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安置區(qū)供水工程保障公路、公路附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)報(bào)告(留存版)

  

【正文】 挖、基礎(chǔ)處理、管道安裝、管道防腐、附件安裝、管道試壓、沖洗消毒、土方回填等。依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào))第二十八條規(guī)定,申請(qǐng)進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案;保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告;處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。該項(xiàng)目施工單位為XX市自來(lái)水安裝工程有限公司,其出具了《施工 組織方案》詳見附件。(2)在施工路段前方300米位置設(shè)置一塊標(biāo)有前方施工的指示牌。49′之間,東毗電白,西鄰吳川,西接化州,北連高州。 (3)管渠平面位置和高程,根據(jù)地形、土質(zhì)、地下水位、道路情況、原有的和規(guī)劃的地下設(shè)施、施工條件以及養(yǎng)護(hù)管理方便等因素綜合考慮而確定。公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為:(一)國(guó)道不少于20米;(二)省道不少于15米;(三)縣道不少于10米;(四)鄉(xiāng)道不少于5米。涉路施工完畢,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路、公路附屬設(shè)施是否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求進(jìn)行驗(yàn)收;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收。符合12.《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB 5028998)工程管線綜合規(guī)劃要符合下列規(guī)定:(1)應(yīng)結(jié)合城市道路網(wǎng)規(guī)劃,在不妨礙工程管線正常運(yùn)行、檢修和合理占用土地的情況下,使線路短捷。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁用的產(chǎn)品。當(dāng)班人員必須詳細(xì)記錄本班的安全狀況,認(rèn)真履行交接班簽字手續(xù)。該項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)設(shè)計(jì)方案,施工單位在采納并完善設(shè)計(jì)提出的施工要求和注意事項(xiàng)后,該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能夠達(dá)到安全要求,對(duì)所涉公路及其附屬設(shè)施等影響較小,風(fēng)險(xiǎn)可接受。該項(xiàng)目施工期間需要占用部分道路,施工路段需要進(jìn)行圍蔽施工,施工期間對(duì)公路的正常使用造成一定影響。③施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案及相關(guān)規(guī)范要求做好管節(jié)接頭處理,防止管節(jié)滲漏,確保管道接頭緊密不漏氣。該項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)布局與方案本身是合理可行的,并符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B012014)及《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D202006)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。兩管間應(yīng)設(shè)置堅(jiān)固的絕緣隔離物;兩條管道在交叉點(diǎn)兩側(cè)各延伸10m以上的管段,應(yīng)采用特加強(qiáng)絕緣等級(jí)。該項(xiàng)目的管道采用鑄鐵管管道,牽引管管材使用PE實(shí)壁管,管道埋設(shè)在非機(jī)動(dòng)車道下,牽引管覆土高度約為26m,接口采用電熱熔帶連接。參考類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),施工安全措施如下?;娱_挖時(shí)應(yīng)注意監(jiān)測(cè)地下水位、支護(hù)及周邊沉降,如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即處理。如在穿越路段發(fā)生交通事故或車輛發(fā)生故障,應(yīng)聯(lián)系交警及時(shí)拖走事故或故障車輛。此外,噪聲還會(huì)對(duì)機(jī)體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等產(chǎn)生不良影響,主要表現(xiàn)為聽力下降、血壓升高、消化功能紊亂、食欲下降、失眠、頭暈、耳鳴、記憶力衰退等癥狀。事故發(fā)生后果的等級(jí)分成五級(jí),見下表: 人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321人員傷亡數(shù)量(人)F92F≤9或SI101≤F≤2或1SI≤10SI=1或1mI≤10mI=1注:F=死亡人數(shù)SI=重傷mI=輕傷(3)經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和,包括直接費(fèi)用和事故處理所需的各種費(fèi)用。事故后果人員傷害危險(xiǎn)等級(jí)Ⅱ措施;;;。178。參照相同涉路施工項(xiàng)目的施工方式以及該項(xiàng)目的工程風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,施工方案合理,風(fēng)險(xiǎn)可接受,不需要采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施,但需予以注意。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意;涉及經(jīng)營(yíng)性公路的,應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見;不予許可的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。公路用地上的樹木不得任意砍伐;確需更新砍伐的,必須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意,按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。符合9. 《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào))第二十六條禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。(4)噪聲危害評(píng)價(jià)根據(jù)同類建設(shè)工程的噪聲危害程度可知,采取設(shè)定最小防護(hù)距離等防護(hù)措施,可以有效減少建筑施工中噪聲傷害。