【正文】 目營(yíng)地管理制度 ……………………………………………………………… 16 1外雇人員管理制度 ……………………………………………………………… 17 1特種設(shè)備管理制度 ……………………………………………………………… 17 1特種作業(yè)人員管理制度 ………………………………………………………… 18 工業(yè)動(dòng)火管理制度 …………… ………………………………………………… 18 2車(chē)輛保養(yǎng)管理制度 ……………………………………………………………… 19 2宿舍管理制度 …………………………………………………………………… 20 2物資管理制度 …………………………………………………………………… 22 2施工組織設(shè)計(jì)方案審批及專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度 ……………………… 23 2 QHSE 獎(jiǎng)懲管理辦法 …………………………………………………………… 24 2員工查體制度………………………………………………………………… 27 2協(xié)商、交流與溝通管理制度………………………………………………… 28 2 開(kāi)工驗(yàn)收及作業(yè)許可制度 …………………………………………………… 29 2 HSE 監(jiān)視與測(cè)量管理制度 …………………………………………………… 31 安全技術(shù)通則………………………………………………………………… 31 3職工安全守則………………………………………………………………… 32 3文件和記錄管理辦法………………………………………………………… 33 3安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度…………………………………………………… 33 3責(zé)任目標(biāo)考核制度…………………………………………………………… 34 3安全生產(chǎn)資金保障制度……………………………………………………… 3事故隱患整改和登記制度…………………………………………………… 3供應(yīng)單位管理制度…………………………………………………………… 3安全標(biāo)志牌管理制度………………………………………………………… 3機(jī)械設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)用具管理制度…………………………………… 機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理制度……………………………………………………… 4高空作 業(yè)安全管理制度……………………………………………………… 4起重作業(yè)安全管理制度……………………………………………………… 0 一、安全例會(huì)制度 各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）要定期召開(kāi)安全會(huì)議： （ 1） HSE 領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。 安全教育培訓(xùn)分領(lǐng)導(dǎo)層教育培訓(xùn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)、安全管理及監(jiān)督人員教育培訓(xùn)、管理人員教育培訓(xùn)、操作人員教育培訓(xùn)、新入廠(chǎng)員工安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、經(jīng)常性的宣傳教育、安全活動(dòng)教育等。班組教育由班組長(zhǎng)主持進(jìn)行，由班組安全員及指定技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富人員講解。 安全技術(shù)交底內(nèi)容包括：準(zhǔn)備施工的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施，應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的應(yīng) 急救援措施等。具體包括安全管理、安全生產(chǎn)行為、安全生產(chǎn)狀態(tài)、安全設(shè)施等方面： （ 1）國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)精神的貫徹執(zhí)行情況； （ 2） HSE 體系運(yùn)行情況； （ 3）安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程的健全和落實(shí)情況； （ 4）事故隱患的整改情況； （ 5）施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)； （ 6）設(shè)備運(yùn)行情況、車(chē)輛 和特種設(shè)備的完好情況； （ 7）易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況； （ 8）生產(chǎn)值班人員在崗情況； （ 9）員工穿戴勞保用品情況等。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，應(yīng)按勞保防護(hù)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)安全要求穿戴勞保防護(hù)用品，未按規(guī)定穿戴者，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 （ 6）分包單位建立安全檢查制度，每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并保留檢查記錄。 