌獎(jiǎng)；馬耳他 30 萬(wàn)噸干船塢工程榮獲第六屆國(guó)際技術(shù)銀獎(jiǎng)證書；威海濱海南路護(hù)岸工程榮獲 20xx 年度建筑工程魯班金牌獎(jiǎng)和全國(guó)市政工程金杯獎(jiǎng)；青島黃島二期原油碼頭為目前國(guó)內(nèi)最大的深水泊位（ 20 萬(wàn)噸級(jí)）、國(guó)家重點(diǎn)青島前灣港和煙臺(tái)港工程被評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。 20xx 年 9 月又順利通過(guò)三年換證復(fù)評(píng)暨 ISO9001： 20xx 版轉(zhuǎn)換審核，獲得 ISO9001： 20xx 國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。必要時(shí) ／有要求時(shí)提供與《手冊(cè)》相關(guān)的管理體系程序文件。 A020xx 版本狀態(tài)： B/0 控制狀態(tài)： 受控 發(fā)放號(hào)碼： 總字 發(fā)布日期： 20xx0501 生效日期： 20xx0601 編輯： 審核： 批準(zhǔn)： 中港第一航務(wù)工程局第二工程公司 編制 目 錄 ● 前 言