【正文】 總量減少控制（耕地保有制度）在各省級(jí)行政區(qū)域范圍，應(yīng)當(dāng)確保耕地總量不減少；耕地總量減少的，應(yīng)組織開墾與所減少耕地?cái)?shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，并由?guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。 有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以該房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物與土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動(dòng)產(chǎn)單元。不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。國(guó)有土地的范圍城市市區(qū)的土地；農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地；國(guó)家依法征用（注：征收）的土地；依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地；因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法處分抵押的房地產(chǎn)而優(yōu)先受償。一、 名詞解釋 房地產(chǎn)，是指以土地和房屋作為物質(zhì)實(shí)體所形成的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利，總體上包括有地產(chǎn)（土地）和房產(chǎn)（房屋）兩大部分。它是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。地方兩種模式：與中央對(duì)口設(shè)置機(jī)構(gòu)，實(shí)行房、地分管根據(jù)本地實(shí)際和需要，實(shí)行房、地在不同程度和范圍的合并管理，并設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。沒有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動(dòng)產(chǎn)單元。耕地保護(hù)制度（一）實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡按照“占多少，墾多少”的原則，占地單位負(fù)責(zé)等數(shù)量質(zhì)量開墾，無條件開墾的，繳納開墾費(fèi)。安置補(bǔ)助費(fèi)。在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。出讓雙方應(yīng)按該分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二級(jí)分類填寫。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)。3資質(zhì)管理的要求 目的應(yīng)當(dāng)在于約束或規(guī)范企業(yè)（市場(chǎng)）行為。4不得抵押的房地產(chǎn)（1）土地所有權(quán)；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；（3）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施； (4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)4下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合法定轉(zhuǎn)讓條件的房地產(chǎn)。房地產(chǎn)交易的完成不是以簽訂合同或交付占有為標(biāo)志，而是要以產(chǎn)權(quán)登記為標(biāo)志。房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在交付使用前由出賣人承擔(dān)，交付使用后由買受人承擔(dān)；買受人接到出賣人的書面交房通知，無正當(dāng)理由拒絕接收的，房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自書面交房通知確定的交付使用之日起由買受人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。價(jià)格評(píng)估國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。（1）保留劃撥“地權(quán)”性質(zhì)不變，即經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，可以不辦理出讓手續(xù)。3房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)立條件（1）注冊(cè)資本條件。堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則， 開發(fā)項(xiàng)目依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)，并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。規(guī)劃條件包括土地用途、容積率等內(nèi)容在內(nèi)，是宗地出讓的前置條件。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有效管理土地的通行做法。房屋補(bǔ)償作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（1）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（2）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（3）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明樣式，由國(guó)土資源部統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí)也對(duì)四種類型其他登記作出細(xì)化規(guī)定。自愿登記原則，依當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行。房地產(chǎn)業(yè)的作用A積極作用，房地產(chǎn)業(yè)在一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展中占據(jù)重要地位，發(fā)揮多方面的作用。1房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)概念俗稱開發(fā)商或發(fā)展商，是指以營(yíng)利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)1房地產(chǎn)交易是指以房地產(chǎn)（商品）為對(duì)象，所進(jìn)行的轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或民事流轉(zhuǎn)活動(dòng)1房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為1商品房銷售，也稱商品房買賣，是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)建設(shè)的商品房出售給買受人的行為。宅基地使用權(quán)體現(xiàn)農(nóng)村居民的集體福利 地役權(quán)指為使用自己土地的方便和利益而利用他人土地的權(quán)利?！騾^(qū)別：可以有獨(dú)立的地產(chǎn)，但沒有脫離土地的房產(chǎn)。管理功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)及相關(guān)方面的管理目標(biāo)?，F(xiàn)行登記機(jī)構(gòu)需要整合職責(zé)。登記簿由登記機(jī)構(gòu)永久保存。土地?zé)o償收回。2閑置土地認(rèn)定：（1）未動(dòng)工開發(fā)滿一年的，由市、縣國(guó)土部門報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向地權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)。征收不足35公頃的一般耕地、不足70公頃的其他土地，由省級(jí)政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。3國(guó)有土地上房屋征收的基本關(guān)系國(guó)有土地上房屋征收