電工作業(yè)必須持證上崗，不得違章 作業(yè)。 1電氣設(shè)備及線(xiàn)路檢修時(shí)，必須安裝接地線(xiàn)。 對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械，應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。 項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目部所屬衛(wèi)生區(qū)域劃分，并檢查監(jiān)督清掃整理 情況，各單位分擔(dān)的衛(wèi)生區(qū)域，要始終保持清潔，利用班前班后清掃，確保區(qū)域達(dá)到無(wú)死角、無(wú)亂 紙、塑料袋、碎磚、積水等。 （ 3）死亡及以上事故按上級(jí)部門(mén)事故調(diào)查組要求參與調(diào)查。 禁火區(qū)內(nèi)施工未經(jīng)辦理動(dòng)火手續(xù)并配備滅火設(shè)施，嚴(yán)禁私自動(dòng)火，嚴(yán)禁吸煙。 （ 3）施工現(xiàn)場(chǎng)夜間應(yīng)有照明設(shè)備，保持消防車(chē)通道暢通無(wú)阻，并要安排力量加 強(qiáng) 值班巡邏。 使用燃煤作燃料做飯、取暖時(shí)，要做好通風(fēng)，防治煤氣中毒。 各部門(mén)外雇人員的考勤由各用人單位負(fù)責(zé)記錄，每月 10 日前上報(bào)財(cái)務(wù)。 特種作業(yè)人員應(yīng)熟知所指定掌握的機(jī)械性能，做到“四懂三會(huì)”，即懂設(shè)備構(gòu)造、懂設(shè)備原理、懂設(shè)備性能、懂設(shè)備用途；會(huì)正確操作設(shè)備、會(huì)日常保養(yǎng)設(shè)備、會(huì)排除設(shè)備故障。 1禁止在六級(jí)及以上風(fēng)力時(shí)進(jìn)行明火作業(yè)。 （ 7）起動(dòng)時(shí)如連續(xù)三次不能起動(dòng)，應(yīng)停止啟動(dòng)，找出原因。 二十三、物資管理制度 （一）提料人員安全裝卸、搬運(yùn)制度 裝卸、搬運(yùn)作業(yè)人員、認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從調(diào)度指揮和有關(guān)工作人員密切配合，并做到“五懂”（懂裝卸、搬運(yùn)一般知識(shí)；懂箱件標(biāo)記；懂器材性能；懂各種車(chē)輛負(fù)荷；懂安全操作規(guī)程）；“一會(huì)”（會(huì)使用裝卸機(jī)具用具）。 每月截止 25 日按生產(chǎn)進(jìn)度，以完工程實(shí)際使用數(shù)量，分項(xiàng)辦理出庫(kù)手續(xù)，及時(shí)真實(shí)的反映每月生產(chǎn)成本。 懲罰標(biāo)準(zhǔn)： （ 1） HSE 建設(shè)不達(dá)標(biāo)的處罰： HSE 不 達(dá)標(biāo)的處罰標(biāo)準(zhǔn)以該單位考核年度的在冊(cè)職工總?cè)藬?shù)為基數(shù)，人均處罰 80 元；在 HSE 建設(shè)考核中，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不合格且復(fù)查仍不合格的，處罰 50000 元。 c、發(fā)生較大或重大交通責(zé)任事故，處罰 30000 元（含分包單位）；處項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各 20xx 元罰款；處事故直接責(zé)任人 5000 元罰款。 對(duì)于體檢出現(xiàn)健康問(wèn)題的員工，應(yīng)及時(shí)通知本人，并采取有效措施，同時(shí)在“員工健康檔案”中予以記錄，以便跟蹤監(jiān)測(cè)。 許可證程序的要求： A、基本要求 （ 1）申請(qǐng)?jiān)S可證的施工隊(duì)和施工設(shè)備，必須符合對(duì)該現(xiàn)場(chǎng)安全上 的要求； （ 2）申請(qǐng)?jiān)S可證的人要承擔(dān)許可證上所規(guī)定的責(zé)任； （ 3）嚴(yán)禁任何人在沒(méi)有確認(rèn)為安全的地方工作； （ 4）嚴(yán)禁從事許可證中沒(méi)有確定的工作； （ 5）接受許可證的人要負(fù)責(zé)保證安全預(yù)防工作，只能在許可作業(yè)區(qū)域內(nèi)、在規(guī)定時(shí)間和許可工作內(nèi)容的范圍內(nèi)工作。 （ 4）健康管理：一般健康查體可每?jī)赡瓴橐淮危痪€(xiàn)職工或技術(shù)骨干為一年一次；職業(yè)健康查體周期為一年一次，并建立員工健康、職業(yè)健康管理檔案。嚴(yán)禁亂拉、亂接電線(xiàn)，除安全部門(mén)批準(zhǔn)外嚴(yán)禁使用電爐。 考核組織 由公司安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （ 2）安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)匯總、分析，形成本單位 年度安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃，報(bào) 主管領(lǐng)導(dǎo)和 HSE 委員會(huì)。 