【正文】 和質(zhì)量建設(shè)的要求耕地是實(shí)現(xiàn)國(guó)家糧食生產(chǎn)“十二連豐”的資源基礎(chǔ)，關(guān)乎國(guó)家糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格控制未利用地開(kāi)墾，集中力量推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、國(guó)土搭臺(tái)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、公眾參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門合作，有效發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)的綜合效應(yīng)；建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方和農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性，推進(jìn)土地綜合整治平臺(tái)。第二十一條加強(qiáng)土地修復(fù)和土地生態(tài)建設(shè)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，切實(shí)加大土地復(fù)墾和生態(tài)整治力度。嚴(yán)格永久基本農(nóng)田后續(xù)日常管理，建立健全“劃定、建設(shè)、管控、保護(hù)、補(bǔ)劃”長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，明確占用基本農(nóng)田的重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，加強(qiáng)基本農(nóng)田對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目布局的約束和引導(dǎo)；推進(jìn)基本農(nóng)田整備區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)有基本農(nóng)田質(zhì)量提升。加強(qiáng)重金屬污染土地治理，修建植物隔離帶或人工濕地緩沖帶，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。規(guī)劃期內(nèi)，盱眙縣安排農(nóng)村建設(shè)用地整理項(xiàng)目公頃，補(bǔ)充耕地公頃。第三十四條保護(hù)鄉(xiāng)村特色景觀風(fēng)貌尊重鄉(xiāng)土特色鮮明的自然村落，注重保留當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)耕文化和民俗文化的特色，整治村莊環(huán)境，實(shí)施風(fēng)貌改造與提升工程，堅(jiān)持鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌設(shè)計(jì)，加強(qiáng)人文歷史景觀、地質(zhì)遺存等保護(hù)，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境和人文環(huán)境的和諧。加強(qiáng)復(fù)墾耕地的后期管護(hù)，確保復(fù)墾耕地的有效利用。重點(diǎn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全民主協(xié)商和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施管理，嚴(yán)守廉政紀(jì)律，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保工作規(guī)范有序開(kāi)展。條件適宜的地區(qū)，積極實(shí)施工礦用地功能置換，結(jié)合周邊環(huán)境將低效工礦用地改造成居住、商服等用地類型。按照“誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，由造成土地破壞的單位按照規(guī)定履行復(fù)墾義務(wù)，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任制，確保規(guī)劃期內(nèi)土地復(fù)墾不欠新帳。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。西南部低山片區(qū)實(shí)施封山育林，加強(qiáng)受損山體修復(fù)。中部城鎮(zhèn)區(qū)以低效建設(shè)用地盤活利用為主要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)凈化城市空氣和調(diào)節(jié)城市小氣候、有效處理廢水廢物、調(diào)節(jié)城市降雨與徑流為內(nèi)容的生態(tài)保護(hù)修復(fù)。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。加強(qiáng)對(duì)土地整治工程專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和繼續(xù)教育，切實(shí)提高土地整治管理和技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，為提高土地整治工作水平奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。第八十三條 加大規(guī)劃宣傳力度切實(shí)加強(qiáng)民眾的國(guó)土觀念教育，廣泛深入地開(kāi)展土地整治規(guī)劃宣傳工作，依托政務(wù)信息公開(kāi)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成與參與者的互動(dòng)交流，提高民眾對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支持程度。對(duì)于業(yè)務(wù)多樣、表格繁多、數(shù)據(jù)來(lái)源多、分析要求高的土地整治規(guī)劃管理的顯著特征，要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)來(lái)不斷提高規(guī)劃管理工作的信息化水平，應(yīng)用先進(jìn)的輸入、輸出、檢索查詢、統(tǒng)計(jì)分析等手段，提高規(guī)劃管理的工作效率和使用效率。通過(guò)污染、退化土地治理，有利于清潔土壤環(huán)境，提高土地安全生產(chǎn)能力；通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，有利于構(gòu)建景觀優(yōu)美、人與自然和諧的美麗宜居鄉(xiāng)村，為生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬韌螢頤剄。年度安排個(gè)項(xiàng)目，整理總規(guī)模公頃，分布在維橋鄉(xiāng)等；年度安排個(gè)項(xiàng)目，整理總規(guī)模公頃，分布在官灘鎮(zhèn)、鐵佛鎮(zhèn)、黃花塘鎮(zhèn)、仇集鎮(zhèn)等；安排個(gè)項(xiàng)目，整理總規(guī)模公頃，分布在鮑集鎮(zhèn)、黃花塘鎮(zhèn)、舊鋪鎮(zhèn)、管鎮(zhèn)鎮(zhèn)等；年度安排個(gè)項(xiàng)目，整理總規(guī)模公頃，分布在管鎮(zhèn)鎮(zhèn)、淮河鎮(zhèn)、穆店鄉(xiāng)、黃花塘鎮(zhèn)等；年度安排個(gè)項(xiàng)目，整理總規(guī)模公頃，分布在馬壩鎮(zhèn)、鐵佛鎮(zhèn)、維橋鄉(xiāng)、穆店鄉(xiāng)等。