【正文】 符合環(huán)保要求的國內廢鋼加工配送企業(yè)，這一提法明確了對企業(yè)加強縱向產(chǎn)業(yè)鏈兼并重組的支持，在政策上進一步擴展了兼并重組的內容范圍，有利于引導企業(yè)通過兼并重組的方式加強資源掌控，提高綜合競爭力。從制造業(yè)運行情況來看，2013年1月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）,，但仍位于臨界點以上。從通脹數(shù)據(jù)來看，1月份CPI同比上漲2%，%。但當前全球經(jīng)濟仍處于疲弱復蘇態(tài)勢，發(fā)達國家主權債務危機等不利因素仍未消除，我國經(jīng)濟也處于調整過度期，經(jīng)濟下行風險仍然存在?！堆h(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》（以下簡稱《計劃》）從推進鐵礦石資源綜合開發(fā)利用，強化節(jié)能降耗，推動余熱余壓、固體廢物和廢水資源化利用，鼓勵鋼鐵生產(chǎn)系統(tǒng)與社會生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，構建鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈等方面提出了鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項任務。2012年1月~2013年1月我國月度粗鋼產(chǎn)量走勢見下圖。三、趨勢展望（一）鋼材進口目前，國內鋼鐵企業(yè)的高端產(chǎn)品供應能力在穩(wěn)步提高，替代進口的產(chǎn)品比例在上升。圖41 2011年至2013年2月中旬鋼材市場價格變化趨勢圖2012年末，2013年1月末，回升態(tài)勢明顯。2．宏觀經(jīng)濟回暖預期明顯，市場信心進一步增強1月份出口增速創(chuàng)21個月新高，海關總署日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，%。（四）建議2013年1月份全國粗鋼日產(chǎn)水平出現(xiàn)回升，1月至2月初，鋼材社會庫存也快速增加，這將對后期鋼材市場形成一定壓力，鋼鐵企業(yè)應加強行業(yè)自律，堅持以銷定產(chǎn)，掌控市場投放節(jié)奏，不可盲目樂觀地加大生產(chǎn)力度。對此，我國應深入研究對策，考慮提高鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率的可行性，增強我國鋼鐵企業(yè)國際競爭力。 圖63 分來源地鐵礦石港口庫存量變化圖鐵礦石港口庫存呈下降趨勢以及印度礦港口庫存處于低位的原因主要是：2012年后期至2013年1月初，國內企業(yè)大規(guī)模補充礦石庫存，礦石需求上升，港口鐵礦庫存大幅降低；印度采用提高關稅等方式對鐵礦石出口進行限制，我國從印度進口的鐵礦石量明顯下降，另外鋼鐵企業(yè)增加對低品位印度礦的采購以降低成本，使得港口印度礦庫存大幅下降。這個規(guī)定將對國內煉焦煤價格形成一定支撐。此次霧霾污染是不堪重負的環(huán)境對我們的又一次警告，應該引起全社會的高度重視。 第二，落后產(chǎn)能和相對落后產(chǎn)能排污嚴重。為了盡快收回投資、產(chǎn)生效益，這些違規(guī)項目中有相當一部分選擇的是規(guī)模較小、污染較重的生產(chǎn)裝備，而且環(huán)保設施能不上就不上，能不運行就不運行，最大限度減少環(huán)保成本，合法企業(yè)的生存和發(fā)展空間也因此受到了擠占。對于鋼鐵企業(yè)的環(huán)保改造項目，特別是一些前沿或普及率不高的改造項目，國家和地方有關部門應鼓勵先試先行，給予鋼鐵企業(yè)一定的資金和政策支持。以環(huán)保標準倒逼鋼鐵企業(yè)轉型升級，在本質上就是打造公平的市場競爭環(huán)境，充分利用市場機制來實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。另外，部分鋼鐵企業(yè)忽視燒結脫硫設施的日常運行維護，也缺乏相關經(jīng)驗和技術人員，脫硫設施長期帶病運行，難以發(fā)揮正常的減排能力。另據(jù)不完全測算，我國鋼鐵行業(yè)環(huán)保設施平均噸鋼運行成本約為55元，寶鋼等先進企業(yè)環(huán)保設施噸鋼運行成本約為100元。圖57 廢鋼價格變化1~2月中旬國內廢鋼價格先抑后穩(wěn)，2月中旬達到2546元/噸，較上年末上漲151元/噸，%。二、焦煤和動力煤（一）焦煤1．焦煤價格走勢2011年~2013年2月中旬煉焦煤價格變化見下圖。圖61 2013年1月進口鐵礦石量變化圖1月份進口鐵礦石量有所下降的原因是，前期鋼廠補庫基本完成，再加上進口鐵礦石價格快速攀升，以及臨近春節(jié)假期的因素，%的下降。