創(chuàng)新監(jiān)管工作運行機(jī)制構(gòu)筑國資特色懲防體系-文庫吧在線文庫
【正文】 產(chǎn)管理體制改革而成立的政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)——國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所承擔(dān)的相關(guān)領(lǐng)域懲防體系建設(shè)任務(wù)十分重大，也勢必大有作為。 責(zé)任編輯：yzn長期以來，各地國資（公共資源）領(lǐng)域是腐敗現(xiàn)象的重災(zāi)區(qū)和多發(fā)地，也是懲防體系重點監(jiān)控區(qū)。國資領(lǐng)域的腐敗問題一度嚴(yán)重敗壞了改革的聲譽(yù)，沖抵了改革的效果，挫傷了群眾參與改革的積極性，阻礙了改革的順利進(jìn)行。單位減少國資時，應(yīng)將申請核減的國資名稱、數(shù)量、原值、凈值報監(jiān)管機(jī)構(gòu)，方可進(jìn)入招拍掛環(huán)節(jié)，所得收入按部門會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。因此，在注重提高制度創(chuàng)新能力的同時，必須著力解決好制度的執(zhí)行問題，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。在把握好國家大政方針和宏觀形勢的基礎(chǔ)上，因地制宜，積極摸索符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的國資監(jiān)管有效途徑和方法，全面落實和明確監(jiān)管的行為主體和責(zé)任范圍，使市本級國有資產(chǎn)在監(jiān)管中保值，在運營中增值。另外，要以浙江隆標(biāo)集團(tuán)重組宜工近五個億資產(chǎn)為契機(jī)，早日啟動“退城入園”計劃，促使其按合同約定再投資12億元在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立占地1400畝的隆標(biāo)機(jī)械工業(yè)園，全面實施龍頭帶動策略。 其次，要搭建平臺，裂變擴(kuò)張。也包括政府機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓等取得的收入，旅游景點的門票收入，城市公共場地停車泊位取得的收入，利用城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)取得的收入，以及利用其他國有資產(chǎn)（資源）取得的收入。（3）要規(guī)范公共資源開發(fā)的程序。四是把公共資源的所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)區(qū)分落實到不同部門，做到主管部門行使日常管理權(quán)，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表政府行使所有權(quán)，財政部門行使收益的處置權(quán)，形成三方相互制衡監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建“統(tǒng)一、開放、競爭、有序、透明、高效、廉潔”運營平臺，促進(jìn)公共資源的規(guī)范、高效利用，最終做大市本級非稅收入總量。二是盡快健全公共資源市場化配置機(jī)制。二是公共資源配置的方式不規(guī)范。（二）市場配置公共資源，拓寬政府收入渠道目前，市本級稅源基礎(chǔ)薄弱的狀況一時難以扭轉(zhuǎn)，非常有必要加大開發(fā)各類公共資源效益的力度，充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)作用，調(diào)動社會和市場各方主體參與進(jìn)來的積極性，不拘一格地采取多種靈活高效務(wù)實的經(jīng)營方式，促進(jìn)國有資產(chǎn)發(fā)揮更大的效益，拓寬政府非稅收入渠道，防止公共利益邊緣化。當(dāng)前，市本級正在開展的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清收管理工作中，已初步查明，房產(chǎn)總面積約有180萬㎡，土地總面積約有700萬㎡，總市值數(shù)以百億計。宜春機(jī)電產(chǎn)業(yè)一度紅紅火火，在
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