【正文】 方米）進一步提高鐵水預(yù)處理、爐外精煉比例，注重鐵合金等輔料對產(chǎn)品質(zhì)量的影響，以潔凈鋼平臺建設(shè)為重點，理順工藝流程，推廣使用新一代控軋控冷等工藝技術(shù)。修訂鋼筋混凝土用鋼標準，研究開發(fā)高強度螺紋鋼筋聯(lián)接技術(shù)，滿足高強度螺紋鋼筋生產(chǎn)要求?！　? 下游行業(yè)主要用鋼材產(chǎn)品升級方向01重點發(fā)展高強度、低合金中厚板和高強度棒材，提高鋼材產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。重點發(fā)展700兆帕及以上高強度汽車大梁板，780兆帕～1500兆帕高強度汽車板，高強、超高強簾線鋼等產(chǎn)品。05重點發(fā)展超臨界、超超臨界火電機組用大口徑耐熱、耐高壓管，核電機組用高性能鐵素體和奧氏體不銹鋼、錳鎳鉬類合金鋼管，低鐵損、高磁感硅鋼，非晶帶材。著重提高軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼、不銹鋼、高溫合金等特鋼產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，特別是延長使用壽命。推廣應(yīng)用特鋼生產(chǎn)技術(shù)大型鍛件生產(chǎn)線，超大規(guī)格圓坯連鑄，特種鋼板熱處理，高等級特鋼型材及不銹鋼無縫鋼管，合金鋼絲生產(chǎn)線。促進鋼鐵與其他產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。02燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)，原料場粉塵抑制技術(shù)，雙膜法污水處理回用技術(shù)，能源管理中心及優(yōu)化調(diào)控技術(shù)。支持企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)鋼鐵新材料?！　? 技術(shù)創(chuàng)新重點　　01新工藝、新裝備、新技術(shù)03　　加快技術(shù)改造，促進鋼鐵工業(yè)優(yōu)化升級。03潔凈鋼生產(chǎn)、新一代控軋控冷（TMCP）等工藝技術(shù)改造和工藝流程優(yōu)化。要將上大與壓小相結(jié)合，淘汰落后與新上項目相結(jié)合，根據(jù)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能情況，優(yōu)先核準淘汰落后任務(wù)完成較好地區(qū)和企業(yè)的技術(shù)改造項目。90平方米以下燒結(jié)機，土燒結(jié)礦、熱燒結(jié)礦工藝，8平方米以下球團豎爐，土法煉焦（含改良焦爐），、焦油回收利用和污水處理達不到準入條件要求的半焦（蘭炭）生產(chǎn)裝置，02地條鋼、普碳鋼的工頻和中頻感應(yīng)爐（機械鑄造用鋼錠除外），30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐，15000千伏安及以下（30噸及以下）煉鋼電爐，5000千伏安及以下（公稱容量10噸及以下）高合金鋼電爐。軋鋼生產(chǎn)工藝裝備04(按建筑行業(yè)用鋼標準和建筑規(guī)范要求淘汰)，25A空腹鋼窗料，普通松弛級別的鋼絲、鋼絞線。重大布局調(diào)整項目要進行能耗、水耗、環(huán)境容量、運輸?shù)染C合平衡，把完成能耗和環(huán)保約束性指標作為項目核準的必要條件。西部地區(qū)部分市場相對獨立區(qū)域，立足資源優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合區(qū)域差別化政策，適度發(fā)展鋼鐵工業(yè)?！　∥鞑康貐^(qū)已有鋼鐵企業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)合能源、鐵礦、水資源、環(huán)境和市場容量適度發(fā)展。對于經(jīng)濟支撐作用下降和資源環(huán)境矛盾突出的鋼鐵企業(yè)，實施轉(zhuǎn)型或搬遷改造。　?。┰鰪娰Y源保障能力　　強化鐵礦石資源保障體系建設(shè)。鼓勵國內(nèi)現(xiàn)有礦山資源的整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，保證有序開發(fā)，嚴禁大礦小開，亂采濫挖。　?。ㄆ撸┘涌旒娌⒅亟M　　按照市場化運作、企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)的原則，以符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》的企業(yè)為兼并重組主體，結(jié)合淘汰落后、技術(shù)改造和優(yōu)化布局，加快鋼鐵企業(yè)兼并重組步伐。重點推進完善鞍鋼與攀鋼、本鋼、三鋼等企業(yè)，寶鋼與廣東鋼鐵企業(yè)，武鋼與云南、廣西鋼鐵企業(yè)，首鋼與吉林、貴州、山西等地鋼鐵企業(yè)兼并重組。重組企業(yè)要發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，注重體制和機制創(chuàng)新，在戰(zhàn)略管理、規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、人財物、產(chǎn)供銷等方面進行實質(zhì)性整合，再造業(yè)務(wù)流程。鼓勵鋼鐵企業(yè)建立鋼材服務(wù)中心，聯(lián)合下游行業(yè)開發(fā)鋼鐵新材料和下游產(chǎn)品，為用戶提供全方位鋼鐵材料解決方案，實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)與下游行業(yè)互利共贏。進一步擴大鋼鐵工業(yè)對外開放程度，鼓勵國外先進知名鋼鐵企業(yè)參股和投資國內(nèi)鋼鐵企業(yè)和項目，在鋼材產(chǎn)品深加工領(lǐng)域投資設(shè)立企業(yè)和研發(fā)中心，提升我國鋼鐵企業(yè)的創(chuàng)新能力和管理水平。