【正文】 以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢服務(wù)。完善商業(yè)保險(xiǎn)與醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作的機(jī)制，出臺(tái)優(yōu)惠和扶持政策，引進(jìn)中國(guó)平安、泰康人壽、新華保險(xiǎn)和中國(guó)太保等健康保險(xiǎn)公司到我區(qū)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，建設(shè)示范性基地或項(xiàng)目；或直接投資于與健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的健康管理等機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步延伸健康保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。積極申請(qǐng)“北京健康云”體驗(yàn)中心試點(diǎn)示范工程，匯聚國(guó)內(nèi)外健康服務(wù)資源，探索全新健康服務(wù)模式。在全面落實(shí)既有政策的同時(shí)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)產(chǎn)促局等相關(guān)單位要積極加強(qiáng)與中央及北京市政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在部分領(lǐng)域開展先行先試試點(diǎn)，打造本區(qū)發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；爭(zhēng)取在健康領(lǐng)域科研立項(xiàng)、資金扶持等方面獲得各種優(yōu)惠政策，拓寬健康服務(wù)業(yè)融資渠道；利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資健康服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)試水，引進(jìn)國(guó)外資本和知名企業(yè)投資，形成多元化投資格局。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)儀器、數(shù)據(jù)等資源面向區(qū)內(nèi)健康服務(wù)業(yè)開放，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。（二）規(guī)劃的評(píng)估與修訂由“東城區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”主導(dǎo)，下設(shè)專家評(píng)估組，建立評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估，根據(jù)考評(píng)情況及時(shí)修訂，上報(bào)審議后執(zhí)行，確保規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。建立健全有利于健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃實(shí)施、評(píng)價(jià)考核體系和目標(biāo)管理機(jī)制，抓緊制定健康服務(wù)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策及實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)健康服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、示范企業(yè)、招商引資等重點(diǎn)內(nèi)容的責(zé)任落實(shí)及監(jiān)督考核。建立健康服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。（六）健康信息化推進(jìn)工程制定健康信息服務(wù)專項(xiàng)工作行動(dòng)方案，制定人口健康信息服務(wù)管理辦法。（二）中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)引領(lǐng)工程依據(jù)《中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》，推廣科學(xué)規(guī)范的中醫(yī)保健知識(shí)及產(chǎn)品，繼續(xù)實(shí)施健康東城建設(shè)工程。（六）培育健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè).加強(qiáng)健康服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械、營(yíng)養(yǎng)與保健食品和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。.發(fā)展健康文化和教育建立專業(yè)的健康教育隊(duì)伍，大力開展健康教育。充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用，提高服務(wù)品質(zhì)、創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。對(duì)居民提供系統(tǒng)性健康體檢、評(píng)估和個(gè)性化危險(xiǎn)因素干預(yù)服務(wù)；對(duì)職業(yè)病患者，提供健康咨詢、就醫(yī)指導(dǎo)、功能康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)老年人提供年度健康體檢與生活自理能力等健康評(píng)估服務(wù)；規(guī)范發(fā)展母嬰照料服務(wù)，對(duì)孕產(chǎn)婦與嬰幼兒等特殊人群提供營(yíng)養(yǎng)與飲食等個(gè)性化指導(dǎo)。到年，力爭(zhēng)使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立康復(fù)科和治未病科?？茖W(xué)規(guī)劃、均衡布局基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推行家庭醫(yī)生責(zé)任制管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)健康管理全覆蓋。（三）發(fā)展目標(biāo)到年，實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)業(yè)增加值翻一番，建成結(jié)構(gòu)合理，布局完善、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的健康服務(wù)業(yè)體系，成為具有較強(qiáng)影響力的集預(yù)防、治療、康復(fù)、保健等于一體的健康服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)“健康東城”的奮斗目標(biāo)。.