該區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展舊城鎮(zhèn)改造，促進(jìn)單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用降低，提高土地節(jié)約集約利用水平。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。第八章創(chuàng)新探索土地生態(tài)整治 促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)第一節(jié)構(gòu)建良好的土地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系第五十四條構(gòu)建良好的土地生態(tài)格局按照生態(tài)文明建設(shè)要求，實(shí)施山水林田湖綜合整治，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，大力建設(shè)生態(tài)國(guó)土。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。保護(hù)地方特色建筑，保持原有的景觀特征。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，對(duì)企業(yè)“退二進(jìn)三”、遷址重建的，應(yīng)在用地選址、土地審批、用地規(guī)模與計(jì)劃安排等方面給予積極支持。根據(jù)十九大報(bào)告提出“脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興”的重要戰(zhàn)略部署，增減掛鉤指標(biāo)安排向貧困地區(qū)、革命老區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)傾斜，運(yùn)用掛鉤政策推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)和易地扶貧搬遷等工作。在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同興辦旅游服務(wù)企業(yè)，積極探索解決設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等用地問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)宅基地財(cái)產(chǎn)性收益。開(kāi)展山體保護(hù)復(fù)綠，有效降低地質(zhì)災(zāi)害。積極開(kāi)展土地污染防治，建立污染土地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估制度，形成耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系。加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)，提高農(nóng)田防御風(fēng)蝕能力，減少水土流失，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。、公眾參與的深度有待進(jìn)一步加深雖然上輪規(guī)劃得以順利實(shí)施離不開(kāi)農(nóng)村集體和農(nóng)民的積極參與支持，但由于整治規(guī)劃實(shí)施的核心是土地，做規(guī)劃時(shí)有了更深、更廣程度的公眾參與，更多的考慮農(nóng)村、農(nóng)村的實(shí)際需求，才能得到更好的規(guī)劃方案。建立了政府主導(dǎo)、國(guó)土搭臺(tái)、部門配合、群眾參與、資金整合的工作機(jī)制；培育了素質(zhì)過(guò)硬的土地整治專業(yè)隊(duì)伍，為土地整治持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第三節(jié)“十二五”土地整治成效與問(wèn)題第十條土地整治取得的成效、促進(jìn)耕地保護(hù)和旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高了糧食安全保障能力。其中農(nóng)用地公頃，占土地總面積的比重為；建設(shè)用地公頃，占總用地的比重為；其他土地公頃，占總用地的比重為。境內(nèi)地勢(shì)西南高，多丘陵低山；東北低，多平原；呈階梯狀傾斜，高差懸殊多米?！督K省土地綜合整治項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》?！兑?guī)劃》總結(jié)“十二五”期間土地整治成效及問(wèn)題，分析“十三五”各類土地整治活動(dòng)潛力，確定“十三五”土地整治的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序，明確土地整治項(xiàng)目，提出規(guī)劃實(shí)施保障措施。第二節(jié)大力加強(qiáng)土地生態(tài)化整治碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。第三節(jié)積極開(kāi)展其他農(nóng)用地整理?yè)砭嗻P襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)貽鰓閎。第二章規(guī)劃背景殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。第六章有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。第十一章規(guī)劃實(shí)施保障措施諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。第二條規(guī)劃任務(wù)在淮安市土地整治規(guī)劃的控制和指導(dǎo)下，確定盱眙縣土地整治特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、布局和實(shí)施時(shí)序，提出土地整治資金投入和安排計(jì)劃，制定保障措施，具體任務(wù)如下：裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。第二章規(guī)劃背景第一節(jié)自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況第六條自然地理概況盱眙縣位于江蘇省西部，北緯176。四季分明，季際、年際變異性突出，春季氣溫回升快，秋季降溫早，春、秋兩季度光照足，晝夜溫差大。在淮安市境內(nèi)，盱眙縣耕地面積比重僅比水域面積比重大的洪澤區(qū)和金湖縣多，耕地面積比重相對(duì)較小?！