【正文】 科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,不斷推進(jìn)思想大解放。政府職能轉(zhuǎn)變的步伐加快,科技、教育、文化、社會(huì)保障等社會(huì)領(lǐng)域體制改革力度加大。　　轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)邁出新步伐。編制和實(shí)施好“十二五”規(guī)劃,對(duì)于緊緊抓住千載難逢的新機(jī)遇,全面落實(shí)高效生態(tài)的新要求,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,具有重大意義。工業(yè)化水平顯著提高,內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),年銷(xiāo)售收入過(guò)百億元的企業(yè)達(dá)到10家,規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1735億元。2010年,年均增長(zhǎng)40%,。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)謀劃,立足當(dāng)前快速突破,提出了“全面實(shí)施黃河三角洲開(kāi)發(fā)總戰(zhàn)略”和“新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面”的工作要求,確定了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)和全力突破“四區(qū)一城”、“三路兩港一場(chǎng)”、“三網(wǎng)”綠化的發(fā)展思路,采取了招商引資、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、突破發(fā)展東營(yíng)港開(kāi)發(fā)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、市屬經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)和著力打好“三大戰(zhàn)役”等一系列戰(zhàn)略措施,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。重大交通設(shè)施相對(duì)滯后,缺乏對(duì)外連接的大通道,完善內(nèi)聯(lián)外接的立體交通網(wǎng)絡(luò)尚需付出不懈努力。把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極促進(jìn)就業(yè),加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,堅(jiān)定不移走共同富裕道路,共建共享和諧社會(huì)?！　f(xié)調(diào)發(fā)展明顯進(jìn)步。　　核心保護(hù)區(qū)。依托墾東防潮大堤兩側(cè)豐富的飼草、飼料資源和廣闊的宜漁荒堿地及淺海灘涂資源,大力發(fā)展海珍品和畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代畜牧示范區(qū)建設(shè),建成全國(guó)一流的生態(tài)高效養(yǎng)殖和良種繁育示范基地。海洋及鹽化工,依托華泰化工、金嶺集團(tuán)等大型企業(yè),發(fā)展有機(jī)氯、有機(jī)硅產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)功能性、特種專(zhuān)用聚氯乙烯樹(shù)脂,重點(diǎn)打造以海水梯級(jí)利用為龍頭的海洋化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、氯堿化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、海水資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈三條產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)培育以銅冶煉廢氣、廢渣、陽(yáng)極泥和再生銅為主要原料的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,建成我國(guó)北方最具影響力的銅冶煉、銅拆解、銅深加工基地。著力培育以勝利工業(yè)園為載體的高端石油裝備制造區(qū)、以東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體的海上高端石油裝備制造和石油軟件服務(wù)外包區(qū)、以墾利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體的石油輔助配套裝備加工區(qū)、以河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體的特色石油裝備加工區(qū)等四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高端裝備制造，重點(diǎn)推進(jìn)華辰重型數(shù)控機(jī)床、鋅錳數(shù)控機(jī)床、國(guó)源機(jī)械、30萬(wàn)件/年高速火車(chē)輪（動(dòng)車(chē)組）及列車(chē)線、5萬(wàn)套/年動(dòng)車(chē)組輪對(duì)、超深井系列石油鉆機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮云計(jì)算信息平臺(tái),促進(jìn)現(xiàn)代物流信息平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。風(fēng)能，在灘涂和淺海重點(diǎn)搞好大唐、華能、國(guó)華、華潤(rùn)等風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，到2015年裝機(jī)容量達(dá)到178萬(wàn)千瓦?！　〉谄哒隆】缭桨l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)　　堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展方向,依托重點(diǎn)城區(qū)、園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目“四大載體”,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),培育一批服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn),構(gòu)筑業(yè)態(tài)豐富、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。黃河口溫泉游艇度假村。規(guī)劃面積25平方公里，主要發(fā)展工業(yè)物流和港口物流。中海利興現(xiàn)代物流中心。支持郵政儲(chǔ)蓄銀行加快發(fā)展,引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金回流。大力發(fā)展物流配送,鼓勵(lì)發(fā)展以生鮮食品、冷凍食品為主的冷鏈物流體系。東營(yíng)攀登國(guó)際汽車(chē)博覽中心。搞好天然草場(chǎng)改良和飼草、飼料種植區(qū)建設(shè),配套建設(shè)畜禽加工和生產(chǎn)安全保障設(shè)施,打造飼草種植—飼料加工—畜禽養(yǎng)殖—屠宰加工—冷藏—銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)全國(guó)重要的生態(tài)養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品活體儲(chǔ)備基地。