【正文】 的建設(shè)，抑制過剩地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。積極研究制定進(jìn)口廢鋼的優(yōu)惠政策措施，鼓勵在海外建立廢鋼回收加工配送基地?！　。ň牛┻M(jìn)一步提高國際化水平　　充分利用兩個(gè)市場、兩種資源，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”與“走出去”，加強(qiáng)國際化經(jīng)營，深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。制定鋼鐵工業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見，指導(dǎo)地方和企業(yè)開展兼并重組工作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織管理和監(jiān)督，發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化中的主體作用。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，推廣鋼材新產(chǎn)品應(yīng)用。對閉坑礦山的生態(tài)恢復(fù)和復(fù)墾給予必要的支持。湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地區(qū)省份在不增加鋼鐵產(chǎn)能總量條件下，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級?！　　。ㄋ模┨蕴浜笊a(chǎn)能力　　“十二五”時(shí)期是淘汰落后的攻堅(jiān)期，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、土地、環(huán)保等法律法規(guī)，綜合運(yùn)用差別電價(jià)、財(cái)政獎勵、考核問責(zé)等法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，切實(shí)落實(shí)淘汰落后年度計(jì)劃，嚴(yán)禁落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。高爐富氧噴吹焦?fàn)t煤氣技術(shù)，高爐爐頂煤氣循環(huán)氧氣鼓風(fēng)煉鐵技術(shù)，燒結(jié)脫硝脫二噁英技術(shù)，電爐煉鋼中二噁英類物質(zhì)的減排技術(shù)，轉(zhuǎn)底爐直接還原釩鈦磁鐵礦技術(shù)，礦產(chǎn)資源綜合利用新流程技術(shù)，高爐渣、鋼渣等顯熱回收利用技術(shù)，共伴生礦、難選冶礦應(yīng)用技術(shù)。鼓勵開發(fā)應(yīng)用新一代可循環(huán)鋼鐵流程技術(shù)，低品位、難選冶、共伴生礦資源開發(fā)與尾礦綜合利用技術(shù)，非高爐煉鐵技術(shù)，高效低成本潔凈鋼生產(chǎn)技術(shù)，近終形連鑄軋成套裝備技術(shù)，高強(qiáng)、長壽、耐腐蝕產(chǎn)品制造技術(shù)，以及燒結(jié)脫硝脫二噁英等節(jié)能減排前沿技術(shù)。0102重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)度、薄規(guī)格家電鋼板，提高板材表面質(zhì)量、平整度，推廣使用鈍化或耐指紋膜處理的鍍鋁鋅鋼板、熱鍍鋅無鉻鈍化板、無鉻彩涂板、電工鋼環(huán)保涂層板等綠色環(huán)保用材。03支持鋼鐵企業(yè)圍繞高強(qiáng)度螺紋鋼筋生產(chǎn)和品種開發(fā)實(shí)施技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障供應(yīng)能力，完善高強(qiáng)度螺紋鋼筋生產(chǎn)及市場配送體系。綠色低碳冶煉和資源綜合利用等自主創(chuàng)新工藝技術(shù)取得進(jìn)展，高效生產(chǎn)和節(jié)能減排等共性關(guān)鍵技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。充分利用國內(nèi)外兩種資源兩個(gè)市場，加大境外礦產(chǎn)資源合作開發(fā)，整合國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)，規(guī)范國內(nèi)鐵礦石市場秩序，建立健全鐵礦石資源戰(zhàn)略保障體系?！　【C合預(yù)測。應(yīng)對氣候變化和環(huán)境保護(hù)等因素對鋼鐵工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。部分地區(qū)鋼鐵工業(yè)布局不符合全國主體功能區(qū)規(guī)劃和制造業(yè)轉(zhuǎn)移的要求。以國內(nèi)資源為主導(dǎo)的鋼鐵工業(yè)布局逐步向國際、國內(nèi)資源并舉和貼近市場的戰(zhàn)略布局轉(zhuǎn)變?！笆晃濉睍r(shí)期，我國鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鋼材品種齊全，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，大部分品種自給率達(dá)到100%。關(guān)于印發(fā)《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的通知各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)中央企業(yè)：　　鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。關(guān)鍵鋼材品種開發(fā)取得長足進(jìn)步，高強(qiáng)建筑用鋼板、抗震建筑用高強(qiáng)螺紋鋼筋、航天器用合金材料、高性能管線鋼、大型水電站用鋼、高磁感取向硅鋼、高速鐵路用鋼軌等高性能鋼鐵材料有力支撐了相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，保障了北京奧運(yùn)會場館、上海世博會場館、災(zāi)后重建、載人航天、探月工程等國家重大工程建設(shè)以及西氣東輸、三峽工程、京滬高鐵等國家重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施?！　?．兩化融合水平不斷提升。16個(gè)直轄市和省會城市建有大型鋼鐵企業(yè)，已越來越不適應(yīng)城市的總體發(fā)展要求。我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境更趨復(fù)雜。　?。