【正文】 之為上調(diào)性轉(zhuǎn)移。⑴我國(guó)各地法院民商事案件的級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)各不相同，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基層法院受理案件的標(biāo)的幾乎與內(nèi)地高院的受理標(biāo)的相同。筆者認(rèn)為，隨著民事審判方式改革的推進(jìn)，我們應(yīng)該有理由相信我們的基層法院和中級(jí)法院的法官已經(jīng)具備了審理各類(lèi)一審民事案件的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德水平，與其讓高級(jí)法院審理大量一審案件而增加最高法院審判任務(wù)或削弱最高法院和高級(jí)法院其他職能，還不如將最高法院和高級(jí)法院從大量的審判任務(wù)中解脫出來(lái)，而那種僅靠對(duì)高級(jí)法院一審案件數(shù)量作定額限制的辦法并不能從根本上解決問(wèn)題?！　〈_立級(jí)別管轄異議程序，賦予級(jí)別管轄異議應(yīng)有的法律地位。筆者主張，在“當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或反訴”的情形下都可能引起訴訟標(biāo)的額的變化，這種變化如導(dǎo)致不符合受訟法院級(jí)別管轄權(quán)限范圍，則應(yīng)當(dāng)予以變動(dòng)。我國(guó)法律中并沒(méi)有關(guān)于此類(lèi)變動(dòng)的規(guī)定，僅有的司法解釋也不能解決陸續(xù)出現(xiàn)的問(wèn)題。④日本的一審民事案件原則上由簡(jiǎn)易法院和地方法院受理，簡(jiǎn)易法院管轄爭(zhēng)議標(biāo)的額90萬(wàn)日元以下的案件，超過(guò)90萬(wàn)日元的，則由地方法院管轄。　　三、修正級(jí)別管轄制度缺陷的對(duì)策　　審判實(shí)務(wù)中一些法院突破級(jí)別管轄權(quán)限受理訴訟無(wú)疑分為兩種類(lèi)型：一種是初始的違反級(jí)別管轄規(guī)定，即法院受理訴訟時(shí)爭(zhēng)議標(biāo)的數(shù)額等就明顯超出其級(jí)別管轄權(quán)限?！　? 、立法與司法解釋規(guī)定的級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。收益、利息、預(yù)計(jì)損失、訴訟費(fèi)用等金額的不確定，使當(dāng)事人可以隨意的逾越級(jí)別管轄。　　一、民商事級(jí)別管轄制度的現(xiàn)狀　　級(jí)別管轄制度的最核心問(wèn)題即為級(jí)別管轄權(quán)的劃分標(biāo)準(zhǔn)的確定性問(wèn)題。造成管轄無(wú)序的原因是多方面的和復(fù)雜的，但民訴法關(guān)于管轄的規(guī)定不夠完善無(wú)疑是其中主要原因之一。當(dāng)前在民商事糾紛中，凡是涉及有關(guān)財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議的訴訟，法院的級(jí)別管轄均按照當(dāng)事人訴請(qǐng)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值來(lái)確定。因?yàn)樯霞?jí)法院在交辦案件時(shí)往往都已經(jīng)“定調(diào)”了，而且終審權(quán)在上級(jí)法院之手，下級(jí)法院不得不考慮改判的風(fēng)險(xiǎn)。受訴法院拒不移送，當(dāng)事人向其上級(jí)法院反映情況并就此提出異議的，上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解，認(rèn)真研究，并作出相應(yīng)的決定，如情況屬實(shí)確有必要移送的，應(yīng)當(dāng)通知下級(jí)法院將案件移送有管轄權(quán)的法院”。根據(jù)《德國(guó)法院組織法》的規(guī)定，初級(jí)法院管轄1500馬克以下的一審案件和某些較為簡(jiǎn)單的案件，如關(guān)于家畜缺陷、關(guān)于法定撫養(yǎng)費(fèi)的一切爭(zhēng)執(zhí)等。這樣才能從程序上充分保障當(dāng)事人訴權(quán)的行使，才符合程序合理、程序規(guī)范化的要求?！　‖F(xiàn)代司法理念表明，程序既是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的最快途徑，其本身也可看作一種實(shí)體，甚至程序?qū)?shí)體具有決定性的作用。對(duì)于民事訴訟的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，他們所期望的是案件由依照法律享有管轄權(quán)的法院去審理，無(wú)論提高審理案件法院的級(jí)別，還是降低它的級(jí)別，這都很難做到符合當(dāng)事人的利益。筆者認(rèn)為上調(diào)性轉(zhuǎn)移是必要的，因?yàn)橐欢ǔ潭壬线@可以解決司法實(shí)踐中出現(xiàn)的一些特殊情況，例如破除地方保護(hù)主義等，同時(shí)可以彌補(bǔ)單一的“爭(zhēng)議標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)”的機(jī)械性。級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一