【正文】 劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；領(lǐng)取了《獨(dú)生子女光榮證》；獨(dú)生子女在未違反國(guó)家法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的情況下發(fā)生意外死亡或被依法鑒定為三級(jí)以上殘疾；獨(dú)生子女意外死亡、傷殘后，夫妻雙方未生育或未領(lǐng)養(yǎng)子女。夫婦雙方自愿放棄生育第二個(gè)子女并且領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》；夫妻雙方與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）簽訂了《放棄生育二孩協(xié)議書》。竭力為實(shí)行計(jì)劃生育的群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2005年我省被列入國(guó)家試點(diǎn)省份，在全省范圍內(nèi)推廣了這項(xiàng)政策。三是彰顯了“以人為本”的執(zhí)政理念，密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的困難和問(wèn)題。（二）農(nóng)村獨(dú)女戶家庭扶助主要內(nèi)容：對(duì)全省農(nóng)村年滿5559周歲、只有一個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，由政府對(duì)夫婦雙方每人每月發(fā)放50元扶助金。計(jì)劃生育家庭在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中享受補(bǔ)助應(yīng)同時(shí)具備以下條件：1933年１月１日以后出生；本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口； 沒(méi)有違反國(guó)家和我省計(jì)劃生育法律法規(guī)及生育政策規(guī)定，且自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；
現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡，現(xiàn)無(wú)子女；
獨(dú)生子女父母領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，雙女戶父母采取了相應(yīng)的節(jié)育措施。我們還將采取一系列措施，加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金運(yùn)行的監(jiān)管，為“直通車”創(chuàng)造一個(gè)較好的運(yùn)行環(huán)境。謝謝大家。把獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)、足額、安全地發(fā)放到戶到人，是實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的核心。扶助對(duì)象再生育或收養(yǎng)子女后，中止領(lǐng)取扶助金。資金來(lái)源：獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由省、市、縣三級(jí)財(cái)政按8∶1∶1的比例承擔(dān)。三是必須堅(jiān)持強(qiáng)化公共財(cái)政的主渠道作用，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的投入。一是轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念，推動(dòng)了農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施，從“處罰多生”為主轉(zhuǎn)向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”和“處罰多生”并舉，使實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民感到光榮，激發(fā)了他們自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。 落實(shí)國(guó)策要有財(cái)政資金保障，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)人們生育觀念和生育行為的調(diào)節(jié)作用，加大財(cái)政資金對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展生產(chǎn)、提高生活水平的保障和支持力度。對(duì)不屬于省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象，各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）應(yīng)按《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定自籌資金給予兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。獨(dú)生子女已婚或年滿30周歲或因違犯國(guó)家法律、法規(guī)傷殘死亡的不予補(bǔ)助。為維護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的嚴(yán)肅性、公平性和持續(xù)穩(wěn)定實(shí)施，必須嚴(yán)格執(zhí)行資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的管理運(yùn)行機(jī)制。6 / 6。省人口計(jì)生委、財(cái)政廳都不直接介入獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金封閉運(yùn)行，以“直通車”的方式實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。