【正文】 為鐵礦石價(jià)格上漲提供支撐。（3）鐵礦石價(jià)格趨勢(shì)判斷鋼鐵企業(yè)上輪大規(guī)模集中補(bǔ)庫(kù)已基本結(jié)束，雖然1月份鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)水平小幅走高，但對(duì)礦石的需求不會(huì)明顯提升，另一方面，1月鐵礦石進(jìn)口量仍位于6500萬噸以上的高水平，同時(shí)鐵礦石港口庫(kù)存也呈現(xiàn)小幅回升勢(shì)頭，預(yù)計(jì)近期鐵礦石價(jià)格將從高位波動(dòng)下行。圖55 焦煤價(jià)格變化1月煉焦煤價(jià)格以平穩(wěn)略增趨勢(shì)為主，2月受假期影響，價(jià)格保持在1月末水平。3．焦煤價(jià)格趨勢(shì)判斷2013年焦炭出口關(guān)稅及配額取消的影響，短期內(nèi)成為焦炭?jī)r(jià)格上漲的動(dòng)力，進(jìn)而成為煉焦煤價(jià)格上漲的支撐力，但目前全球經(jīng)濟(jì)疲軟，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)焦炭出口形勢(shì)并不樂觀，在需求不足的環(huán)境下，焦煤價(jià)格難以大漲。3．動(dòng)力煤價(jià)格趨勢(shì)判斷1月23日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2015年能源發(fā)展要實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制，能源消費(fèi)總量40億噸標(biāo)煤，火電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降到323克/千瓦時(shí)。4．建議總體看來我國(guó)以煤炭為主的基礎(chǔ)能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)將不會(huì)改變，動(dòng)力煤在供需及運(yùn)輸方面的矛盾仍然長(zhǎng)期存在，只有在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，工業(yè)生產(chǎn)得以恢復(fù)的情況下供需矛盾才能有所緩解。2．廢鋼價(jià)格變化分析年初鐵礦石和焦炭?jī)r(jià)格上漲，推動(dòng)鐵水成本繼續(xù)升高，電爐煉鋼冶煉對(duì)廢鋼的需求增加，進(jìn)而拉動(dòng)廢鋼市場(chǎng)價(jià)格，同時(shí)下游鋼材價(jià)格上漲成為廢鋼漲價(jià)的支撐。隨著黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提到新的高度，再加上社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí)的不斷增強(qiáng)，各級(jí)政府對(duì)環(huán)保工作的重視程度日益提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年~2011年，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)主要大氣污染物排放績(jī)效指標(biāo)均呈顯著下降趨勢(shì)，%和76%。同時(shí)，每生產(chǎn)一噸鋼還需要增加130元~150元環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本。對(duì)比可以看出，我國(guó)鋼鐵行業(yè)污染物排放績(jī)效要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，噸鋼環(huán)保投資和噸鋼環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加1倍以上，噸鋼環(huán)保投資增加30元以上，噸鋼環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本增加50元以上。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》中明確要求，2011年底前400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)（電）爐必須全部淘汰。 第三，煙粉塵無組織排放嚴(yán)重，實(shí)際污染程度遠(yuǎn)超統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 第四，部分燒結(jié)脫硫設(shè)施建設(shè)質(zhì)量低劣，運(yùn)營(yíng)維護(hù)不規(guī)范，減排效果差。根據(jù)2011年全國(guó)減排核查結(jié)果，%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)值。同時(shí)，我國(guó)的環(huán)保法律法規(guī)和考核制度還不夠嚴(yán)格，企業(yè)環(huán)境違法成本過低。提升我國(guó)鋼鐵工業(yè)環(huán)保水平的前提是健全法律法規(guī)，切實(shí)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管、考核，確保環(huán)?！昂髩Α辈坏?，建立公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。只有從制度上有效制止部分企業(yè)犧牲環(huán)境、換取經(jīng)濟(jì)效益的行為，真正建立起公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，才能讓合法企業(yè)提升環(huán)保水平的努力不成為拖累其發(fā)展的枷鎖。 三是采取多種手段，加大鋼鐵企業(yè)環(huán)保投入。同時(shí)，鼓勵(lì)采用合同環(huán)境服務(wù)的形式，由項(xiàng)目投資方向社會(huì)籌集資金，解決鋼鐵企業(yè)實(shí)施環(huán)保改造項(xiàng)目所需的巨額資金問題，降低企業(yè)減排成本。一方面，可通過制定鋼材產(chǎn)品的“環(huán)?！笔袌?chǎng)準(zhǔn)入門檻，限定“不生態(tài)”鋼材的市場(chǎng)份額，迫使其逐步退出市場(chǎng)；另一方面，也可參照節(jié)能產(chǎn)品推廣模式，給符合條件的“生態(tài)”鋼材以一定的“生態(tài)”補(bǔ)貼，提升“生態(tài)”鋼鐵企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 四是給鋼鐵產(chǎn)品貼上“生態(tài)”標(biāo)簽。因此，必須采取多種手段，挖掘一切可以利用的資金，來幫助鋼鐵企業(yè)實(shí)施環(huán)保改造。