【正文】 段時間來看，各類社會矛盾和潛在的不安定因素依然較多，經常發(fā)生越級到縣上訪現象。　　第四，關于民政救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要千方百計，籌措資金，加強計生村室建設，要確保全縣甲級鄉(xiāng)所達到80%以上。政法部門要集中警力，抓現行、破積案、打團伙、端窩點，在全縣范圍內迅速開展冬季嚴打整治專項斗爭，為“雙節(jié)”打下良好的基礎。在抓落實上，我們必須吃透方方面面的情況，要按照縣委、政府的部署和要求，聯(lián)系本單位的實際，采取行之有效的措施，將目標任務細化分解，落實到部門和個人，一件件抓落實；對已經部署的工作，要一抓到底，一干到底，不達目的不罷休。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取鄉(xiāng)村號召、能人發(fā)動、協(xié)會組織、賬務公開的辦法，讓群眾心悅誠服地投入水利建設。形成一個水利為社會、社會辦水利的良好局面。　?。ㄒ唬┘哟笸度朕k水利。這就要求我們穩(wěn)定糧食產量，加強農田水利基本建設，改善農業(yè)生產條件，增加旱澇保收面積，提高現有耕地的產出率。成為支撐我縣農業(yè)、農村社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎產業(yè)，為促進農民增收和經濟社會持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。新縣地埋環(huán)境特殊，水利基礎設施年久失修，普遍存在“四化”現象。因此，加強農業(yè)基礎設施建設，對農業(yè)和農村經濟結構進行戰(zhàn)略性調整，千方百計增加農民收入，已成為當務之急。當前國家加大水利投入的資金渠道不一，除水利部門外，還有以工代賑、農業(yè)開發(fā)、扶貧等水利項目，要把各種渠道的水利資金統(tǒng)籌安排，相對集中使用，重點解決農田水利建設設施上的一些突出問題。二是與旅游開發(fā)相結合。三是民眾干水利?！　。ㄈ┒酱贆z查要落實，做到效果到位。信訪反映的問題主要集中在：國企改制、城鎮(zhèn)拆遷補償安置、各類糾紛引起的涉法問題、基層干部作風、下崗職工再就業(yè)、復退軍人安置、拖欠農民工工資及工程款、山林、土地糾紛、群眾生活困難問題等幾個大的方面。據統(tǒng)計，今年全縣農村五保供養(yǎng)對象共有2006戶2147人，農村特困救助對象共有2702戶5494人，全縣享受低保待遇共有2738戶7419人，冬令期間全縣缺糧人口共有15326人，缺糧69萬公斤。近期，省、市人口計生委分別對我縣蘇河鎮(zhèn)文昌村、陡山河鄉(xiāng)爛泥沖村、代咀鄉(xiāng)合龍村、吳陳河鎮(zhèn)章墩村、郭家河鄉(xiāng)范灣村進行了監(jiān)控檢查，從檢查結果及縣人口計生委平時掌握的情況看，我縣人口計生工作還存在著重視程度不夠、經費投入不足、城區(qū)管理不到位、社會撫養(yǎng)費征收不規(guī)范等問題。今年以來，全縣治安狀況整體不錯，但最近一段時期，連續(xù)發(fā)生的入室盜竊、偷盜耕牛等案件，影響了群眾正常的生產生活秩序，在社會上造成不好的影響?！疤煜麓笫拢刈饔诩殹?。確定農田水利基本建設項目要符合農民意愿，需要出力、出資的要與農民充分協(xié)商。要大力支持和鼓勵個體、聯(lián)戶、法人單位去投資那些受益范圍明確、效益較好的水利工程。在新的形勢下，只有解放思想，大膽創(chuàng)新，構建長效機制，才能把興修農田水利這項功在當代、利在千秋、造福于民的大事、善事辦好、辦實。我們必須進一步加強農田水利基本建設，促進水利工程技