②有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間權(quán)系數(shù)L有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間權(quán)系數(shù)有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間(h)L≤21>2~52>53③毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)B式中:c測(cè)定的毒物濃度均值,mg/m3;Ms國(guó)家規(guī)定的該種毒物車間空氣中的最高容許濃度,mg/m3,查《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 12010)。發(fā)生條件設(shè)備失靈,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄原因事件;;;、碰撞、剪切、割、刺等;。為確保施工階段順利施工和保證安全,需進(jìn)行施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(4)觸電該項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)涉及使用電氣設(shè)備,若電氣設(shè)備沒(méi)有接零、接地保護(hù)或帶電部位裸露、漏電,可能發(fā)生作業(yè)人員觸電事故。在確認(rèn)后,及時(shí)調(diào)整施工路線和高程,避免與現(xiàn)有管線相交。②安全生產(chǎn)和文明施工管理措施評(píng)價(jià)該項(xiàng)目施工期間,為保證施工路段交通安全,需在施工地點(diǎn)設(shè)置安全警示牌,引導(dǎo)過(guò)往車輛減速慢行,安全通過(guò)施工點(diǎn),交通疏解措施能夠滿足交通安全需求。i的經(jīng)驗(yàn)公式為:式中:H為管道埋置深度(m)為土的內(nèi)摩擦角。②管道埋深根據(jù)根據(jù)《頂管施工技術(shù)及驗(yàn)收規(guī)范》(非開挖技術(shù)協(xié)會(huì),2010),一般情況下,頂管的覆土厚度不小于3m,否則應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施。該項(xiàng)目的施工單位在采取相應(yīng)的安全對(duì)策措施后,該項(xiàng)目對(duì)所涉公路、所涉公路附屬設(shè)施以及所涉公路建筑控制區(qū)內(nèi)其它建(構(gòu))筑物等影響較小,風(fēng)險(xiǎn)可接受。(5)施工期間,因施工需要破壞或損壞原有安全標(biāo)志、標(biāo)線及必須的視線誘導(dǎo)標(biāo)或影響其使用功能之后,沒(méi)有補(bǔ)充合適標(biāo)志、標(biāo)線和視線誘導(dǎo)標(biāo),導(dǎo)致施工期間交通混亂、擁堵,甚至引發(fā)交通事故。公路兩側(cè)開挖工作坑、基坑及支護(hù),可能造成公路路基邊坡等失穩(wěn),影響公路的整體安全性。該項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)布局與方案選擇合理,但由于該項(xiàng)目穿越公路施工,對(duì)路面的破壞較大。(9)加強(qiáng)施工管理措施。做好施工路段車輛疏導(dǎo)工作。符合15.《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB 5028998)沿鐵路、公路敷設(shè)的工程管線應(yīng)與鐵路、公路線路平行。妥善處理因修建或改建所引起的干擾問(wèn)題。符合5.《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào))第二十八條申請(qǐng)進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:(一)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案;(二)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告;(三)處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。 (11)合理確定的管道坡度,既能滿足最小設(shè)計(jì)流速的要求,又不使管道的埋深過(guò)大。安全檢查表是由一些對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員,根據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定檢查表,并對(duì)模擬裝置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)(或設(shè)計(jì))檢查,可預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)行期間可能存在的缺陷、疏漏、隱患,并原則性的提出裝置在運(yùn)行(或工程設(shè)計(jì)、建設(shè))期間應(yīng)注意的問(wèn)題。地處于東經(jīng)110176。我們的宣傳可以通過(guò)媒體發(fā)表公開信息,如通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體公開發(fā)表施工通告,提醒駕駛員注意。各類給排水工程;燃?xì)?、熱力工程;各類城市生活垃圾處理工程。根?jù)上述要求,受建設(shè)單位委托,XX公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行保障公路、公路附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)。計(jì)劃用60個(gè)日歷天內(nèi)完成,即從2015年7月10日至2015年9月8日。(3)在施工路段前方150米位置設(shè)置一塊道路變窄的三角警告牌。(2)氣候環(huán)境 該項(xiàng)目所在位于熱帶和亞熱帶的過(guò)渡帶,屬西亞熱帶季風(fēng)氣候,光照充足,熱量豐富。管沿城鎮(zhèn)道路敷設(shè),并基本與道路中心線平行。屬于高速公路的,公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通。(2)應(yīng)充分利用現(xiàn)狀工程管線。符合要求。(5)車輛、行人通行規(guī)定。第五章 道路安全評(píng)價(jià)(1)氣象情況該項(xiàng)目所在位于熱帶和亞熱帶的過(guò)渡帶,屬西亞熱帶季風(fēng)氣候,光照充足,熱量豐富。因此,施工方案中已制定施工期間車輛行駛及人行安全管理措施。④施工前,施工方應(yīng)對(duì)管道通過(guò)路徑進(jìn)一步調(diào)查、探測(cè),以防損壞公路下及兩側(cè)其它管線,造成不應(yīng)有的破壞和損失。同時(shí),該項(xiàng)目制定了完善的施工方案以及相應(yīng)的施工安全等措施。②,(有隔板隔離或者電纜表面有套管時(shí),)。因此,該項(xiàng)目管道埋深滿足規(guī)范要求。開挖周圍做好硬性圍護(hù)欄,圍擋前后內(nèi)禁止停車,并按規(guī)定設(shè)置警示牌和警示燈。(b)施工時(shí)路面沉降、塌陷選用優(yōu)質(zhì)管材,加強(qiáng)材料檢測(cè),嚴(yán)格按照規(guī)范施工,從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。