對(duì)公司下達(dá)的的事故隱患整改通知書(shū)，各基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究解決辦法，責(zé)任落實(shí)到人，限期整改并要“舉一反三”對(duì)有可能發(fā)生的危險(xiǎn)點(diǎn)源 進(jìn)行檢查整改。 （ 3） 項(xiàng)目經(jīng)理 負(fù)責(zé)審批安全技術(shù)措施方案和安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃。 積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)、應(yīng)急演習(xí)和安全培訓(xùn)，生產(chǎn)中協(xié)同配合，搞好安全生產(chǎn)。對(duì)消防器材要會(huì)正確使用和保管，消防器材嚴(yán)禁移作他用。 （ 2）特種設(shè)備管理：建立健全特種設(shè)備檔案管理臺(tái)帳，年初制定特種設(shè)備檢測(cè)計(jì)劃，按檢測(cè)周期接受相關(guān)部門(mén)組織的特種設(shè)備檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備禁止繼續(xù)使用，并立即組織對(duì)其進(jìn)行整改。 （ 2）溝通方式 a、可采取通知、通告、簡(jiǎn)報(bào)、文件傳閱、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等形式，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況多采用會(huì)議、通知和內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)形式。 人事部負(fù)責(zé)每年上半年制定員工健康查體計(jì)劃，并按照計(jì)劃安排組織員工進(jìn)行查體，保留查體結(jié)果。 b、發(fā)生較大或重大火災(zāi)事故，處罰 20xx0 元（含分包單位）；處項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、施工隊(duì)長(zhǎng)各 3000 元罰款；處事故直接責(zé)任人 5000元罰款。 （ 9）土方工程地下暗挖請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家協(xié)助、論證。 按照生產(chǎn)計(jì)劃，工程進(jìn)度，施工項(xiàng)目部每月分旬提出主要大宗材料的進(jìn)貨計(jì)劃，供物資資源部按計(jì)劃、數(shù)量、時(shí)間合理組織提供施工材料。 住宿員工（含同出差 員工）應(yīng)遵守下列規(guī)則： （ 1）服從舍監(jiān)管理，派遣與監(jiān)督； （ 2）室內(nèi)禁止燒煮、烹飪或私自接配電線(xiàn)及裝接電器； （ 3）室內(nèi)不得存放、使用危險(xiǎn)品及違禁品； （ 4）被褥起床后要疊放整齊； （ 5）煙灰、煙蒂不得丟棄在地上； （ 6）換洗衣物不得堆積室內(nèi)，其余衣鞋必須收入柜（箱）內(nèi)； （ 7）洗曬衣物需按指定位置晾曬； （ 8）電視、收音機(jī)的使用，聲音不得過(guò)大，以防妨礙他人； （ 9）就寢后不得有影響他人睡眠行為； （ 10）宿舍未經(jīng)批準(zhǔn)不得留宿外人或親友； （ 11）夜間最遲應(yīng)于 22 時(shí)返回宿舍。 （ 5）起動(dòng)時(shí)不得使起動(dòng)機(jī)持續(xù)工作 30 秒以上，否則就會(huì)燒壞起動(dòng)機(jī)。 需在高處進(jìn)行明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先徹底檢查周?chē)h(huán)境，清除易燃、易爆、可燃物品，并充分考慮當(dāng)時(shí)的風(fēng)速、風(fēng)向，防止火花濺落。 從事特種作業(yè)人員必須身體健康，無(wú)色盲且視力、聽(tīng)力能滿(mǎn)足工作條件的需要。 各部門(mén)所需外雇人員由用人單位負(fù)責(zé)人提出書(shū)面申請(qǐng)，主管經(jīng)理審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可雇用。營(yíng)地應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，每天打掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，定期消毒，防止傳染病的發(fā)生。 （ 3）臨時(shí)木工間、油漆間和木、機(jī)具間、廠(chǎng)、站等每 25 m2配備 1 支合適的滅火器，油庫(kù)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備足夠數(shù)量、各類(lèi)合適的滅火器。 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)施要齊全、牢靠、有效，包括：機(jī)械傳動(dòng)部位的護(hù)罩必須齊全、有毒有害物質(zhì)（氣體）檢測(cè)儀器有效、安全附件靈敏且在有效期內(nèi)、勞動(dòng)保護(hù)用品齊全且符合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全要求等。 （ 2）報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡人員情況等。 組建義務(wù)消防隊(duì)，并期進(jìn)行消防演習(xí)。 妥善處理工業(yè)和生活廢水等，未經(jīng)處理不得直接排放。