【正文】 符合環(huán)保要求的國內(nèi)廢鋼加工配送企業(yè)，這一提法明確了對企業(yè)加強(qiáng)縱向產(chǎn)業(yè)鏈兼并重組的支持，在政策上進(jìn)一步擴(kuò)展了兼并重組的內(nèi)容范圍，有利于引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組的方式加強(qiáng)資源掌控，提高綜合競爭力。從制造業(yè)運(yùn)行情況來看，2013年1月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）,，但仍位于臨界點(diǎn)以上。從通脹數(shù)據(jù)來看，1月份CPI同比上漲2%，%。但當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)仍處于疲弱復(fù)蘇態(tài)勢，發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)等不利因素仍未消除，我國經(jīng)濟(jì)也處于調(diào)整過度期，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》）從推進(jìn)鐵礦石資源綜合開發(fā)利用，強(qiáng)化節(jié)能降耗，推動余熱余壓、固體廢物和廢水資源化利用，鼓勵(lì)鋼鐵生產(chǎn)系統(tǒng)與社會生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，構(gòu)建鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈等方面提出了鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。2012年1月~2013年1月我國月度粗鋼產(chǎn)量走勢見下圖。三、趨勢展望（一）鋼材進(jìn)口目前，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的高端產(chǎn)品供應(yīng)能力在穩(wěn)步提高，替代進(jìn)口的產(chǎn)品比例在上升。圖41 2011年至2013年2月中旬鋼材市場價(jià)格變化趨勢圖2012年末，2013年1月末，回升態(tài)勢明顯。2．宏觀經(jīng)濟(jì)回暖預(yù)期明顯，市場信心進(jìn)一步增強(qiáng)1月份出口增速創(chuàng)21個(gè)月新高，海關(guān)總署日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，%。（四）建議2013年1月份全國粗鋼日產(chǎn)水平出現(xiàn)回升，1月至2月初，鋼材社會庫存也快速增加，這將對后期鋼材市場形成一定壓力，鋼鐵企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，堅(jiān)持以銷定產(chǎn)，掌控市場投放節(jié)奏，不可盲目樂觀地加大生產(chǎn)力度。對此，我國應(yīng)深入研究對策，考慮提高鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率的可行性，增強(qiáng)我國鋼鐵企業(yè)國際競爭力。 圖63 分來源地鐵礦石港口庫存量變化圖鐵礦石港口庫存呈下降趨勢以及印度礦港口庫存處于低位的原因主要是：2012年后期至2013年1月初，國內(nèi)企業(yè)大規(guī)模補(bǔ)充礦石庫存，礦石需求上升，港口鐵礦庫存大幅降低；印度采用提高關(guān)稅等方式對鐵礦石出口進(jìn)行限制，我國從印度進(jìn)口的鐵礦石量明顯下降，另外鋼鐵企業(yè)增加對低品位印度礦的采購以降低成本，使得港口印度礦庫存大幅下降。這個(gè)規(guī)定將對國內(nèi)煉焦煤價(jià)格形成一定支撐。此次霧霾污染是不堪重負(fù)的環(huán)境對我們的又一次警告，應(yīng)該引起全社會的高度重視。 第二，落后產(chǎn)能和相對落后產(chǎn)能排污嚴(yán)重。為了盡快收回投資、產(chǎn)生效益，這些違規(guī)項(xiàng)目中有相當(dāng)一部分選擇的是規(guī)模較小、污染較重的生產(chǎn)裝備，而且環(huán)保設(shè)施能不上就不上，能不運(yùn)行就不運(yùn)行，最大限度減少環(huán)保成本，合法企業(yè)的生存和發(fā)展空間也因此受到了擠占。對于鋼鐵企業(yè)的環(huán)保改造項(xiàng)目，特別是一些前沿或普及率不高的改造項(xiàng)目，國家和地方有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)先試先行，給予鋼鐵企業(yè)一定的資金和政策支持。以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在本質(zhì)上就是打造公平的市場競爭環(huán)境，充分利用市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。另外，部分鋼鐵企業(yè)忽視燒結(jié)脫硫設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)，也缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)人員，脫硫設(shè)施長期帶病運(yùn)行，難以發(fā)揮正常的減排能力。另據(jù)不完全測算，我國鋼鐵行業(yè)環(huán)保設(shè)施平均噸鋼運(yùn)行成本約為55元，寶鋼等先進(jìn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施噸鋼運(yùn)行成本約為100元。圖57 廢鋼價(jià)格變化1~2月中旬國內(nèi)廢鋼價(jià)格先抑后穩(wěn)，2月中旬達(dá)到2546元/噸，較上年末上漲151元/噸，%。二、焦煤和動力煤（一）焦煤1．焦煤價(jià)格走勢2011年~2013年2月中旬煉焦煤價(jià)格變化見下圖。圖61 2013年1月進(jìn)口鐵礦石量變化圖1月份進(jìn)口鐵礦石量有所下降的原因是，前期鋼廠補(bǔ)庫基本完成，再加上進(jìn)口鐵礦石價(jià)格快速攀升，以及臨近春節(jié)假期的因素，%的下降。