【正文】 有針對性地完善人才政策，加大急缺人才的引進力度。切實推進高校黨建工作重心下移，強化基層黨組織功能。充分發(fā)揮院系在學校治理體系中的關(guān)鍵作用，賦予學院更大的教學、科研、人才培養(yǎng)等方面的權(quán)力，發(fā)揮學校戰(zhàn)略謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，建立有利于發(fā)揮學校整體競爭優(yōu)勢、有利于發(fā)揮學院辦學積極性的學校管理體系。研究提出符合國防特色高校特點、以內(nèi)涵發(fā)展為導向的績效評價制度改革方案，區(qū)分基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、教研、教學、管理等不同教師類型，逐步建立分類設(shè)崗、分別評價制度。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。支持部屬高校知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)需求導向的專利池，促進部屬高校高價值專利培育和產(chǎn)業(yè)化推廣。 （二）加快建立現(xiàn)代高校治理結(jié)構(gòu)完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制。始終把建設(shè)中國特色社會主義大學作為部屬高校根本辦學方向，把社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。促進中外雙向留學，加大外國留學生招生力度，提升留學生整體水平。服務(wù)“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長江經(jīng)濟帶”“東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興”等國家戰(zhàn)略，有針對性地培養(yǎng)急需緊缺的創(chuàng)新型人才，解決重大技術(shù)和工程問題，促進技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。聚焦國防特色學科發(fā)展方向和武器裝備建設(shè)的突出問題，跟蹤科技發(fā)展前沿，突出中長期目標導向，制定基礎(chǔ)研究計劃。加強與重點服務(wù)的產(chǎn)業(yè)對接，瞄準產(chǎn)業(yè)人才需求，利用產(chǎn)業(yè)資源，建立優(yōu)勢互補、資源共享的產(chǎn)學聯(lián)盟，開展產(chǎn)學協(xié)同育人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才。適應(yīng)學科交叉融合的新形勢，探索以院系為單位，引進不同學科領(lǐng)域、支撐主干學科發(fā)展的高層次人才。重點圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、網(wǎng)絡(luò)空間安全、生物工程、生命科學、海洋工程及裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域，積極服務(wù)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、健康保障、智能制造、綠色制造等重大工程，拓展和延伸學科方向，培育一批兩化融合交叉學科。創(chuàng)新一流學科建設(shè)組織模式，瞄準國際學術(shù)前沿，聚焦國防科技創(chuàng)新和國家重大戰(zhàn)略需求，凝練學科發(fā)展方向，構(gòu)建一流科技創(chuàng)新平臺，匯聚頂尖學術(shù)人才隊伍，在資源配置和政策支持上給予重點保障，務(wù)求取得突破。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和協(xié)同育人機制取得重大突破，力爭新增高水平協(xié)同育人基地20個以上，學生創(chuàng)新精神和實踐能力顯著增強。以服務(wù)國防和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略為導向，構(gòu)建高水平創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊，加大科技攻關(guān)力度，努力產(chǎn)出重大科技創(chuàng)新成果。世界高等教育正在發(fā)生革命性變化，教育形態(tài)、學習方式和教育教學組織方式正在發(fā)生深刻變革。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，創(chuàng)建學習型黨組織，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有力地推進黨建工作開展。建設(shè)了部重點學科96個、重點專業(yè)57個。在2012年全國一級學科水平評估中，共有5個學科位列第一名，10個學科排名前5%，較上一輪學科評估有大幅提升。在取得成績的同時，對照高等教育發(fā)展的新形勢及內(nèi)涵式發(fā)展的根本要求，部屬高校仍然存在一定差距。黨中央、國務(wù)院做出統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)的戰(zhàn)略部署，全面推進綜合改革，高等教育在發(fā)展理念、發(fā)展模式、投入機制等方面迎來重大調(diào)整。畢業(yè)生更加符合國防科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，到國防、工業(yè)和通信業(yè)系統(tǒng)就業(yè)的比例達到65%以上，就業(yè)率保持在95%以上。重點面向工程和材料等領(lǐng)域，力爭建成8個世界一流學科。