【正文】 場經(jīng)濟機制配置資源的基礎(chǔ)作用，調(diào)動社會和市場各方主體參與進來的積極性，不拘一格地采取多種靈活高效務(wù)實的經(jīng)營方式，促進國有資產(chǎn)發(fā)揮更大的效益，拓寬政府非稅收入渠道，防止公共利益邊緣化。二是盡快健全公共資源市場化配置機制。（3）要規(guī)范公共資源開發(fā)的程序。 其次，要搭建平臺，裂變擴張。在把握好國家大政方針和宏觀形勢的基礎(chǔ)上，因地制宜，積極摸索符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r的國資監(jiān)管有效途徑和方法，全面落實和明確監(jiān)管的行為主體和責(zé)任范圍，使市本級國有資產(chǎn)在監(jiān)管中保值，在運營中增值。單位減少國資時，應(yīng)將申請核減的國資名稱、數(shù)量、原值、凈值報監(jiān)管機構(gòu)，方可進入招拍掛環(huán)節(jié)，所得收入按部門會計制度進行賬務(wù)處理。長期以來，各地國資（公共資源）領(lǐng)域是腐敗現(xiàn)象的重災(zāi)區(qū)和多發(fā)地，也是懲防體系重點監(jiān)控區(qū)。 責(zé)任編輯：yzn曾有人粗略估算，在企業(yè)經(jīng)營或破產(chǎn)兼并、改制重組等過程中，每年流失、損失的國有資產(chǎn)以數(shù)百億計。對國有企業(yè)的監(jiān)管，重點是圍繞產(chǎn)權(quán)管理、企業(yè)改制、董事會建設(shè)、業(yè)績考核、財務(wù)監(jiān)督和防范法律風(fēng)險等方面制定規(guī)范性文件，防止清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)交易、資本運作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能造成的國資損失，為國有資產(chǎn)的安全運營和保值增值構(gòu)建完整的制度體系框架，進一步推進國有資產(chǎn)運營的權(quán)力制衡、科學(xué)決策、規(guī)范操作和民主監(jiān)督，為從源頭上遏制和減少腐敗提供法治環(huán)境。自九十年代初期開始，隨著大批企業(yè)破產(chǎn)倒閉，該產(chǎn)業(yè)步入萎縮期，一些好端端的資產(chǎn)非但沒有激活，反而流失殆盡，響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放埔厕D(zhuǎn)眼消聲匿跡。（1）要明確政府非稅收入的涵蓋范圍。凡可進行市場化運作的公共資源，其經(jīng)營權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌、特許經(jīng)營等流程，以公開、公平、公正的方式，廣泛吸引社會資金參與經(jīng)營。最近，宜春該領(lǐng)域成為腐敗多發(fā)地，一些該保值增值的資源，大量被低賣賤賣，該上交的收益，卻流入了單位小金庫或少數(shù)人腰包，變成隨意支配的經(jīng)費，用于養(yǎng)人、養(yǎng)車、建房，有的揮霍浪費。市直行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)由市政府授權(quán)集中運營，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，有效運作資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，把資本轉(zhuǎn)化為資金，把存量轉(zhuǎn)化為增量，實現(xiàn)國有資本最大限度地增值保值。面對當(dāng)前全市國資監(jiān)管工作的新形勢、新任務(wù)，要進一步解放思想，更新觀念，就如何在宜春履行好國資出資人職責(zé)這一重大課題，積極進行有效探索，在不斷完善本級國資監(jiān)管體制機制方面有所作為。二是對國資減少的管理。主要包括：（1）國家以各種形式形成的對企業(yè)投資及其收益等經(jīng)營性資產(chǎn)；（2）國家向行政