要在現(xiàn)有以設(shè)備規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的倒逼機(jī)制，建立一套按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)淘汰落后的考核體系，以主要污染物排放濃度和總量雙達(dá)標(biāo)考核為基礎(chǔ)，既要兼顧有組織排放源和無組織排放源，還要參考企業(yè)環(huán)保投入、環(huán)保治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行等情況來予以佐證。 為更好地推動(dòng)鋼鐵行業(yè)的環(huán)保工作，相關(guān)專家提出如下對(duì)策建議： 一是建立健全環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。 在充分市場(chǎng)化的環(huán)境中，這種不完善的、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則不符的審批、監(jiān)管、處罰體系，不能有效震懾違法企業(yè)，不能給合法企業(yè)提供公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，是導(dǎo)致我國(guó)鋼鐵工業(yè)諸多環(huán)保問題的根本原因。我國(guó)的鋼鐵項(xiàng)目國(guó)家審批制度十分嚴(yán)格，但缺乏有效的對(duì)違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行處罰的手段，造成了一種誰先上、誰快上就能得益的怪現(xiàn)象。隨著對(duì)鋼鐵行業(yè)減排核查力度的加大，這些脫硫設(shè)施將面臨改造重建的命運(yùn)。目前，在污染物排放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中通常僅包含有組織排放源，鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生的大量無組織煙粉塵并沒有得以體現(xiàn)，另外，鋼鐵企業(yè)每生產(chǎn)1噸鋼，廠內(nèi)運(yùn)輸量將高達(dá)5噸。雖然這部分落后產(chǎn)能數(shù)量不大，但這些設(shè)備建成時(shí)間較早，設(shè)備老化，生產(chǎn)規(guī)模較小，車間空間有限，進(jìn)行環(huán)保治理設(shè)施技術(shù)改造難度較大，導(dǎo)致這些落后產(chǎn)能基本未對(duì)污染進(jìn)行有效治理。 導(dǎo)致我國(guó)鋼鐵企業(yè)環(huán)保投入不足的根源有兩點(diǎn)：一是鋼鐵產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品無序同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)盈利空間被不斷壓縮；二是和韓國(guó)、日本鋼企相比，我國(guó)鋼材品種質(zhì)量整體水平不高，企業(yè)盈利能力不強(qiáng)，缺乏足夠的利潤(rùn)空間來支撐環(huán)保投入。寶鋼、。例如，2009年。（一）差距明顯、缺乏監(jiān)管 過去十年間，隨著鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、技術(shù)改造步伐不斷加大。第七篇 財(cái)務(wù)狀況（1月數(shù)據(jù)尚未公布）第八篇 固定資產(chǎn)投資（1月數(shù)據(jù)尚未公布）第九篇 熱點(diǎn)問題研究◆治霾令下 鋼鐵環(huán)保壓力再度上升2013年伊始，我國(guó)華北、華東地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)大面積霧霾天氣，范圍之大、污染之重、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，多年罕見。三、廢鋼1．廢鋼價(jià)格走勢(shì)2011年~2013年2月中旬廢鋼價(jià)格變化詳見下圖。此外，采暖季即將過去，消費(fèi)淡季即將到來。圖56 普通混煤價(jià)格變化1~2月中旬動(dòng)力煤煤價(jià)格呈平穩(wěn)走勢(shì)，與上年末價(jià)格持平。國(guó)家發(fā)改委12月20日發(fā)布《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》，提出將對(duì)焦煤、無煙煤等特殊和稀缺煤類實(shí)行總量控制，新建礦10年內(nèi)不得提高產(chǎn)能，而且規(guī)定資源開發(fā)需中方控股，回采率不達(dá)標(biāo)將吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。 （4）建議我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度超過60%，權(quán)益礦量占進(jìn)口量不足10%（2013年權(quán)益礦新增量不大），而2012~2013年國(guó)際鐵礦石價(jià)格劇烈波動(dòng)，很大程度上是由壟斷因素造成的，給我國(guó)鋼鐵行業(yè)安全運(yùn)行造成很大影響，建議有關(guān)部門在繼續(xù)支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略前提下，重點(diǎn)支持現(xiàn)有海外掌控鐵礦資源開發(fā)，使之盡快形成產(chǎn)能，加大權(quán)益礦量，一定程度緩沖進(jìn)口鐵礦石價(jià)格劇烈波動(dòng)。③三大礦山對(duì)國(guó)際鐵礦資源的壟斷為礦價(jià)上漲的根本原因全球優(yōu)質(zhì)鐵礦資源70%以上為三大礦山所控制，他們對(duì)全球鐵礦資源的壟斷局面沒有得到根本改變，而我國(guó)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依賴度高達(dá)60%以上，近年我國(guó)企業(yè)在開拓海外鐵礦權(quán)益資源逐步增加，但僅占進(jìn)口總量的20％左右，我國(guó)對(duì)鐵礦石價(jià)格缺少話語權(quán)。圖64 鐵礦石價(jià)格指數(shù)（CIOPI）變化圖65 鐵礦石價(jià)格變化圖66 海運(yùn)費(fèi)變化圖67 BDI指數(shù)變化%，%，2013年1~2月初鐵礦石價(jià)格呈現(xiàn)較為強(qiáng)勢(shì)的上漲趨勢(shì)。圖62 分來源地鐵礦石港口庫(kù)存量變化圖分礦石來源地看，我國(guó)港口鐵礦石庫(kù)存主要為澳礦、巴西礦，分別為3062萬噸和1792萬噸，印度礦庫(kù)存僅剩214萬噸，見下圖。第六篇 鋼鐵原料一、鐵礦石（一）國(guó)產(chǎn)鐵礦石（1月數(shù)據(jù)尚未公布）（二）進(jìn)口鐵礦石2013年1月，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石6554萬噸，%，%，見下圖；，%，%。（三）鋼材庫(kù)存變化展望鋼材社會(huì)庫(kù)存的快速增加，對(duì)后期鋼材市場(chǎng)形成壓力。與2012年末相比，2月16日鋼材社會(huì)庫(kù)存總量增加了596萬噸，%。日本新任首相安倍晉三先前提出，實(shí)施貨幣寬松政策，通過日元貶值提高通貨