【正文】 正是在馬克思主義及其中國(guó)化理論成果指導(dǎo)下，黨的建設(shè)始終堅(jiān)持保持馬克思主義政黨先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力的正確方向前進(jìn)。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)等方面，《決定》提出了大量創(chuàng)新舉措。（五）全面認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律什么叫科學(xué)化？簡(jiǎn)單的說(shuō)就是符合客觀規(guī)律。這當(dāng)然不僅僅是一種理論推導(dǎo)，而是一種比較普遍的現(xiàn)實(shí)。”并就調(diào)整基層黨組織方式提出原則和方法。 馬克思主義科學(xué)理論是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，也是黨的建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)思想?！?（一）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是一個(gè)重大而緊迫的任務(wù) 四中全會(huì)《決定》提出要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)。 提出構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的新措施，提出要建立全國(guó)黨員信息庫(kù)，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)制度；實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法；加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶等做法；通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度，加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作的支持，等等。比如： 在堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度方面，對(duì)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等提出新要求，提出要以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全黨對(duì)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。（三）努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平《決定》根據(jù)世情國(guó)情黨情新變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這個(gè)重大命題和重大任務(wù)。解決當(dāng)前黨的建設(shè)面臨的各種問(wèn)題迫切需要運(yùn)用這些基本經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期堅(jiān)持這些重要指導(dǎo)原則，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有極為重要的意義。因此，黨的建設(shè)必須以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線。 這條經(jīng)驗(yàn)啟示我們：必須始終以思想理論建設(shè)為根本建設(shè)，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，作出新的理論概括，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。 黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)新中國(guó)成立60年來(lái)執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的指導(dǎo)原則、總體要求、重要舉措。這就確立了思想建黨原則。黨的十六大以來(lái)，我們黨先后鮮明提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)這兩個(gè)重大命題，指出這兩者都是黨的根本性建設(shè)。可以說(shuō)，改革創(chuàng)新是60年、特別是改革開(kāi)放30年來(lái)的主旋律，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷為黨的建設(shè)注入新活力，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨和人民事業(yè)的發(fā)展要求，有力推動(dòng)了黨和人民事業(yè)不斷向前發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄那種對(duì)錯(cuò)誤思想不批評(píng)、對(duì)錯(cuò)誤行為不糾正的“好人主義”，切實(shí)改變執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，完善各種監(jiān)督形式和監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨的監(jiān)督就要進(jìn)行到哪里。我們黨始終把保持和發(fā)展黨的馬克思主義先進(jìn)性作為黨的建設(shè)的基本目標(biāo)，但我們黨曾一度力圖通過(guò)群眾運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題，以保持和發(fā)展黨的馬克思主義先進(jìn)性，“文化大革命”的發(fā)生就與這種思路有關(guān)?！爸塾诒３贮h同人民群眾的血肉聯(lián)系”，就是黨的建設(shè)要始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的力量之源?！　√岢隽私ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要舉措，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子；提出加強(qiáng)對(duì)全黨學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)理論宣講隊(duì)伍建設(shè)，完善和落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度, 強(qiáng)調(diào)把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，等等?！　∶鞔_了各領(lǐng)域基層黨組織的功能定位和活動(dòng)方式，如第一次明確提出非工有制經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法；強(qiáng)調(diào)民族地區(qū)基層黨組織要在團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；強(qiáng)調(diào)推進(jìn)基層黨組織工作信息化。四．努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平 第六，如何提高黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化水平。 提高黨的建設(shè)方法科學(xué)性的重要措施　　社會(huì)組織機(jī)構(gòu)和活動(dòng)方式的變化，迫切需要對(duì)黨的建設(shè)的方式方法進(jìn)行改革。任何一項(xiàng)制度都必須在一定制度環(huán)境、制度體系中發(fā)揮作用。 認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，也只能在實(shí)踐中逐步完成。改革開(kāi)放以來(lái)，我們更加注重制度建設(shè)，但制度的黨科學(xué)化水平不高。我們必須在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)理論研究和理論創(chuàng)新，努力探索和把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，自覺(jué)運(yùn)用和豐富發(fā)展馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善科學(xué)的黨的建設(shè)理論體系，為黨的建設(shè)新的實(shí)踐和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供理論指導(dǎo)，使執(zhí)政黨建設(shè)不斷從必然王國(guó)進(jìn)入自由王國(guó)。 第三，沒(méi)有能夠有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，在一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象花樣翻新、愈演愈烈?！?（六）加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)《決定》強(qiáng)調(diào)：“必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。為此，《決定》提出了一系列新舉措：　　明確提出堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，指出把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證；強(qiáng)調(diào)選拔干部既要看才、更要看德，要從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部道德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；就如何衡量干部的德、如何考察干部的德作出規(guī)定，增強(qiáng)了可操作性；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，使選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利?！　↑h的十七屆四中全會(huì)《決定》按照“突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)”的思路，在部署當(dāng)前黨的建設(shè)的六個(gè)方面重點(diǎn)工作時(shí)，提出了一系列新要求和新舉措?！稕Q定》指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。 我們對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)是經(jīng)過(guò)艱辛探索得來(lái)的，而遵循和把握規(guī)律則是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基本前提。黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化，素質(zhì)逐步提高，黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大，使我們黨展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力，同時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的難度也增加了，落實(shí)黨要管黨，從嚴(yán)治黨的任務(wù)比任何時(shí)候都更為艱巨繁重。檢驗(yàn)黨的建設(shè)成效，這是最重要的標(biāo)準(zhǔn)。 這條經(jīng)驗(yàn)啟示我們：黨不僅要科學(xué)制定正確的政治路線，而且要通過(guò)卓有成效的自身建設(shè)