參與主體認(rèn)識(shí)不足，思想觀念更新不到位健康服務(wù)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但目前東城區(qū)政府、社會(huì)資本、市民等各方對(duì)這一產(chǎn)業(yè)缺乏一定認(rèn)識(shí)，對(duì)其基本概念、構(gòu)成要素以及業(yè)態(tài)形式的準(zhǔn)確定位等還處在探索階段，對(duì)其必然性、必要性、可行性以及潛在問題的認(rèn)識(shí)還不是很明確，這不利于健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和居民生活水平的提高，人們對(duì)健康產(chǎn)品和服務(wù)的需求急劇增長(zhǎng)，健康需求正由“溫飽型”向“小康型”加速轉(zhuǎn)變，健康服務(wù)業(yè)迎來蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到萬億元以上，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。從細(xì)分領(lǐng)域來看，體育健身服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，其單位數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅金和總資產(chǎn)均排在首位；從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和總資產(chǎn)情況來看，健康科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、政府與社會(huì)組織健康服務(wù)、健康咨詢服務(wù)分列第二、三、四位。綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著。全區(qū)共有衛(wèi)生技術(shù)人員人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人，平均每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師人；注冊(cè)護(hù)士人，平均每千人擁有注冊(cè)護(hù)士人。加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，對(duì)于滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求，提升全民健康素質(zhì)，提高服務(wù)業(yè)水平，有效擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義。健康服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重為。個(gè)“醫(yī)聯(lián)體”正式運(yùn)行，通過專家會(huì)診、手術(shù)、重點(diǎn)?？茖?duì)口扶持，在帶動(dòng)醫(yī)院整體醫(yī)療護(hù)理技術(shù)水平不斷提高的同時(shí)，促進(jìn)了人才隊(duì)伍培養(yǎng)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。年，轄區(qū)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五險(xiǎn)參保人數(shù)分別為萬人、萬人、萬人、萬人、萬人，同比“十一五”末分別增加、五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)收入億元，同比“十一五”末增加，支出億元，各項(xiàng)社?；鹗绽U率均達(dá)到以上，實(shí)現(xiàn)收支平衡、略有結(jié)余目標(biāo)。十八屆三中全會(huì)后對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了進(jìn)一步要求，需要從過去片面注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節(jié)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變，從“賣產(chǎn)品”向“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從“中國(guó)制造”逐步向“中國(guó)服務(wù)”轉(zhuǎn)型，逐步提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。.人口老齡化對(duì)健康服務(wù)業(yè)提出了迫切需求截至年底，東城區(qū)常住人口萬人，歲及以上老年人口萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘谋壤秊?；歲及以上老人萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘谋壤秊?，遠(yuǎn)高于國(guó)際慣例水平。體育消費(fèi)的依靠鞋帽銷售。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)社會(huì)活力，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)空間，通過重大產(chǎn)品和創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、特色化發(fā)展。藥品、醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器具、保健用品、健身產(chǎn)品等研發(fā)水平有較大提升，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率顯著擴(kuò)大，相關(guān)流通行業(yè)有序發(fā)展。健全疾病防控救治和醫(yī)療急救體系，提升醫(yī)療救治水平。在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司針對(duì)不同人群開發(fā)相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高居民參加商業(yè)健康保險(xiǎn)比率。體育生活化”社區(qū)，按照“月月有主題，周周有活動(dòng)，街道有品牌、社區(qū)有特色、樓院有亮點(diǎn)”的目標(biāo)，積極開展參與率較高、形式多樣的群眾性全民健身活動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全民健身示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本體育健康服務(wù)的目標(biāo)。