在同一供電系統(tǒng)中不允許部分電器設(shè)備接地，另一部分電器設(shè)備接零。 （ 16）營(yíng)地電氣線(xiàn)路必須符合國(guó)家臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程，符合公司安全用電管理制度規(guī)定，不得私搭亂接。 （ 3）建立安全教育制度，分包單位作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前必須進(jìn)行入場(chǎng) 安全教育，未經(jīng)入場(chǎng)安全教育，分包單位負(fù)責(zé)人不得安排其作業(yè)。 按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的規(guī)定，勞動(dòng)保護(hù)用品必須具有“三證一書(shū)”即產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)報(bào)告、使用說(shuō) 明書(shū)，以保護(hù)職工身體健康與安全。 （ 2）專(zhuān)業(yè)檢查：特種設(shè)備安全檢查、漏電保護(hù)器專(zhuān)項(xiàng)檢查等。 安全技術(shù)交底應(yīng)做到： （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。 B、班組長(zhǎng)組織其進(jìn)行安全教育： （ a）班組作業(yè)特點(diǎn)及崗位安全操作規(guī)程和機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程； （ b）班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律； （ c）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的事項(xiàng)，預(yù)防事故發(fā)生的措施，及事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急措施； （ d）使用生產(chǎn)工具（設(shè)備的性能，用途和構(gòu)造，使用的基本方法）； （ e）勞保用品的正確使用與保管，愛(ài)護(hù)和保管生產(chǎn)工具（設(shè)備）和施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)設(shè)施，安全標(biāo)志。 （ 4）決定開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查的方式、方法、參加人選、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間等。每天施工作業(yè)前 ，都要對(duì)職工開(kāi)展安全講話(huà)。 （ 3）操作人員的安全教育培訓(xùn)由項(xiàng)目部或班組自行組織培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全方面法律法規(guī)、公司安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、換季安全教育等，并保留培訓(xùn)記錄。 1建立安全教育培訓(xùn)檔案，對(duì)各種安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行登記。 安全生產(chǎn)檢查組織領(lǐng)導(dǎo) （ 1）項(xiàng)目部安全檢查組。 （ 4）安全檢查要講求實(shí)效，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。 項(xiàng)目部對(duì)其分包單位具有安全管理的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)分包單位的安全管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 （ 10）加強(qiáng)生活衛(wèi)生管理，防止飲用水、食物中毒等。 使用手持式電動(dòng)工具必須裝配漏電保護(hù)器方可使用。 1電氣設(shè)備起火時(shí)，先切斷電源。 員工要做到：懂火災(zāi)危險(xiǎn)、預(yù)防措施和撲救方法，會(huì)使用消防設(shè)備，會(huì)處理險(xiǎn)情和報(bào)火警，做到消防器材定人定期維修保養(yǎng)。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，特種 作業(yè)人員須持證上崗。 （ 7）在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 十五、施工現(xiàn)場(chǎng)消防責(zé)任制度 施工現(xiàn)場(chǎng)消防人人有責(zé)。 （ 7）乙炔瓶和氧氣瓶的存放之間距離不得小于 5m，使用時(shí)，二者的距離不得小于5m。炊事員要經(jīng)過(guò)健康體檢，合格后方能上崗。 特種設(shè)備使用前必須制定完善的安全管理制度和操作規(guī)程。 工業(yè)動(dòng)火實(shí)行四級(jí)管理，由負(fù)責(zé)動(dòng)火的施工單位編制動(dòng)火安全措施，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)公司安全管理部門(mén)逐級(jí)審批。 （ 3）檢查起動(dòng)系統(tǒng)、電路、接線(xiàn)是否正常，蓄電池充電是否 充