【正文】 6) 預(yù)測城鎮(zhèn)化水平，確定鎮(zhèn)域人口規(guī)模，非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模。2) 近期建設(shè)用地發(fā)展方向與發(fā)展規(guī)模（包括人口規(guī)模，用地規(guī)模）。6. 近期綠地景觀及歷史文物古跡保護(hù)規(guī)劃圖。(6)交通出入口方位。6)各項工程管線規(guī)劃圖標(biāo)繪各類工程管線平面位置比例尺1/1000～2000。編制中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)同時編制第一個與同期國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展五年計劃年限相一致的近期建設(shè)規(guī)劃，規(guī)模較小的中心鎮(zhèn)(現(xiàn)狀中心鎮(zhèn)建成區(qū)面積小于2平方公里、鎮(zhèn)區(qū)非農(nóng)業(yè)人口小于6000人)還須同時編制鎮(zhèn)中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，并與總體規(guī)劃一并報批。規(guī)劃設(shè)計單位根據(jù)評審意見和公眾意見完成規(guī)劃成果的編制，報鎮(zhèn)政府審核。(4) 公布經(jīng)審批的規(guī)劃。2) 審核建設(shè)工程設(shè)計總平面圖，確定用地范圍。 應(yīng)根據(jù)建筑物具體情況，征求消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、交通、園林綠化等其它專業(yè)部門的意見。非農(nóng)建設(shè)區(qū)應(yīng)在中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖上明確標(biāo)出，并在中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中具體落實其界線座標(biāo)。 建筑規(guī)劃布局 建筑間距: ，最小不得小于9米，側(cè)向間距低層為4米以上，多層為8米以上，高層為13米以上，低層與多層之間側(cè)向間距6米以上，多層與高層之間側(cè)向間距9米以上。6) 居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長度不宜大于120米，并應(yīng)在盡端設(shè)不小于12米12米的回車場地。b. 組團(tuán)綠地面積：道路紅線圍合的組團(tuán)綠地，如綠地周邊設(shè)有人行道，其綠地面積應(yīng)扣除人行道的寬度，以實際綠地面積計算，若有一邊與住宅相鄰。二、公交站場1) 建設(shè)規(guī)模(1) 公交總站每處用地規(guī)模為1500～3000平方米。城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)只允許設(shè)二級或三級加油站，并應(yīng)采用直埋地下臥式油罐；(3) 加油加氣站的選址應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和防火安全的要求，應(yīng)選在交通便利的地方，宜靠近城市道路，不宜選在城市干道交叉口附近。排水設(shè)施四、生活污水處理站1) 建設(shè)規(guī)模用地1公頃/萬噸污水/日。(2) 排澇泵站一般應(yīng)設(shè)在河涌出口，宜與防潮閘門同時布置。 距離煤氣站150米以上。(3) 220千伏大型樞紐變電所應(yīng)在城區(qū)邊緣或深入負(fù)荷中心布置，并配置四回及以上可靠的220千伏電源線路；中心區(qū)應(yīng)采用220千伏變電所深入負(fù)荷中心布置。(3) 總?cè)莘e大于4立方米，宜采用液化石油氣氣化站或混氣站。軍事要地、基地、軍工基地和國家保密地區(qū)。2) 生活配套用地宜結(jié)合現(xiàn)有居住用地布置和靠近鎮(zhèn)區(qū)布置。4) 建筑面積大于1500平方米的廠房，應(yīng)設(shè)一處裝卸位，每增加4000平方米，應(yīng)增設(shè)一處，裝卸位長度應(yīng)不小于13米，寬度應(yīng)不小于4米。(1)文物保護(hù)范圍 根據(jù)文物保護(hù)單位的歷史沿革和現(xiàn)狀，一般以現(xiàn)有圍墻為界劃定保護(hù)范圍，如沒有圍墻的文物保護(hù)單位，以主體建筑外墻向外延伸5～15米為保護(hù)范圍。2) 在歷史保護(hù)地段的新建建筑應(yīng)與街區(qū)原有的環(huán)境統(tǒng)一，能與相鄰的傳統(tǒng)建筑形成協(xié)調(diào)連續(xù)的立面，并符合其對建筑風(fēng)格、體量、色彩、屋頂高度、建筑材料的控制要求。國家能源、交通、水利等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的，必須依照《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限向縣級以上人民政府土地管理部門提出申請，經(jīng)同級農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署意見后，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。3) 文物保護(hù)單位一般應(yīng)保持原有的用途，如宗教建筑、園林類的文物保護(hù)單位的保護(hù)。3) 各類建筑物間距應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)范要求。2) 標(biāo)準(zhǔn)廠房工業(yè)區(qū)停車位，～1個車位為標(biāo)準(zhǔn)配置。2) 管理、公共服務(wù)設(shè)施用地應(yīng)結(jié)合生活配套用地布置。 