而亞洲地區(qū)，印度經(jīng)濟增長放緩，市場表現(xiàn)比較低迷；韓國鋼鐵行業(yè)也不樂觀，造船等部分行業(yè)萎縮影響鋼鐵市場需求；2012下半年日本經(jīng)濟萎縮，鋼鐵市場也出現(xiàn)降溫；2013年隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，鋼鐵需求增速有望高于2012年，市場有所緩和。雖然自1月下旬至2月中旬，現(xiàn)貨市場價格以窄幅震蕩為主，但在期貨市場帶領下價格表現(xiàn)堅挺。冷軋薄板市場與熱軋卷板市場變動趨勢相同，%，價格基本回升至去年6月份水平。第四篇 鋼材價格一、國內市場鋼材價格（一）國內市場鋼材價格走勢2013年年初至春節(jié)前這段時間，受宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升、原材料價格上漲、鋼廠大幅上調出廠價格、市場對旺季預期等因素影響，鋼材市場價格1月中上旬保持了較為強勁的上漲勢頭，但由于春節(jié)前實際工作日有限，以及下游受季節(jié)性因素導致的需求萎縮，1月下旬至2月中旬，市場價格開始震蕩調整。我國出口鋼材中，中低端品種占比例較大，出口價格不高。整體來看，國五條對鋼鐵行業(yè)的影響是短期層面大于長遠層面，心理層面大于實際層面。《關于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）提出的鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組提高集中度的目標和《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》相比沒有變化，重點支持跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，積極支持區(qū)域優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)兼并重組以及鼓勵鋼鐵企業(yè)參與國外鋼鐵企業(yè)兼并重組的提法也是對即有政策的堅持，體現(xiàn)了政策的連貫性和一致性。從融資總量和信貸結構看，盡管存在春節(jié)因素的影響，但是依舊能看出經(jīng)濟改善帶來的信貸需求上升，特別是中長期信貸的上升，銀行在傳統(tǒng)放貸時點依然十分積極。CPI同比漲幅回落主要是去年同期恰逢春節(jié)期間，食品價格大幅上漲帶動居民消費價格顯著提升。近期主要關注點在于，日本央行維持現(xiàn)有寬松政策可能對日元繼續(xù)貶值帶來的壓力，日元持續(xù)貶值將破壞區(qū)域內貿易平衡，貨幣貶值壓力進一步通過貿易渠道傳導至周邊國家，而由貨幣貶值引發(fā)的匯率和貿易爭端不斷增多，將對我國產(chǎn)品出口造成壓力。要求到2015年，噸鋼綜合能耗降到580千克標準煤，噸鋼耗新水量降到4立方米，冶煉廢渣綜合利用率達到97%，重點鋼鐵企業(yè)焦爐干熄焦普及率達到95%以上。 圖21 我國月度粗鋼產(chǎn)量圖22 我國月度粗鋼平均日產(chǎn)量水平2．粗鋼生產(chǎn)分析和展望1月份我國月度粗鋼日產(chǎn)量同比大幅上升，環(huán)比小幅回升，生產(chǎn)負荷仍處于較低水平。另一方面，對于部分市場容量不大的品種，國內企業(yè)即使組織生產(chǎn)也難以達到規(guī)模效益，開展技術研發(fā)的動力不足，這類鋼材還要依賴進口；另外，有部分超薄規(guī)格的高強度產(chǎn)品國內企業(yè)的產(chǎn)品性能穩(wěn)定性不高，生產(chǎn)成本高，下游企業(yè)需要進口填補缺口，此外部分外資獨資企業(yè)和合資企業(yè)受供應鏈限制保持一定的剛性進口量。，%；，%。增長25%；國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，1月份 %，%。二、國際市場鋼材價格（一）國際鋼材價格走勢2011年1月~2013年2月中旬，國際主要鋼材市場（北美市場、歐洲市場、亞洲市場）及鋼材分品種CRU價格指數(shù)變化詳見下圖。第五篇 下游需求和社會庫存一、下游需求（1月數(shù)據(jù)尚未公布）二、鋼材社會庫存（一）鋼材社會庫存變化情況截至2月16日，%。目前鐵礦石港口庫存仍在高位，總體來看，“去庫存化”仍是行業(yè)重要任務之一，近期鐵礦石價格高位運行，預計短期內港口鐵礦石庫存量會小幅回升。3．焦煤價格趨勢判斷2013年焦炭出口關稅及配額取消的影響，短期內成為焦炭價格上漲的動力，進而成為煉焦煤價格上漲的支撐力，但目前全球經(jīng)濟疲軟，各國貿易保護主義抬頭，我國焦炭出口形勢并不樂觀，在需求不足的環(huán)境下，焦煤價格難以大漲。隨著黨的十八大將生態(tài)文明建設提到新的高度，再加上社會公眾環(huán)境意識的不斷增強，各級政府對環(huán)保工作的重視程度日益提高。國務院《關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》中明確要求，2011年底前400立方米及以下高爐、30噸及以下轉（電）爐必須全部淘汰。同時，我國的環(huán)保法律法