ㄈ┲羞h(yuǎn)期粗鋼消費(fèi)量預(yù)測　　參考美、德、日等國鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)律，考慮我國地域廣闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對鋼材消費(fèi)總量和持續(xù)時(shí)間都將產(chǎn)生較大影響?！　。ㄈ┲饕繕?biāo)　　“十二五”末，鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，基本形成比較合理的生產(chǎn)力布局，資源保障程度顯著提高，鋼鐵總量和品種質(zhì)量基本滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)節(jié)能環(huán)保達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分企業(yè)具備較強(qiáng)的國際市場競爭力和影響力，初步實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變?！　?．產(chǎn)業(yè)集中度。修訂鋼筋混凝土用鋼標(biāo)準(zhǔn)，研究開發(fā)高強(qiáng)度螺紋鋼筋聯(lián)接技術(shù)，滿足高強(qiáng)度螺紋鋼筋生產(chǎn)要求。支持企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)鋼鐵新材料?！　〖涌旒夹g(shù)改造，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)優(yōu)化升級。03要將上大與壓小相結(jié)合，淘汰落后與新上項(xiàng)目相結(jié)合，根據(jù)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能情況，優(yōu)先核準(zhǔn)淘汰落后任務(wù)完成較好地區(qū)和企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。軋鋼生產(chǎn)工藝裝備西部地區(qū)部分市場相對獨(dú)立區(qū)域，立足資源優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合區(qū)域差別化政策，適度發(fā)展鋼鐵工業(yè)。鼓勵國內(nèi)現(xiàn)有礦山資源的整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，保證有序開發(fā)，嚴(yán)禁大礦小開，亂采濫挖。鼓勵鋼鐵企業(yè)建立鋼材服務(wù)中心，聯(lián)合下游行業(yè)開發(fā)鋼鐵新材料和下游產(chǎn)品，為用戶提供全方位鋼鐵材料解決方案，實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)與下游行業(yè)互利共贏?！　。ㄋ模┘訌?qiáng)政策宏觀引導(dǎo)　　加強(qiáng)財(cái)稅、金融、貿(mào)易、土地、節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)政策與鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的銜接。 23 / 23。加強(qiáng)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、裝備水平、合理規(guī)模、安全生產(chǎn)和社會責(zé)任對企業(yè)的約束和引導(dǎo)作用，分批公告符合生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件的企業(yè)名單。積極開展維修、倉儲、物流等服務(wù)外包，以及制氧、石灰、渣處理、廢鋼分類加工等輔助工序外包。依托符合環(huán)保要求的國內(nèi)廢鋼加工配送企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批廢鋼加工示范基地，完善加工回收配送產(chǎn)業(yè)鏈，提高廢鋼加工技術(shù)裝備水平和廢鋼產(chǎn)品質(zhì)量?！笆濉逼陂g，加快建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地，徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾，推進(jìn)福建寧德鋼鐵基地建設(shè)，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。坯用中型軋機(jī)，熱軋窄帶鋼（600毫米及以下）軋機(jī)，三輥勞特式中板軋機(jī)，直徑76毫米以下熱軋無縫管機(jī)組，三輥橫列式型線材軋機(jī)（不含特殊鋼生產(chǎn)）。節(jié)能減排　　專欄7 技術(shù)改造重點(diǎn)　增強(qiáng)冶金科研院所、高校和工程設(shè)計(jì)單位創(chuàng)新動力，鼓勵大型鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動建立企業(yè)、科研院所、高校、工程設(shè)計(jì)單位和下游用戶共同參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。低溫?zé)Y(jié)工藝技術(shù)，燒結(jié)煙氣脫硫、脫硝技術(shù)，小球燒結(jié)技術(shù)，鏈篦機(jī)回轉(zhuǎn)窯球團(tuán)技術(shù)，球團(tuán)廢熱循環(huán)利用技術(shù)，高溫高壓干熄焦技術(shù)，煤調(diào)濕技術(shù)，搗固煉焦技術(shù)，焦?fàn)t、高爐利用廢塑料技術(shù)，高爐高效噴煤技術(shù)，高爐脫濕鼓風(fēng)技術(shù)，高爐干法除塵技術(shù)，高爐熱風(fēng)爐雙預(yù)熱技術(shù)，轉(zhuǎn)底爐處理含鐵塵泥技術(shù)。高鐵等重大裝備用高品質(zhì)軸承鋼、車軸鋼、車輪、彈簧鋼，超超臨界火電機(jī)組用耐熱鋼，高檔不銹鋼，汽車等制造業(yè)用高檔齒輪鋼，高拋光性能、高耐蝕性能工模具鋼，特種耐腐蝕油井管，航空航天零部件用特殊鋼，高檔數(shù)控機(jī)床用特殊鋼，核電機(jī)組用特殊鋼，工程機(jī)械用高強(qiáng)度高硬度合金結(jié)構(gòu)鋼，重點(diǎn)發(fā)展油船用高品質(zhì)耐蝕船板、大型液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船用低溫壓力容器板和高強(qiáng)度船板?！　“l(fā)展關(guān)鍵鋼材品種?！　? “十二五”時(shí)期鋼鐵工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)　　序號指標(biāo)2005年2010年2015年“十二五”時(shí)期累計(jì)增長