指導(dǎo)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。在廣饒北部、東營(yíng)區(qū)中西部、墾利西部和河口區(qū)中部、利津北部一帶，建設(shè)大型現(xiàn)代化養(yǎng)豬企業(yè)和豬肉活體儲(chǔ)備基地。建設(shè)無(wú)公害冬棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、大閘蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地和海參生態(tài)養(yǎng)殖基地三大特優(yōu)基地，大力開(kāi)展“三品”認(rèn)證和品牌建設(shè)，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力打造“黃河口”特色品牌優(yōu)勢(shì)。依托港口口岸,建設(shè)大型現(xiàn)代物流園區(qū)和大宗商品集散地,壯大現(xiàn)代海洋物流業(yè)。開(kāi)發(fā)10萬(wàn)畝大閘蟹養(yǎng)殖基地，規(guī)劃為精品養(yǎng)殖區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、健康養(yǎng)殖區(qū)、綜合配套區(qū)四個(gè)功能分區(qū)。沿城市主干道路建設(shè)生態(tài)廊道。加強(qiáng)以檉柳林為主的天然林保護(hù),合理劃定天然林保護(hù)區(qū),規(guī)范林地征占用行為,進(jìn)一步強(qiáng)化人工封育措施,增加檉柳蓋度,豐富生物多樣性。按照功能分區(qū),統(tǒng)籌土地資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù),推動(dòng)土地集約化利用、規(guī)?；?jīng)營(yíng),提高單位土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。突出抓好造紙、石化、油氣開(kāi)采等重點(diǎn)行業(yè)水污染治理,建立并實(shí)施水污染排放強(qiáng)度大的工業(yè)企業(yè)退出機(jī)制。嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審核,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的減排,實(shí)施重大節(jié)能技術(shù)、重大節(jié)能裝備、重大節(jié)能工程等示范項(xiàng)目,對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)建立每月網(wǎng)上直報(bào)制度。重點(diǎn)實(shí)施百萬(wàn)畝濕地修復(fù)、河口地區(qū)生態(tài)治理、生物多樣性保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)能力提升和生態(tài)旅游五大工程建設(shè)。建設(shè)300萬(wàn)噸/年污水處理系統(tǒng)、2萬(wàn)噸/年硫磺回收裝置、2萬(wàn)立方米干氣回收及氣柜設(shè)施、100萬(wàn)噸化工油品抽提聯(lián)合裝置?！　C(jī)場(chǎng)。國(guó)鐵Ⅱ級(jí)。東營(yíng)港區(qū)疏港鐵路。按照既要方便城市居民出行、又要引領(lǐng)城市發(fā)展的總體要求,開(kāi)展城市軌道交通建設(shè)前期工作,深入論證和優(yōu)化細(xì)化,并適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施。以實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工程為重點(diǎn)（即廣饒縣，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、勝利工業(yè)園區(qū)、墾利開(kāi)發(fā)區(qū)、山東河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等5園區(qū)，華泰、正和、利華益、富海集團(tuán)等16家企業(yè)），加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)“資源→加工→廢料→原料”多次利用的良性循環(huán)，構(gòu)建企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個(gè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。項(xiàng)目總投資33億元。　　加強(qiáng)海洋污染控制。擴(kuò)大集中供熱范圍,降低污染物排放。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),合理規(guī)劃園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu),將原料生產(chǎn)企業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有機(jī)組合、相對(duì)集聚,實(shí)現(xiàn)資源利用最大化和廢物排放最小化。
　　海洋環(huán)境保護(hù)。結(jié)合防潮堤壩建設(shè),搞好泥質(zhì)海岸防護(hù)林封育試點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施海岸基干林帶和檉柳林示范區(qū)建設(shè),逐步構(gòu)筑沿海綠色生態(tài)防護(hù)屏障。重點(diǎn)建設(shè)海洋油氣、風(fēng)能基地；爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域石油流通樞紐和交易中心。　　二、著力培育海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)　　實(shí)施科教興海戰(zhàn)略,加強(qiáng)海洋科學(xué)研究和核心技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),依托重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,培育壯大海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。概算投資7億元。實(shí)施荒堿地開(kāi)發(fā)、測(cè)土配方施肥、秸稈循環(huán)利用和農(nóng)作物良種等工程，重點(diǎn)建設(shè)70萬(wàn)畝無(wú)公害優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉和60萬(wàn)畝放心蔬菜生產(chǎn)基地。大力推進(jìn)以“企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。實(shí)施土地綜合整治工程,推進(jìn)田、水、路、林、村一體化,努力提高耕地質(zhì)量。國(guó)際商務(wù)港。優(yōu)化商業(yè)功能布局,建設(shè)布局合理、功能較完整的商業(yè)聚集區(qū)。規(guī)劃面積18平方公里，建成以汽車(chē)貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、科技信息、現(xiàn)代物流、城郊休閑觀光旅游和石材等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。