大、中型轉(zhuǎn)運站每10～15公里設(shè)置一座。二十三、調(diào)壓站1) 建設(shè)規(guī)模高中壓調(diào)壓站，用地規(guī)模2000～5000平方米/處2) 設(shè)置要求宜布設(shè)在規(guī)劃建成區(qū)或發(fā)展區(qū)。(3) 基站站址宜選在有適當(dāng)高度的建筑、高塔和有可靠電源可利用的地點。 每3～6萬人的居住區(qū)、街道、城鎮(zhèn)除按規(guī)定設(shè)郵政所外，還應(yīng)按人口數(shù)量設(shè)置一、二、三等郵政支局。(2) 單獨設(shè)置的排水泵站，應(yīng)結(jié)合周圍環(huán)境條件與居住、公共設(shè)施建筑保持必要的距離，并設(shè)置綠化帶。(3) 加壓泵站周圍應(yīng)設(shè)置寬度不小于10米的綠化帶，并宜與城市綠地相結(jié)合。地點適中，方便旅客集散和換乘，當(dāng)年平均旅客發(fā)送量超過25000人次時，宜另建汽車客運分站；(2) 貨運站的選址應(yīng)靠近主要貨源點，并與貨運流通中心相結(jié)合。2) 設(shè)置要求(1) 市中心地區(qū)的服務(wù)半徑不應(yīng)大于200米。(2) 綠化面積(含水面)不宜小于70%。3) 居住區(qū)內(nèi)道路與城市道路相接時，其交角不宜小于75度；當(dāng)居住區(qū)內(nèi)道路坡度較大時，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路相接。黑線導(dǎo)控的核心是控制各類市政公用設(shè)施、地面輸送管廊的用地范圍，以保證各類設(shè)施的正常運行。規(guī)劃期內(nèi)不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)必須保持土地的原有用途，除國家和省的重點建設(shè)項目、管理與服務(wù)設(shè)施外，嚴(yán)禁在區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市建設(shè)開發(fā)活動。 建設(shè)基地標(biāo)高必須符合豎向規(guī)劃要求，與相鄰地基標(biāo)高、城市道路標(biāo)高相協(xié)調(diào)。(2) 會審規(guī)劃成果。規(guī)劃審批管理 中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審批(1) 評審規(guī)劃綱要。6)豎向規(guī)劃圖標(biāo)明道路交叉點、變坡點控制高程，室內(nèi)外地坪規(guī)劃標(biāo)高。4) 地塊劃分編號圖標(biāo)明地塊劃分界限及編號(與文本中控制指標(biāo)相一致)。(2)建筑密度(建筑基底總面積/地塊面積)。2. 土地利用近期規(guī)劃圖。19) 近期建設(shè)規(guī)劃。（6） 綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖。7) 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃。 修建性詳細(xì)規(guī)劃(1) 規(guī)劃內(nèi)容1) 建設(shè)條件分析及綜合經(jīng)濟(jì)論證，找出現(xiàn)狀存在的問題及規(guī)劃應(yīng)注意解決的主要問題和措施；對于規(guī)劃地區(qū)內(nèi)，特定區(qū)、重點地段及重大建設(shè)項目，應(yīng)進(jìn)行專門城市設(shè)計研究。 控制性詳細(xì)規(guī)劃(1) 控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括：(一) 編制控規(guī)之前應(yīng)進(jìn)行前期研究，作為編制控規(guī)的依據(jù)。6) 文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)及其它重要歷史地段保護(hù)范圍的控制線。確定中心鎮(zhèn)的性質(zhì)與用地發(fā)展規(guī)模。1) 中心鎮(zhèn)公建配套既要考慮服務(wù)城鎮(zhèn)居民，又要考慮服務(wù)鄉(xiāng)村腹地及外來人口的需求，公建配套要根據(jù)中心鎮(zhèn)人口構(gòu)成對服務(wù)配套類型、項目、規(guī)模及輻射服務(wù)范圍作適當(dāng)調(diào)整。1) 落實上層次規(guī)劃要求，處理好與周邊城鎮(zhèn)的各項接口，與區(qū)域共建共享基礎(chǔ)設(shè)施。2) 為方便日常規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍必須編制規(guī)劃控制圖則，對鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地地塊的土地使用性質(zhì)(含土地使用兼容性）、開發(fā)強(qiáng)度(容積率FAR、建筑密度BCR、綠地率GCR）、公建及市政設(shè)施配套等內(nèi)容進(jìn)行控制。3) 中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限一般為20年，近期建設(shè)規(guī)劃為5年。2) 立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，提出符合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的村鎮(zhèn)調(diào)整撤并方案。2) 公建配套應(yīng)根據(jù)人口規(guī)模按鎮(zhèn)級(居住區(qū)級)——小區(qū)級——組團(tuán)級或鎮(zhèn)級(居住區(qū)級)——小區(qū)級的配套層次分級設(shè)置。