【正文】 江相望的廣東南沙出口加工區(qū)地塊。廣東南沙出口加工區(qū)2005年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式設(shè)立，2008年7月順利通過(guò)海關(guān)總署等國(guó)家九部委聯(lián)合驗(yàn)收。因此，以廣州港南沙港區(qū)為依托建設(shè)廣州南沙保稅港區(qū)，可以通過(guò)“水水轉(zhuǎn)運(yùn)”的方式，充分發(fā)揮廣州港作為華南地區(qū)內(nèi)、外貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)的樞紐節(jié)點(diǎn)作用，切實(shí)降低內(nèi)、外貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)的成本，實(shí)現(xiàn)珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的有效連接。（3）中小二類貨主碼頭眾多、箱源分散珠江三角洲地區(qū)中小貨主碼頭點(diǎn)多面廣，十分分散，各外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)往往選取擇在就近的小碼頭通過(guò)駁船喂給到香港或深圳港進(jìn)出口。（四）發(fā)展戰(zhàn)略以南沙保稅港區(qū)為龍頭，加快推進(jìn)南沙港區(qū)三期集裝箱碼頭、糧食及散雜貨碼頭和疏港鐵路、公路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成國(guó)際化大港口發(fā)展的格局。國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物進(jìn)入南沙保稅港區(qū)后，可按不同目的港進(jìn)行分拆，按同一目的港進(jìn)行集拼，換裝其他國(guó)際航行船舶運(yùn)往第三國(guó)或地區(qū)的指運(yùn)地口岸，或轉(zhuǎn)運(yùn)到我國(guó)境內(nèi)的其他港。在南沙保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)可以從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易、交易、展示、出樣、訂貨等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（四）集中查驗(yàn)業(yè)務(wù)布局公共查驗(yàn)區(qū)位于南沙保稅港區(qū)港口作業(yè)區(qū)和物流作業(yè)區(qū)之間，是根據(jù)保稅港區(qū)建設(shè)的要求設(shè)立的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢等國(guó)家口岸監(jiān)管部門對(duì)進(jìn)出保稅港區(qū)的貨物進(jìn)行查驗(yàn)的特殊區(qū)域，可實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)貨物“一次查驗(yàn)，各方共享”，簡(jiǎn)化監(jiān)管流程，方便廣大客戶。加強(qiáng)與香港勝記倉(cāng)（集團(tuán)）有限公司合作，吸引國(guó)際零售巨頭珠三角采購(gòu)中心落戶保稅港區(qū)。首期封關(guān)運(yùn)作的范圍是二期的6個(gè)泊位，包括碼頭作業(yè)區(qū)和重箱堆場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)國(guó)際集裝箱進(jìn)出口裝卸業(yè)務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際集裝箱裝拆箱、再拼箱以及中轉(zhuǎn)和多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。銷往國(guó)外市場(chǎng)的貨物不征收出口稅。集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)已成為國(guó)際集裝箱運(yùn)輸中的一個(gè)重要作業(yè)方式。（二）發(fā)展原則有利于促進(jìn)廣州“亞洲物流中心”建設(shè)；有利于提升廣州港南沙港區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；有利于充分利用區(qū)域資源和港口優(yōu)勢(shì)；有利于生態(tài)保護(hù)支持區(qū)域可持續(xù)發(fā)展；有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。南沙港區(qū)的口岸部門是新組建成立的口岸部門，與其他口岸相比，通關(guān)環(huán)境還有待提高，一些口岸輔助公司的收費(fèi)普遍較貴，這就迫使部分客戶仍選擇周邊的深圳或香港作為進(jìn)口口岸。南沙臨港產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，為港口物流業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。南沙保稅港區(qū)獲批以后，物流作業(yè)區(qū)招商引資工作大大提速。廣州南沙保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃廣州南沙開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局2009年2月26 / 29目 錄一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境 1（一）發(fā)展現(xiàn)狀 1（二）發(fā)展環(huán)境 6二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、目標(biāo)和思路 14（一）指導(dǎo)思想 14（二）發(fā)展原則 15（三）發(fā)展目標(biāo) 15（四）發(fā)展戰(zhàn)略 16（五）發(fā)展總體思路 17三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域 17（一）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)類型 18（二）港口作業(yè) 18（三）倉(cāng)儲(chǔ)配送 20（四）出口加工作業(yè) 21（五）貿(mào)易展示 22四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局 22（一）港口裝卸業(yè)務(wù)布局 22（二）物流業(yè)務(wù)布局 23（三）出口加工業(yè)務(wù)布局 23（四）集中查驗(yàn)業(yè)務(wù)布局 23五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施 24（一）完善保稅港區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置 24（二）全力推進(jìn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)和封關(guān)驗(yàn)收工作 24（三）加快推進(jìn)保稅港區(qū)招商引資工作 25（四）盡快完善南沙保稅港區(qū)集疏運(yùn)體系 25（五）依托保稅港區(qū)打造華南國(guó)際航運(yùn)和物流中心 252008年10月18日，廣州南沙保稅港區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，成為國(guó)內(nèi)繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣之后獲批設(shè)立的第9個(gè)保稅港區(qū)。由阿聯(lián)酋阿布扎比國(guó)家石油公司和歐洲最大石化產(chǎn)品材料生產(chǎn)供應(yīng)商北歐化工公司合資創(chuàng)立的博祿公司25萬(wàn)噸塑料粒子保稅物流中心項(xiàng)目1月20日在物流作業(yè)區(qū)順利奠基，總投資5109萬(wàn)美元，年儲(chǔ)存、包裝、配送聚乙烯及聚丙烯散裝顆粒25萬(wàn)噸。（2）高度集散的貿(mào)易樞紐廣州港是我國(guó)內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量最大的港口，是華南地區(qū)最重要的內(nèi)、外貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)港和集散地之一。（2）周邊港口競(jìng)爭(zhēng)激烈珠三角大型集裝箱港口相對(duì)集中，方圓100公里范圍內(nèi)集中了香港港的葵涌、青衣，深圳港的鹽田、赤灣、蛇口、大鏟灣，以及廣州港南沙港區(qū)等大型集裝箱作業(yè)港區(qū)。（三）發(fā)展目標(biāo)將廣東南沙出口加工區(qū)一期（）、物流園區(qū)一期（）、廣州港南沙港區(qū)二期6個(gè)泊位及后方堆場(chǎng)（）和公共查驗(yàn)區(qū)（），力爭(zhēng)在2009年上半年通過(guò)國(guó)家海關(guān)總署、發(fā)改委等十一部委組織的聯(lián)合驗(yàn)收并投入使用。高國(guó)際中轉(zhuǎn)箱量以及高國(guó)際中轉(zhuǎn)箱量比例在很大程度上是區(qū)域性樞紐港乃至區(qū)域性、全球性航運(yùn)中心的標(biāo)志。轉(zhuǎn)口貿(mào)易是指進(jìn)口商品未經(jīng)加工又輸往國(guó)外的貿(mào)易。（二）物流業(yè)務(wù)布局物流作業(yè)區(qū)位于江海聯(lián)運(yùn)碼頭一期和南沙港區(qū)一期之間，已建有各種類型倉(cāng)庫(kù)超過(guò)10萬(wàn)平方米，主