【正文】 這部分人有勞力、缺文化、缺技術(shù)、抗御自然災(zāi) 17 害的能力差，接受新生事物的能力差，抓不住機(jī)遇脫貧；商品意識(shí)不強(qiáng)，自給自足觀念嚴(yán)重。 五、 建設(shè)該項(xiàng)目 是本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展提高公共服務(wù)的硬件。 二、 該項(xiàng)目可以改善優(yōu)化本村生態(tài)環(huán)境，直接服務(wù)于農(nóng)民生活，改善農(nóng)民生活現(xiàn)狀和人居環(huán)境，美化村莊風(fēng)貌 。 。有利于本村項(xiàng)目的順利實(shí)施。 二、 通組道路建設(shè)等級(jí)不足，通達(dá)深度不夠，全是黃泥巴路，晴通雨不通，給村民生產(chǎn)生活帶來極大不便。 21 （五）風(fēng)險(xiǎn)分析 一、 通組 道 路 、連戶路、公共設(shè)施、民居改造 所用的原料，大石、公分石、細(xì)砂、水泥等原料價(jià)格會(huì)因市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng) 。 經(jīng)濟(jì)越發(fā)展， 基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力越強(qiáng) 。可發(fā)揮村民積極性，提高自我發(fā)展能力。 因地制宜、全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、典型示范，整體規(guī)劃、分段實(shí)施，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貧困人口為主攻對(duì)象。 三、 施工中的地下工程、結(jié)構(gòu)工程、必須具有隱蔽驗(yàn)收簽收記錄。 （四）項(xiàng)目后繼管理措施 一、 項(xiàng)目啟動(dòng)后，村項(xiàng)目管委會(huì)及時(shí)召集項(xiàng)目實(shí)施小組和監(jiān)管小組成員及村民代表分別開會(huì)研究項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法；并制定項(xiàng)目建后管護(hù)措施，適時(shí)組織落實(shí)，以延長項(xiàng)目工程的使用壽命，確保工程能 持續(xù)發(fā)揮作用。 修建碑牌座子長 80cm，寬 50cm，高30cm. 五 、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)措施 一、 成立由孟廣寧 鎮(zhèn)長 任組長， 分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)馬遨宇任副組長， 財(cái)政所 張澤良、 扶貧工作站 冷圣、施明輝、田威為成員的生態(tài)文明家園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在扶貧工作站，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。 嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)不合格的項(xiàng)目一律不予驗(yàn)收兌現(xiàn)。 串戶路硬化：總長 2500 米，寬 2 米，厚 米，面積為 5000 平米，造價(jià)為 70 元 /平米，投資 35 萬元。 三、 施工設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù)和 過程 20xx 年人均純收入為 元。 民居新建、改造 15戶。20xx 年人均純收入為 2610 元。為本組社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。 我鎮(zhèn)一定結(jié)合五里崗工業(yè)園區(qū)，突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約 ，改變發(fā)展環(huán)境， 在促發(fā)展的同時(shí)，保障生存， 要不然提高的人均純收入將被破壞的環(huán)境抵消。新平組村民積極響應(yīng)，紛紛表示，愿意投工投勞，資金不足部分自己解決，高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成工程，向上級(jí)部門、深圳市南山區(qū)交一份滿意的答卷。 民居新建、改造 15 戶，戶均 8000 元，需扶貧資金 12 萬元，不足部分群眾自籌。 由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用。按《村民委員會(huì)組織法》強(qiáng)化村民委員會(huì)職能建設(shè)，千方百計(jì)動(dòng)員群眾參與進(jìn)來，確保該扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。 首先 是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立專戶專人管理，防止挪作它用； 其次 是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾； 最后 是對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目一律不予驗(yàn)收兌現(xiàn)，并嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)加入的代表組織培訓(xùn)，提高他們綜合素質(zhì)。略高收入群體的特點(diǎn)。對(duì)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、實(shí)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、把現(xiàn)代文明引入農(nóng)村、改變農(nóng)民生存狀況有著極其重要意義。 20 （四）扶貧效益 一、 該項(xiàng)目的實(shí)施可以改變農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，增加收入，讓貧困人口脫貧，發(fā)家致富。 （ 六 ） 風(fēng)險(xiǎn)防范措施 一、 雖然有上述困難，但是本村通組道路等級(jí)不足，通達(dá)深度不夠，給村民生產(chǎn)生活帶來極大的不便。這個(gè)組織統(tǒng)籌本村的扶貧工作，是便民服務(wù)點(diǎn)，可提高村兩委組織實(shí)施能力。 22 （ 七 ） 可行性綜合 分析 一、 在該項(xiàng)目 綜合 效益評(píng)價(jià)中，注意定量分析與定性分析相結(jié)合，財(cái)務(wù)指標(biāo)分析與非財(cái)務(wù)指標(biāo)分析相結(jié)合，貨幣性指標(biāo)分析與非貨幣性指標(biāo)分析相結(jié)合，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，局部效益與整體效益、短期效益與長期效益、直接效益與間接效益、內(nèi)部效益與外部效益、有形效益與無形效益之間的關(guān)系。預(yù)計(jì)可以減少貧困人口 350 人。另一方面， 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又成為 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” ，即 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r又制約著基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力。 二、 通過項(xiàng)目實(shí)施能促進(jìn)人和人、人和政府、人和自然的高度和諧，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)。 該項(xiàng)目 120 戶 530 人貧困人口間接受益，脫貧 530人，人均純收入在 4000 元以上。 二、 對(duì)項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正；制定村規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度；已建工程移交村委會(huì)進(jìn)行管理，實(shí)行誰受益、受管護(hù)。 三、 在項(xiàng)目資金的使用上，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，使用計(jì)劃、審批制度，建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保資金的使用高效節(jié)約。 碑牌 背面豎式書寫，該項(xiàng)目總投資 萬元，其中 申請(qǐng)深圳南山區(qū)幫扶扶資金 50 萬元 資，自籌 萬元。 建立項(xiàng)目法人制和質(zhì)量監(jiān)理終身制，防止“豆腐渣”工程。其中扶貧資金投入 3 萬元，群眾自籌及投工 萬元。 1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)性投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的兩個(gè)有機(jī)組成部分 ,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)性投資之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)影響著經(jīng)濟(jì)增長速度 ,一個(gè) 鎮(zhèn) 7 或 村 的基礎(chǔ)設(shè)施狀況決定其在解決人口增長、減少貧困、從事多樣化生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境等方面的成敗。 村公共活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè) 3285 平米 。主要農(nóng)作物為玉米、馬鈴薯，主要經(jīng)濟(jì)作物為烤煙和半夏。 響水村新農(nóng)村建設(shè)不可能一時(shí)鋪開，只能分步進(jìn)行 .新平組基礎(chǔ)條件較好，農(nóng)民積極性高，便于建設(shè)新農(nóng)村，能為全村乃至全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起示范