4) 分析中心鎮(zhèn)在縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系中的定位，確定鎮(zhèn)域空間布局結(jié)構(gòu)，劃定鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃區(qū)范圍，確定中心村和村莊空間布局及遷村并點規(guī)劃方案與政策，必要時應(yīng)促請上級政府提出中心鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整方案。7) 城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向，地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。其內(nèi)容包括：城市設(shè)計、開敞空間、綠地系統(tǒng)、景觀風(fēng)貌、交通影響、公共服務(wù)設(shè)施、豎向設(shè)計、市政工程、土地利用等，必要時應(yīng)分別進(jìn)行專項研究。2) 做出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面圖；對于涉及住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑的日照遮擋的規(guī)劃項目，應(yīng)做日照分析。8) 綠地系統(tǒng)、景觀風(fēng)貌及旅游發(fā)展規(guī)劃。（7） 公共服務(wù)與市政公用設(shè)施用地規(guī)劃圖。20) 規(guī)劃的實施及政策建議(如遷村并點、工業(yè)集中布局等)，與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)與銜接。3. 道路交通近期規(guī)劃圖。(3)建筑控制高度。比例尺1/5000。7)工程管網(wǎng)規(guī)劃圖(根據(jù)需要可按單項工程出圖或出綜合管網(wǎng)圖)標(biāo)明各類市政公用設(shè)施管線的走向、管徑、主要控制標(biāo)高，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置。鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要編制完成后，由上級規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門及專家對規(guī)劃綱要進(jìn)行審查并出具評審意見。地級以上市村鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門組織相關(guān)管理部門、規(guī)劃編制單位、委托編制單位及有關(guān)專家進(jìn)行聯(lián)合審查，提出審核意見。原則按已批準(zhǔn)實施的控制性詳細(xì)規(guī)劃或總體規(guī)劃核定其它規(guī)劃設(shè)計條件。 分析建筑與周圍環(huán)境的關(guān)系，對建筑高度、體量、造型、立面、色彩等進(jìn)行審核。2）非農(nóng)建設(shè)區(qū) 非農(nóng)建設(shè)區(qū)包括鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村居民點。6) 歷史文物保護(hù)規(guī)劃控制紫線: 規(guī)劃用于界定文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)及其他重要歷史地段保護(hù)范圍的控制線。4) 進(jìn)入組團(tuán)的道路，既應(yīng)方便居民出行和利于消防車、救護(hù)車的通行，又應(yīng)維護(hù)院落的完整性和利于治安保衛(wèi)。(3) 便于居民休憩、散步和交往利用，宜采用開敞式，以綠蘺或其他通透式院墻欄桿作分隔。(2) 停車場的出入口不宜設(shè)在主干道上，可設(shè)在次干路或支路上并遠(yuǎn)離交叉口，出入口應(yīng)距離交叉口、隧道坡道起止線50米以遠(yuǎn)。四、加油站（參照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5022095）和《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB501562002））1) 建設(shè)規(guī)模公共加油站用地面積如下表：(1) 附設(shè)機(jī)械化洗車的加油站，應(yīng)增加用地面積160～200平方米； (2) 汽車加油站用地面積2500～3000平方米；(3) 附設(shè)機(jī)械化洗車的加油站，應(yīng)增加用地面積160～200平方米。(4) 壓泵站位置宜靠近用水集中地區(qū)。污水泵站、合流泵站綠化帶不應(yīng)小于20米，雨水泵站不應(yīng)小于10米。十二、郵政所1) 建設(shè)規(guī)模、建筑面積200～300平方米1) 建設(shè)規(guī)模每3萬人設(shè)一處，服務(wù)半徑不大于500米電信設(shè)施十三、電信樞紐中心1) 建設(shè)規(guī)模用地面積15000㎡以上。(4) 不宜設(shè)在易燃、易爆倉庫和材料堆場及易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險的工業(yè)、企業(yè)附近。二十四、液化石油氣供應(yīng)基地1) 建設(shè)規(guī)模(1) 獨立瓶組間用地規(guī)模254～2640平方米/處；(2) 燃?xì)鈪^(qū)域氣化站和混氣站用地規(guī)模不小于7500平方米/處2) 設(shè)置要求(1) 按功能分為儲存站、儲配站、灌瓶站，其布局應(yīng)遠(yuǎn)離城市居住區(qū)、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、影劇院、體育館等人員集中的地區(qū)。