河口區(qū)物流中心。突出發(fā)展臨港物流業(yè),加強(qiáng)與周邊港口合作,拓展港口腹地。黃河口濕地休閑旅游度假區(qū)。節(jié)能環(huán)保。推進(jìn)高效、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品研發(fā),重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體照明節(jié)能設(shè)備、節(jié)能機(jī)電設(shè)備、建筑節(jié)能設(shè)備、中水源膜材料,加快發(fā)展廢舊物資回收利用、資源綜合利用及污水處理設(shè)備。加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè),打造全省重要的光伏產(chǎn)業(yè)集群和新能源及裝備制造基地。零部件,加快培育零部件骨干企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展小排量發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車(chē)系統(tǒng)總成、新能源充電設(shè)備、制動(dòng)系統(tǒng)零部件、行駛系統(tǒng)總成及零部件、精密配件等汽車(chē)總成零部件產(chǎn)品,配套發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條?！　《⒆龃笞鰪?qiáng)裝備制造業(yè)　　堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā)相結(jié)合,著力提高加工制造、系統(tǒng)集成和關(guān)鍵總成技術(shù)研發(fā)整體水平,重點(diǎn)培育壯大石油裝備制造、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)。造紙,依托華泰集團(tuán),堅(jiān)持以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合,推進(jìn)林漿紙一體化,積極擴(kuò)大廢紙回收利用,發(fā)展生態(tài)造紙。重點(diǎn)促進(jìn)石化、海洋及鹽化、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快重化工業(yè)向低排放、可循環(huán)、規(guī)?；?、精細(xì)化轉(zhuǎn)變,打造全國(guó)重要的現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)精細(xì)化工基地。依托東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),發(fā)揮黃河三角洲中心港口的優(yōu)勢(shì),實(shí)行以港帶區(qū)、港區(qū)一體、港城聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn),加快發(fā)展生態(tài)化工、電力能源、機(jī)械裝備制造、現(xiàn)代物流、大型糧油加工等臨海產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)中海油、?？?、華泰、萬(wàn)達(dá)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),同步配套完善公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)現(xiàn)代化濱海港城,建成環(huán)渤海地區(qū)重要的生態(tài)化工基地、能源供給基地和區(qū)域性物流中心。社會(huì)管理體系不斷完善,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)?！　《l(fā)展目標(biāo)　　綜合考慮我市未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件,與率先全面建成小康社會(huì)和國(guó)家高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)奮斗目標(biāo)相銜接,按照三步走戰(zhàn)略步驟,“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:　　經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)?！　　獔?jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是東營(yíng)作為國(guó)務(wù)院批復(fù)的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)前沿城市,在兩大國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中處于重要地位,具有充分獲得政策支持的優(yōu)勢(shì)。　　回顧“十一五”歷程,全市上下立足實(shí)際,在實(shí)踐中探索,在創(chuàng)新中前進(jìn),不斷拓寬發(fā)展路子,為進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累了成功經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn),城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)機(jī)制不斷完善。生態(tài)環(huán)境建設(shè)扎實(shí)有效,“三網(wǎng)”綠化工程取得重大進(jìn)展,全市生態(tài)防護(hù)體系框架初步形成。本規(guī)劃綱要根據(jù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《中共東營(yíng)市委關(guān)于制定東營(yíng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》制定,主要闡明政府戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,是未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量得到較大提升,。,%?！　?jiān)持搶抓機(jī)遇與積極作為相結(jié)合,有效推動(dòng)工作落實(shí)。生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的矛盾較為突出。　　——堅(jiān)持改革開(kāi)放。地方經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到80%以上,資源型城市轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展。主要包括自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物主要棲息地和海岸線自然保護(hù)帶?！　「叨水a(chǎn)業(yè)區(qū)。精細(xì)化工,依托石化、鹽化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展涂料、油田化學(xué)品、醫(yī)藥中間體、化工新材料、橡膠助劑、飼料及食品添加劑等,推動(dòng)石化、鹽化向精細(xì)化工延伸。　　專(zhuān)欄2 ：傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)重大項(xiàng)目石油化工業(yè)。