加強行業(yè)管理，及時協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，減輕企業(yè)負擔，嚴格安全生產(chǎn)管理，促進行業(yè)平穩(wěn)運行發(fā)展?！　。ㄈ┘訌娦袠I(yè)標準化工作　　強化標準化在產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓中的作用?！　。ㄋ模┘訌娬吆暧^引導(dǎo)　　加強財稅、金融、貿(mào)易、土地、節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)等各項政策與鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的銜接。　?。ㄎ澹┐龠M國際交流合作　　完善中外鋼鐵交流機制，促進各方在信息、技術(shù)、管理等方面的溝通。支持大型優(yōu)勢企業(yè)圍繞低碳制造技術(shù)開展國際合作?！　。ㄆ撸┙∪?guī)劃實施機制　　各地區(qū)行業(yè)主管部門要將推進鋼鐵工業(yè)發(fā)展與本地區(qū)的兼并重組、淘汰落后、上大壓小、能耗和環(huán)境容量等項工作結(jié)合起來，要聯(lián)系本地區(qū)發(fā)展實際，落實規(guī)劃提出的任務(wù)和政策措施。 23 / 23。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，及時反映鋼鐵行業(yè)貫徹落實規(guī)劃的新情況、新問題，提出政策建議。推進企業(yè)建設(shè)產(chǎn)供銷一體、管控銜接、三流同步（信息流、資金流、物質(zhì)流）的信息化集成系統(tǒng)，支持跨地區(qū)企業(yè)集團建立完善異地分布的信息系統(tǒng)，提高管控效率。建立高效協(xié)調(diào)機制，支持企業(yè)有序開發(fā)境外資源。加強現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理，強化產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能減排、環(huán)境保護、裝備水平、合理規(guī)模、安全生產(chǎn)和社會責任對企業(yè)的約束和引導(dǎo)作用，分批公告符合生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件的企業(yè)名單。加強鋼鐵企業(yè)與下游用鋼企業(yè)的合作，共同促進鋼鐵行業(yè)標準化體系建設(shè)。　?。ǘI造公平競爭的市場環(huán)境　　充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強和改善宏觀調(diào)控。支持部分沿邊地區(qū)發(fā)展市場、原料及能源在外的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。積極開展維修、倉儲、物流等服務(wù)外包，以及制氧、石灰、渣處理、廢鋼分類加工等輔助工序外包?！　。ò耍┘訌婁撹F產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同　　轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、增強服務(wù)意識，建立鋼鐵企業(yè)與下游用戶戰(zhàn)略合作機制，發(fā)展鋼材深加工，完善物流配送體系，提升產(chǎn)品價值和企業(yè)服務(wù)功能，促進由鋼鐵生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變。鞏固河北鋼鐵、山東鋼鐵重組成果，積極推進唐山渤海鋼鐵、太原鋼鐵開展兼并重組，引導(dǎo)河北、江蘇、山東、山西、河南、云南等省內(nèi)鋼鐵企業(yè)兼并重組?！　≈攸c支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。依托符合環(huán)保要求的國內(nèi)廢鋼加工配送企業(yè)，重點建設(shè)一批廢鋼加工示范基地，完善加工回收配送產(chǎn)業(yè)鏈，提高廢鋼加工技術(shù)裝備水平和廢鋼產(chǎn)品質(zhì)量。規(guī)范國內(nèi)鐵礦石市場秩序，加大國內(nèi)鐵礦資源的勘探力度，提高尾礦回收綜合利用水平。有實力、有技術(shù)、有特色的城市鋼廠，要結(jié)合區(qū)域鋼鐵企業(yè)兼并重組、淘汰落后和產(chǎn)業(yè)升級，綜合考慮城市總體發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)承受能力，特別是人員安置等因素，有序?qū)嵤┉h(huán)保搬遷，嚴禁借搬遷之名擴大鋼鐵生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮攀西釩鈦資源和包頭稀土資源優(yōu)勢，發(fā)展具有資源綜合利用特色的鋼鐵工業(yè)?！笆濉逼陂g，加快建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地，徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾，推進福建寧德鋼鐵基地建設(shè)，促進海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展。河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵規(guī)模較大的地區(qū)通過兼并重組、淘汰落后，減量調(diào)整區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局。工頻和中頻感應(yīng)爐等生產(chǎn)的地條鋼、普碳鋼及以其為原料生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品。落后產(chǎn)品