二十八、垃圾壓縮站二十九、垃圾填埋場1) 建設(shè)規(guī)模參照CJJ 17～88《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。3) 管理、公共服務(wù)設(shè)施用地應(yīng)考慮服務(wù)半徑，在工業(yè)區(qū)中心集中布置與工業(yè)區(qū)分散布置相結(jié)合。專業(yè)廠房工業(yè)區(qū)可參照上述標(biāo)準(zhǔn)，由詳細(xì)規(guī)劃確定。4) 具體確定建筑物間距時，應(yīng)在上述三個原則中，取最大的間距作為基本間距。4） 為了更加有效的保護(hù)和利用文物保護(hù)單位，視不同情況與需要可改變文物保護(hù)單位的原有用途，但一般應(yīng)限于作為博物館或歷史陳列室進(jìn)行利用，或者作為圖書室、館、文化辦公等進(jìn)行利用。建設(shè)項目占用一級基本農(nóng)田500畝以下的，必須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；占用一級基本農(nóng)田超過500畝的，必須報國務(wù)院批準(zhǔn)。 歷史地段1) 對能反映城鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色、個性的街區(qū)，其布局與功能性質(zhì)、空間景觀應(yīng)保持其基本格局不被改變，在不破壞建筑外觀的歷史、風(fēng)貌特征的前提下，為滿足現(xiàn)代生活的要求，可對其平面布局和內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母脑臁?） 各類文物保護(hù)單位應(yīng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，對有重要價值或?qū)Νh(huán)境要求特別的文物古跡，在其建設(shè)控制區(qū)的外圍應(yīng)劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。停車位標(biāo)準(zhǔn)如下：(1)小汽車和輕型貨車：，5米，；(2)貨車：，11米，；(3)貨柜車：，16米。1) 生活配套用地包括工業(yè)區(qū)職工住宅用地及與之相配套的部分公共服務(wù)設(shè)施用地。(2) 填埋場不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：專用水源蓄水層與地下水補(bǔ)給區(qū)，洪泛區(qū)，淤泥區(qū)，居民密集居住區(qū)，距公共場所或人畜供水點800米以內(nèi)的地區(qū)，直接與航道相通的地區(qū)，地下水水面與坑底距離2米以內(nèi)者，活動的坍塌地帶、地震區(qū)、斷層區(qū)、地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)，珍貴動植物棲息養(yǎng)殖區(qū)和國家大自然保護(hù)區(qū)，公園、風(fēng)景、游覽區(qū)，文物古跡區(qū)，考古學(xué)、歷史學(xué)和生物學(xué)研究考察區(qū)。(2) 在市政管道氣供應(yīng)范圍內(nèi)不得新建或擴(kuò)建液化石油氣灌瓶站。(2) 規(guī)劃最終開發(fā)占地面積為15萬平方米,預(yù)留220千伏變電所；5萬平方米,預(yù)留110千伏變電所。(2) 電信用地(大型的電信樞紐中心、綜合電信母局、端局)均應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離有關(guān)危及通信的設(shè)施，如: 要求距離110千伏變電站150米以上；距離220千伏變電站300米以上。2) 設(shè)置要求(1) 規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)的地面標(biāo)高較低，容易受澇，且地面標(biāo)高不易提高或不能提高時，一般應(yīng)設(shè)置排澇泵站。2) 設(shè)置要求規(guī)劃面積每40平方公里預(yù)留一處供水管理用地，用以堆放搶修設(shè)備、收取水費及預(yù)備分質(zhì)分壓供水系統(tǒng)等。加油加氣站布置應(yīng)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局、國家建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB501562002）；(2) 建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級加油站、一級液化氣加氣站和加油加氣合建站。公共停車場應(yīng)與服務(wù)對象位于主干路的同側(cè)。(5) 綠地面積計算應(yīng)按下列規(guī)定確定:a. 宅旁綠地面積：(即扣除建筑散水的寬度)所圍合空間計算。%。中心鎮(zhèn)建設(shè)用地構(gòu)成比例　　　 外來暫住人口和通勤人口較多的中心鎮(zhèn)，其公共服務(wù)設(shè)施用地所占比例宜選取規(guī)定幅度內(nèi)的較大值。非農(nóng)建設(shè)區(qū)內(nèi)可以進(jìn)行經(jīng)依法審批的開發(fā)建設(shè)。1) 審查建設(shè)用地是否符合“三區(qū)六線”的規(guī)定。地級以上市村鎮(zhèn)規(guī)劃行政部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及審核意見審查規(guī)劃成果，并予以正式批準(zhǔn)。(2) 鎮(zhèn)政府審核。第6章 規(guī)劃管理規(guī)劃編制管理 規(guī)劃的編制 中心鎮(zhèn)的規(guī)劃在地級以上市村鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織編制。比例尺1/1000～1/2000。(5)綠地率(綠地總面積/地塊面積)。5.