加強理工、工醫(yī)學科交叉融合，建立跨學校、跨學科、跨領(lǐng)域的學科交叉融合平臺，不斷形成學科增長點，打造新的學科高峰。更加注重研究生分類培養(yǎng)，完善培養(yǎng)分流退出制度，圍繞研究生培養(yǎng)的全要素、全周期，加強過程控制和管理，提高學術(shù)型學位研究生的創(chuàng)新能力，提升專業(yè)型學位研究生的職業(yè)勝任力。與國內(nèi)外重點企業(yè)聯(lián)合，開展校企協(xié)同育人，實行“訂單式”培養(yǎng)，提高學生的創(chuàng)新能力和職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)領(lǐng)導領(lǐng)軍人才。加強前瞻布局，重點聚焦空間、海洋、網(wǎng)絡(luò)、核、材料、能源、信息、安全、生命等前沿領(lǐng)域，梳理科學問題，積極推動前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究，深化基礎(chǔ)技術(shù)與通用技術(shù)研究，從理論機理層面突破深層次共性關(guān)鍵問題。加強與地方重點企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化基地深度合作，培育建設(shè)機器人與自動化裝備、無人機、高端裝備制造、核動力安全與仿真、新能源汽車等一批協(xié)同創(chuàng)新中心，共同開展科技創(chuàng)新，培育創(chuàng)新人才，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。不斷提高具有海外交流經(jīng)歷的本科生比例，擴展研究生公派留學計劃，支持博士研究生赴國外一流大學訪學。部屬高校黨委要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、控制權(quán)，在教學組織及教材編寫、學術(shù)交流、論壇研討等各方面，堅持馬克思主義指導地位不動搖。堅持黨委的領(lǐng)導核心地位，突出學校黨委在把握政治方向、確定發(fā)展方向的首要職責，組織提出學校改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標、重大政策和措施。探索引入產(chǎn)業(yè)資本、金融資本等社會資金，拓展科技開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的資金渠道。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認真；無能的人！不在做事上認真，只在情緒上計較。 （四）深入推進高校綜合改革 以人事分配制度及考核評價制度為核心深化學校綜合改革，激發(fā)基層單位和教師的創(chuàng)新活力。完善校院兩級管理體系。加強基層黨組織建設(shè)。按照有利于學科建設(shè)和人才培養(yǎng)的原則，加強政策機制創(chuàng)新，制定成果使用、處置、分配及人員兼職離崗等方面具體可行的實施細則，加快國家有關(guān)促進科技成果轉(zhuǎn)化政策措施在高校內(nèi)部的實施落地。改革和完善研究生培養(yǎng)方案，支持開展本碩博一體化貫通培養(yǎng)試點。加大院系和學校管理部門之間的干部交流力度，培養(yǎng)復(fù)合型管理人才。形成更加開放協(xié)同共享的科技創(chuàng)新體系，基礎(chǔ)前沿研究探索能力顯著增強，關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力進一步提高，建成一批服務(wù)國防和國家重大戰(zhàn)略的創(chuàng)新平臺和高水平智庫。加快構(gòu)建現(xiàn)代大學治理體系，推動學校向院系放權(quán)，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)辦學活力。部屬高校要增強憂患意識和危機意識，搶抓機遇，提出符合實際的一流大學和一流學科建設(shè)方案和實施路徑，加強統(tǒng)籌實施，創(chuàng)新組織模式，全面提升學校核心競爭力和辦學水平。二、“十三五”部屬高校面臨的新形勢新要求“十三五”時期是高等教育事業(yè)全面深化改革、實施創(chuàng)新引領(lǐng)、提升內(nèi)涵發(fā)展的重要時期，也是統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)的關(guān)鍵時期，部屬高校發(fā)展既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。（三）人才培養(yǎng)質(zhì)量進一步提高部屬高校全面實施本科教學和研究生教育優(yōu)秀工程，以培養(yǎng)國防現(xiàn)代化、工業(yè)和信息化建設(shè)急需的高素質(zhì)人才為根本，穩(wěn)定辦學規(guī)模，完善培養(yǎng)質(zhì)量評價辦法，全面推進素質(zhì)教育，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。“十二五”期間，部屬高校累計為國防系統(tǒng)培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀畢業(yè)生近6萬人，占直接就業(yè)人數(shù)比例的35%左右，為國防建設(shè)提供了強有力的人才保障；新增院士12名，“型號總師”及重大國防科技項目帶頭人264名，“千人計劃”入選者、“萬人計劃”入選者等其他各類高層次人才300余名；承擔國防“973”項目40余項，獲國防科學技術(shù)獎368項，其中特等獎4項、一等獎42項；用于武器裝備關(guān)鍵技術(shù)及型號研制任務(wù)等國防科研經(jīng)費較“十一五”增長150%，有力地支撐了武器裝備發(fā)展。各校堅決落實國家高等教育政策方針，深入推進學校綜合改革，研究制定重大發(fā)