【正文】 集中生產(chǎn)經(jīng)營，在開發(fā)區(qū)建立“區(qū)中園”、“區(qū)中區(qū)”， 不斷增強(qiáng)開發(fā)區(qū)對高水平外資項(xiàng)目承載力；積極培育特色產(chǎn)業(yè)，形成門類較多、獨(dú)具特色的開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局；加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。開發(fā)區(qū)建設(shè)要與城市規(guī)劃、土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,提高土地集約水平，嚴(yán)格土地管理制度。（一）建設(shè)方針以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)區(qū)發(fā)展，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，集約利用土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。 （二）主要經(jīng)驗(yàn) “十五”時期取得的成績，為開發(fā)區(qū)實(shí)施下一個五年計劃和實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r期是我市開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)騰飛的關(guān)鍵時期，根據(jù)《蚌埠市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和專項(xiàng)規(guī)劃編制的要求，特制定本規(guī)劃。 ——堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，在實(shí)踐中敢闖、敢試，把解放思想、更新觀念作為開展各項(xiàng)具體工作的一個重要原則。蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、新材料、化工醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，到“十一五”末，力爭新增10平方公里開發(fā)面積；蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在全面完善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時，盡早啟動工業(yè)園建設(shè)，著力發(fā)展倉儲加工、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)和都市工業(yè)，力爭新增開發(fā)面積10平方公里；蚌埠工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展汽配、電子、生物等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭新增開發(fā)面積5平方公里；懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，；固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭新增開發(fā)面積4平方公里；五河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展食品、新型建材、服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭新增開發(fā)面積4平方公里?！|(zhì)量效益原則。（二）優(yōu)化改善引資結(jié)構(gòu)，提高招商質(zhì)量水平 進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目庫。加快推行電子商務(wù)和電子政務(wù)，繼續(xù)推廣“一個窗口”、“一站式”辦公，推動網(wǎng)上辦公，真正實(shí)現(xiàn)“政策更優(yōu)、審批更快、服務(wù)更好”，為投資者和駐區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，鼓勵開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)施資源循環(huán)式利用、循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、循環(huán)式消費(fèi)，在開發(fā)區(qū)內(nèi)全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少廢物的產(chǎn)生，加快發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建循環(huán)園區(qū)，加快增長方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)運(yùn)行情況的調(diào)度和統(tǒng)計分析，堅(jiān)持開發(fā)區(qū)發(fā)展情況月通報制度，及時反映開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展動態(tài)，提高信息化建設(shè)和網(wǎng)上辦公水平。（三）加大對開發(fā)區(qū)的資金支持力度加大政府資金支持力度。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保審批。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)路、水、電、訊、熱、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套能力，逐步實(shí)現(xiàn)集中供熱和集中治污，提高投資強(qiáng)度，提高承接世界500強(qiáng)和跨國公司大項(xiàng)目的能力。提高產(chǎn)業(yè)集聚水平。 ——集約發(fā)展原則。必須明確指導(dǎo)思想，突出發(fā)展重點(diǎn)，落實(shí)保障措施，加倍努力，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)更快更好發(fā)展。清理整頓取得顯效經(jīng)過長達(dá)三年的清理整頓，在國家和省有關(guān)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市省級開發(fā)區(qū)由原來的2個增加到6個（即蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、 蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 、蚌埠工業(yè)園區(qū) 、懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），并且全部通過國家設(shè)立審核。 一、開發(fā)區(qū)“十五”發(fā)展簡要回顧（一）基本特點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善, 同比增長38％，％，“十五”,。同時，加快推進(jìn)市區(qū)工業(yè)集中區(qū)和精細(xì)化工園、玻璃產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚的新型載體，進(jìn)一步發(fā)展壯大我市支柱產(chǎn)業(yè)。在項(xiàng)目設(shè)計、包裝、推介上求新，在管理機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求實(shí)，在開發(fā)規(guī)模和速度上求穩(wěn)，在招商方式和策略上求力，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求聚，不斷提高開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的質(zhì)量和效益。建立開發(fā)區(qū)“十一五”重大項(xiàng)目庫，優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，注重引進(jìn)技術(shù)含量高、占用資源少、環(huán)保型項(xiàng)目，特別是通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)基地型、龍頭型項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu)，突出工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃編制和儲備，建立項(xiàng)目滾動式發(fā)展