笆濉逼陂g，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)面積為公頃，建新區(qū)面積公頃，通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，適當(dāng)緩解了土地供需矛盾，同時(shí)，將節(jié)省的有關(guān)規(guī)費(fèi)及土地出讓部分收益用于農(nóng)村建設(shè)用地拆舊地塊整理復(fù)墾，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的資金支撐，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少、質(zhì)量不降低，用地布局更加合理的目標(biāo)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。新常態(tài)下，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，將不可避免的占用一定量的耕地；生態(tài)文明建設(shè)深入實(shí)施需要將部分耕地退耕還林還湖；人口高峰的來(lái)臨進(jìn)一步強(qiáng)化了耕地保護(hù)的戰(zhàn)略性和重要性，面對(duì)耕地質(zhì)量普遍不高，耕地后備資源逐步減少，實(shí)現(xiàn)耕地占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)難度加大，耕地保護(hù)主動(dòng)性尚未完成，盱眙縣耕地保護(hù)面臨多重壓力。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑機(jī)制，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供資金保障。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)新毀損土地全面復(fù)墾，自然災(zāi)害毀損土地及時(shí)復(fù)墾，大力推進(jìn)歷史遺留毀損土地復(fù)墾。落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保管護(hù)到位。按照“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”的要求，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源參與污染土地治理。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。注意避讓和保護(hù)特色村莊，控制周邊建筑類型、高度、風(fēng)格和色彩，保持與原有建筑的協(xié)調(diào)性。縣級(jí)土地管理部門要結(jié)合“一張圖”和國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施全程監(jiān)管。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。加強(qiáng)工業(yè)用地使用監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)閑置土地使用辦法，防止土地的低效、閑置和其他不合理使用。加強(qiáng)采礦廢棄地復(fù)墾利用，推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境治理。第二節(jié)適度開(kāi)發(fā)宜耕未利用地第五十二條積極推進(jìn)未利用地開(kāi)發(fā)以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失為前提，堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)調(diào)查評(píng)價(jià)，深化土地開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生態(tài)可行性研究。發(fā)揮沿湖生態(tài)保育帶和淮河生態(tài)保育帶功能，保護(hù)湖岸線免受侵蝕，保護(hù)生物多樣性。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。第六十三條 宜耕未利用地開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域宜耕未利用地開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域位于明祖陵鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、舊鋪鎮(zhèn)、管鎮(zhèn)鎮(zhèn)等，區(qū)內(nèi)宜耕未利用地開(kāi)發(fā)公頃，可補(bǔ)充耕地潛力為公頃。第六十八條 工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)，全縣共安排個(gè)工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目，復(fù)墾規(guī)模公頃，補(bǔ)充耕地公頃，投資規(guī)模萬(wàn)元。第七十一條資金籌措本規(guī)劃土地整治投入資金主要來(lái)源于新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入，多部門投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的資金，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)等收益，共可籌措資金萬(wàn)元。第七十六條加強(qiáng)土地整治規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管依托國(guó)土資源監(jiān)管系統(tǒng)，建設(shè)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，將土地整治規(guī)劃成果數(shù)據(jù)及時(shí)入庫(kù)進(jìn)行信息化管理，為規(guī)劃有效實(shí)施提供依據(jù)。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。第八十五條 本規(guī)劃經(jīng)淮安市國(guó)土資源局審核，盱眙縣人民政府批準(zhǔn)后，由盱眙縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)實(shí)施管理和監(jiān)督。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。第二節(jié)提升規(guī)劃實(shí)施基礎(chǔ)能力建設(shè)第七十八條加強(qiáng)信息化建設(shè)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是建設(shè)土地信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，開(kāi)展規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)土地整治規(guī)劃管理整體水平的提高，是土地整治規(guī)劃管理的急需，也是國(guó)土資源信息化的客觀要求。第七十四條生態(tài)效益通過(guò)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開(kāi)展山水林田湖綜合整治，改善水土結(jié)構(gòu)和田間小氣候，使水、土、氣、熱條件更加協(xié)調(diào)，提高土壤肥力水平，改善農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境，強(qiáng)化土地生態(tài)系統(tǒng)功能，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。