而亞洲地區(qū)，印度經(jīng)濟(jì)增長放緩，市場表現(xiàn)比較低迷；韓國鋼鐵行業(yè)也不樂觀，造船等部分行業(yè)萎縮影響鋼鐵市場需求；2012下半年日本經(jīng)濟(jì)萎縮，鋼鐵市場也出現(xiàn)降溫；2013年隨著中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，鋼鐵需求增速有望高于2012年，市場有所緩和。雖然自1月下旬至2月中旬，現(xiàn)貨市場價(jià)格以窄幅震蕩為主，但在期貨市場帶領(lǐng)下價(jià)格表現(xiàn)堅(jiān)挺。冷軋薄板市場與熱軋卷板市場變動趨勢相同，%，價(jià)格基本回升至去年6月份水平。第四篇 鋼材價(jià)格一、國內(nèi)市場鋼材價(jià)格（一）國內(nèi)市場鋼材價(jià)格走勢2013年年初至春節(jié)前這段時(shí)間，受宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、原材料價(jià)格上漲、鋼廠大幅上調(diào)出廠價(jià)格、市場對旺季預(yù)期等因素影響，鋼材市場價(jià)格1月中上旬保持了較為強(qiáng)勁的上漲勢頭，但由于春節(jié)前實(shí)際工作日有限，以及下游受季節(jié)性因素導(dǎo)致的需求萎縮，1月下旬至2月中旬，市場價(jià)格開始震蕩調(diào)整。我國出口鋼材中，中低端品種占比例較大，出口價(jià)格不高。整體來看，國五條對鋼鐵行業(yè)的影響是短期層面大于長遠(yuǎn)層面，心理層面大于實(shí)際層面?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）提出的鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組提高集中度的目標(biāo)和《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》相比沒有變化，重點(diǎn)支持跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，積極支持區(qū)域優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)兼并重組以及鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)參與國外鋼鐵企業(yè)兼并重組的提法也是對即有政策的堅(jiān)持，體現(xiàn)了政策的連貫性和一致性。從融資總量和信貸結(jié)構(gòu)看，盡管存在春節(jié)因素的影響，但是依舊能看出經(jīng)濟(jì)改善帶來的信貸需求上升，特別是中長期信貸的上升，銀行在傳統(tǒng)放貸時(shí)點(diǎn)依然十分積極。CPI同比漲幅回落主要是去年同期恰逢春節(jié)期間，食品價(jià)格大幅上漲帶動居民消費(fèi)價(jià)格顯著提升。近期主要關(guān)注點(diǎn)在于，日本央行維持現(xiàn)有寬松政策可能對日元繼續(xù)貶值帶來的壓力，日元持續(xù)貶值將破壞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易平衡，貨幣貶值壓力進(jìn)一步通過貿(mào)易渠道傳導(dǎo)至周邊國家，而由貨幣貶值引發(fā)的匯率和貿(mào)易爭端不斷增多，將對我國產(chǎn)品出口造成壓力。要求到2015年，噸鋼綜合能耗降到580千克標(biāo)準(zhǔn)煤，噸鋼耗新水量降到4立方米，冶煉廢渣綜合利用率達(dá)到97%，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t干熄焦普及率達(dá)到95%以上。 圖21 我國月度粗鋼產(chǎn)量圖22 我國月度粗鋼平均日產(chǎn)量水平2．粗鋼生產(chǎn)分析和展望1月份我國月度粗鋼日產(chǎn)量同比大幅上升，環(huán)比小幅回升，生產(chǎn)負(fù)荷仍處于較低水平。另一方面，對于部分市場容量不大的品種，國內(nèi)企業(yè)即使組織生產(chǎn)也難以達(dá)到規(guī)模效益，開展技術(shù)研發(fā)的動力不足，這類鋼材還要依賴進(jìn)口；另外，有部分超薄規(guī)格的高強(qiáng)度產(chǎn)品國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品性能穩(wěn)定性不高，生產(chǎn)成本高，下游企業(yè)需要進(jìn)口填補(bǔ)缺口，此外部分外資獨(dú)資企業(yè)和合資企業(yè)受供應(yīng)鏈限制保持一定的剛性進(jìn)口量。，%；，%。增長25%；國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，1月份 %，%。二、國際市場鋼材價(jià)格（一）國際鋼材價(jià)格走勢2011年1月~2013年2月中旬，國際主要鋼材市場（北美市場、歐洲市場、亞洲市場）及鋼材分品種CRU價(jià)格指數(shù)變化詳見下圖。第五篇 下游需求和社會庫存一、下游需求（1月數(shù)據(jù)尚未公布）二、鋼材社會庫存（一）鋼材社會庫存變化情況截至2月16日，%。目前鐵礦石港口庫存仍在高位，總體來看，“去庫存化”仍是行業(yè)重要任務(wù)之一，近期鐵礦石價(jià)格高位運(yùn)行，預(yù)計(jì)短期內(nèi)港口鐵礦石庫存量會小幅回升。3．焦煤價(jià)格趨勢判斷2013年焦炭出口關(guān)稅及配額取消的影響，短期內(nèi)成為焦炭價(jià)格上漲的動力，進(jìn)而成為煉焦煤價(jià)格上漲的支撐力，但目前全球經(jīng)濟(jì)疲軟，各國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國焦炭出口形勢并不樂觀，在需求不足的環(huán)境下，焦煤價(jià)格難以大漲。隨著黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提到新的高度，再加上社會公眾環(huán)境意識的不斷增強(qiáng)，各級政府對環(huán)保工作的重視程度日益提高。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》中明確要求，2011年底前400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)（電）爐必須全部淘汰。同時(shí)，我國的環(huán)保法律法