以上措施為一般情況下出現(xiàn)事故的應(yīng)對(duì)措施,實(shí)際施工時(shí)可能應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)應(yīng)變,采取合理措施將事故影響降到最低。噪聲越大,接觸時(shí)間越長(zhǎng),其危害也越嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),見下表:經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)1000300~1000100~30030~10030注:“~”含義為包括上限值而不包括下限值,以下各表均同。(3)車輛傷害預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)車輛傷害預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)表潛在事故車輛傷害危險(xiǎn)因素運(yùn)輸車輛狀況不良,駕駛員素質(zhì)差,作業(yè)環(huán)境缺陷觸發(fā)事件機(jī)件失靈,無(wú)證操作發(fā)生條件運(yùn)輸車輛撞人或物體原因事件;、無(wú)證上崗;。 有毒作業(yè)分級(jí)簡(jiǎn)化查表根據(jù)有毒作業(yè)的毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)、毒物危害程度級(jí)別、有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間三項(xiàng)指標(biāo)綜合制定出的有毒作業(yè)簡(jiǎn)化分級(jí)表見下表:有毒作業(yè)簡(jiǎn)化分級(jí)表毒物危害程度分級(jí)毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)0>0~1>1~2>2~4>4~8>8~16>16~32>32~64>64IV0III一二三四III注:跨兩級(jí)區(qū)格的級(jí)別,當(dāng)有毒作業(yè)勞動(dòng)時(shí)間≤2小時(shí)時(shí),從左到右依次分別為一、二、三級(jí);>2小時(shí)則依次分別為二、三、四級(jí)。第七章 總體評(píng)價(jià)為加強(qiáng)涉路工程建設(shè)和管理,保障涉路施工項(xiàng)目可靠、運(yùn)營(yíng)安全,與環(huán)境協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(中華人民共和國(guó)主席令第19號(hào))、《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào))、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《廣東省公路條例(修正)》(2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第35次會(huì)議)等法律法規(guī)的要求,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行法律法規(guī)符合性分析。符合12. 《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào))第二十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè),并落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護(hù)措施。符合19. 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。符合16. 《廣東省公路條例(修正)》(2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第35次會(huì)議)第三十二條公路綠化工作,由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。符合8. 《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào))第二十五條禁止損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品。噪聲作業(yè)分級(jí)表聲級(jí)范圍級(jí)別(db)接噪時(shí)間(h)≦85~88~91~94~97~100~103~106~109~112≧112~1~20ⅠⅡⅢⅣ~4~8注:新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)按表進(jìn)行;現(xiàn)有企業(yè)暫時(shí)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí),0級(jí)可擴(kuò)大至Ⅰ級(jí)區(qū),其余按表分級(jí);接觸噪聲超過(guò)115dBA的作業(yè),無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)短,均為Ⅳ級(jí)。①毒物危害程度級(jí)別權(quán)系數(shù)D毒物危害程度級(jí)別權(quán)系數(shù)毒物危害程度級(jí)別DⅠ(極度危害)8Ⅱ(高度危害)4Ⅲ(中度危害)2Ⅳ(輕度危害)1注:毒物危害程度級(jí)別查《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(GBZ 2302010)和《化工行業(yè)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(HG240011996)。(1)機(jī)械傷害預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)機(jī)械傷害事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析潛在事故機(jī)械傷害危險(xiǎn)因素機(jī)械設(shè)備運(yùn)行失常觸發(fā)事件,本身的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度等不合理;;,使設(shè)備的安全性能不佳;,如空間狹窄,設(shè)備布局不合理等;、往復(fù)、滑動(dòng)物撞擊人體;;;。該項(xiàng)目屬于涉路施工活動(dòng),施工階段存在一定風(fēng)險(xiǎn)。(3)物體打擊該項(xiàng)目施工期間,施工機(jī)械設(shè)備可能對(duì)作業(yè)人員造成物體打擊,需要引起注意。(c)施工時(shí)地下管線破壞拉管施工前與各相關(guān)部門聯(lián)系,確認(rèn)施工范圍內(nèi)管線位置、埋深等。(3)對(duì)該項(xiàng)目的施工方案、安全措施及應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)①施工方案評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的施工方案符合《公路安全保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào))及《廣東省公路條例》等規(guī)定和要求。η取值根據(jù)管道所處層位
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