堅(jiān)持開放發(fā)展理念，推進(jìn)京津冀區(qū)域融合發(fā)展。實(shí)施全民健康衛(wèi)生人才保障工程和全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃，健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。在旅游線路上開發(fā)能夠滿足醫(yī)療旅游者疾病治療、休閑療養(yǎng)、整形美容、養(yǎng)生保健、度假娛樂、醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)等專項(xiàng)系列健康旅游產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)品組合策略，如推出旅游加醫(yī)療套餐、旅游加康復(fù)套餐以及旅游加養(yǎng)生保健套餐等，逐步健全健康旅游產(chǎn)品體系。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作，以王府井大街、南鑼鼓巷、前門大街、簋街等為重點(diǎn)地區(qū)，以特藥、醫(yī)院制劑、基本藥物、營(yíng)養(yǎng)和保健品、其他日用品批發(fā)零售等為重點(diǎn)領(lǐng)域，增加日常監(jiān)督檢查頻次和抽檢監(jiān)測(cè)覆蓋面，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，培育青少年體育愛好和運(yùn)動(dòng)技能，大力支持發(fā)展足球、籃球、排球、網(wǎng)球、游泳、自行車、武術(shù)、輪滑、冰雪、徒步、路跑等群眾喜聞樂見和有發(fā)展空間的體育項(xiàng)目。（八）人才興業(yè)培養(yǎng)工程深入落實(shí)《東城區(qū)中長(zhǎng)期高技能人才發(fā)展規(guī)劃綱要（年）》和《東城區(qū)技能人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃（年）》等人才發(fā)展規(guī)劃，利用“東城區(qū)人才服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)”，大力引進(jìn)和培育健康服務(wù)業(yè)所需的高級(jí)管理和技能型人才。加大政府引導(dǎo)，推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。深入落實(shí)《東城區(qū)中長(zhǎng)期高技能人才發(fā)展規(guī)劃綱要（年）》和《東城區(qū)技能人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃（年）》等人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善體制機(jī)制，營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境，以科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)軍人才為重點(diǎn)，全力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)人才高地建設(shè)。統(tǒng)籌引進(jìn)培育重點(diǎn)健康服務(wù)行業(yè)緊缺的骨干技術(shù)人才。（三）強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)，完善監(jiān)管機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為。（九）打造智慧城市體育云平臺(tái)以體育行政、公共服務(wù)、體育場(chǎng)館管理為切入點(diǎn)，引導(dǎo)和支持“體育服務(wù)云“建設(shè)，構(gòu)建體育信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)政企之間數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，初步在云平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)體育相關(guān)數(shù)據(jù)搜集、分析和運(yùn)用，促進(jìn)體育服務(wù)智慧化，開發(fā)體育服務(wù)云的體制監(jiān)測(cè)、健康分析與管理、設(shè)施狀況監(jiān)控、場(chǎng)館流量監(jiān)測(cè)、賽事舉辦運(yùn)營(yíng)、運(yùn)動(dòng)員管理服務(wù)、裁判員調(diào)配安排、體育科研等功能，促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)科學(xué)指導(dǎo)、訓(xùn)練水平提升、場(chǎng)館有效利用、體育賽事信息化管理增強(qiáng)、體育科研成果管理優(yōu)化等，提供全方位的體育智慧化服務(wù)。（五）醫(yī)養(yǎng)融合示范工程繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的通知》精神，建立健全健康養(yǎng)老示范網(wǎng)絡(luò)體系，有效整合醫(yī)療和養(yǎng)老資源，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。依法、及時(shí)公開食品藥品監(jiān)管和涉及人民群眾飲食用藥安全的相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以居民健康管理為中心，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，完善電子病歷和居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。（五）加快促進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展.大力推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的支撐作用。整合科研優(yōu)勢(shì)資源提供智力支持，積極轉(zhuǎn)化科研成果，加強(qiáng)競(jìng)技體育科研成果轉(zhuǎn)化，探索將競(jìng)技體育已有的科研成果轉(zhuǎn)化為適應(yīng)大眾健身需求的訓(xùn)練方法和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)指導(dǎo)全民健身。宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的意見》，把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)培育扶持，轉(zhuǎn)變政府職能，按照國(guó)家