農(nóng)村建設(shè)用地整治項(xiàng)目中，農(nóng)村居民點(diǎn)復(fù)墾成本為萬(wàn)元公頃（萬(wàn)元畝），投資金額為萬(wàn)元，占總投資的。第六十六條農(nóng)村建設(shè)用地整理項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)共安排農(nóng)村集體建設(shè)用地整治項(xiàng)目個(gè)，確定土地整治建設(shè)用地拆舊規(guī)模為公頃，補(bǔ)充耕地公頃，投資規(guī)模萬(wàn)元。第六十一條 城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)區(qū)域城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理重點(diǎn)區(qū)域位于盱城街道和太和街道，整理規(guī)模公頃。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，在加強(qiáng)退化土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)功能保護(hù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)水土流失、土地沙化、土地鹽堿化、土壤污染、土地生態(tài)服務(wù)功能衰退和生物多樣性損失嚴(yán)重的區(qū)域，結(jié)合退耕還林和水土流失治理，推進(jìn)土地生態(tài)環(huán)境綜合整治，提高退化土地生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。規(guī)劃期內(nèi)，盱眙縣安排工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目公頃，預(yù)計(jì)可新增耕地公頃。將“城中村”各項(xiàng)管理納入城市的統(tǒng)一管理體系，推進(jìn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場(chǎng)和土地管理的一體化，促進(jìn)現(xiàn)有“城中村”的改造，提高土地集約利用水平。注重保護(hù)歷史街區(qū)，挖掘文化內(nèi)涵，延續(xù)歷史文脈。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原集體建設(shè)用地使用權(quán)人積極參與?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。鼓勵(lì)利用自有住宅和其他條件依法從事鄉(xiāng)村休閑、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。通過(guò)生態(tài)自我修復(fù)和充分利用宜林荒山荒坡、沙荒地造林，擴(kuò)大林地面積，有效改善生態(tài)環(huán)境。開(kāi)展農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)小流域綜合治理，實(shí)施堤岸和坡面防護(hù)等水土保持工程，增強(qiáng)農(nóng)田抵抗自然災(zāi)害的能力。完善田間道路，提高道路通達(dá)度和荷載標(biāo)準(zhǔn)，滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械通行要求。通過(guò)土地整治補(bǔ)充耕地公頃，其中占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地公頃，建設(shè)用地復(fù)墾補(bǔ)充耕地公頃。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮詡駐賭。生態(tài)文明建設(shè)必須深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)牢社會(huì)主義生態(tài)文明觀，增強(qiáng)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺(jué)性，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，按照源頭保護(hù)、高效利用、系統(tǒng)修復(fù)、改革創(chuàng)新的要求，開(kāi)展山水林田湖綜合整治，實(shí)施毀損土地復(fù)墾，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，優(yōu)化國(guó)資源空間格局，加強(qiáng)土地生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。通過(guò)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，我縣土地整治工作，已經(jīng)由點(diǎn)到面，由小到大，逐步形成了有法律保障、有監(jiān)管平臺(tái)、有機(jī)構(gòu)推進(jìn)、有穩(wěn)定資金渠道的工作格局。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練濺騙閻。第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀與土地整治潛力第八條土地利用現(xiàn)狀與特征根據(jù)年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)，盱眙縣土地總面積公頃。盱眙縣域總面積平方公里，人均國(guó)土面積列江蘇省各縣(市、區(qū))之首。、技術(shù)規(guī)程《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（－）；《縣級(jí)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程》（）；《土地整治項(xiàng)目制圖規(guī)范》（－）；《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（）；《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（）。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。第一節(jié)構(gòu)建良好的土地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡釷鯉憮。第二節(jié)切實(shí)加強(qiáng)耕地“三位一體”建設(shè)鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆楓鱷燭。第一節(jié)自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。第一節(jié)規(guī)范開(kāi)展城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。第一節(jié)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理制度嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見(jiàn)鮫請(qǐng)。、分析“十二五