加快推進(jìn)國(guó)家石油裝備工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),推動(dòng)境內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,提高成套設(shè)備和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)制造水平。專(zhuān)用設(shè)備。實(shí)施一批重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工程,著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、電子元器件等產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)園和軟件園兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。生物質(zhì)能，推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，到2015年裝機(jī)容量達(dá)到17萬(wàn)千瓦。一、生態(tài)旅游業(yè)　　突出“神奇黃河口、生態(tài)大濕地、夢(mèng)幻石油城、孫武故里、呂劇之鄉(xiāng)”主題,以品牌為龍頭,以科技為手段,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)旅游資源整合開(kāi)發(fā)。度假村占地900余畝，重點(diǎn)打造集會(huì)議中心、保健中心、運(yùn)動(dòng)中心、娛樂(lè)中心、餐飲服務(wù)于一體的水城特色度假村。以原油、成品油、液體化工產(chǎn)品、汽車(chē)、鋼材、礦石等散雜貨起步，逐步發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，建成綜合型物流園區(qū)。項(xiàng)目總建筑面積25萬(wàn)平方米。豐富保險(xiǎn)服務(wù)品種,拓展大眾保險(xiǎn)市場(chǎng),加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。優(yōu)化社區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)布局,完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能?？傆玫?24畝，總建筑面積達(dá)57210平方米。到2015年,肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸以上。力爭(zhēng)到2015年農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到1000家,覆蓋全市80%的村。到2015年，新建豬場(chǎng)生豬存欄達(dá)到30萬(wàn)頭，全市年出欄生豬達(dá)到180萬(wàn)頭。到2015年，分別達(dá)到5萬(wàn)畝、10萬(wàn)畝、10萬(wàn)畝。積極推進(jìn)海洋文化、旅游相融合,開(kāi)發(fā)海洋旅游精品線路和高端旅游產(chǎn)品,形成海濱、海灘、海洋等多層次海洋旅游體系,打造特色濱海旅游目的地。在精品養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)大閘蟹標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖池塘1萬(wàn)畝，綜合配套區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理展示區(qū)、生態(tài)餐飲區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)和集散銷(xiāo)售區(qū)等綜合配套功能區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)城森林防護(hù)帶建設(shè),建成國(guó)家級(jí)園林城市,打造最適宜人居生態(tài)城市?！　〉刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)。高度重視水安全,優(yōu)化水資源配置,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和城鎮(zhèn)節(jié)水,建立嚴(yán)格的水資源管理制度,提高水資源集約利用水平。推進(jìn)電力、有色、石化等重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫和粉塵防治,加快燃煤電廠脫硫改造,在電力行業(yè)全面推行低碳燃燒技術(shù)。實(shí)施合同能源管理,積極推廣節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品,突出抓好LED照明、光伏太陽(yáng)能等節(jié)能新技術(shù)的推廣應(yīng)用。采取圍壩筑堤等工程措施，加大黃河水引蓄力度，修復(fù)退化濕地100萬(wàn)畝；實(shí)施濕地景觀安全保護(hù)、生態(tài)治理、生態(tài)移民等工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)刁口河黃河備用流路的生態(tài)調(diào)水常態(tài)化；實(shí)施東方白鸛、黑嘴鷗、鶴類(lèi)、天鵝、大鴇等珍稀瀕危鳥(niǎo)類(lèi)棲息地保護(hù)，野大豆、天然柳林、檉柳林等重點(diǎn)野生植物就地封育保護(hù)，以及大汶流鳥(niǎo)類(lèi)分布區(qū)、大汶流自然灘涂及鷸類(lèi)生態(tài)區(qū)、翅堿蓬群落生態(tài)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域保護(hù)，維護(hù)區(qū)域生物多樣性；加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理能力、保護(hù)設(shè)施和數(shù)字保護(hù)區(qū)建設(shè)，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)等保護(hù)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)、管理平臺(tái)、地理信息系統(tǒng)等數(shù)字保護(hù)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)生態(tài)旅游工程建設(shè)，規(guī)劃面積400平方公里，建設(shè)以一個(gè)龍頭（黃龍入海）、兩個(gè)核心（國(guó)際觀鳥(niǎo)基地、滄海桑田景區(qū)）、兩大效益綜合體（濕地綜合服務(wù)區(qū)、濕地休閑度假區(qū)）為主體的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，打造生態(tài)旅游休閑度假基地?！　〉谒钠?qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施　提高支撐能力　　按照統(tǒng)籌布局、適度超前的原則,進(jìn)一步加快交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力。完成4D級(jí)擴(kuò)建工程,開(kāi)辟和加密?chē)?guó)內(nèi)航線航班,適時(shí)開(kāi)通日本、韓國(guó)、香港等國(guó)際航線,規(guī)劃建設(shè)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)試飛配套工程和中華航空技術(shù)學(xué)院,建成區(qū)域性中心機(jī)場(chǎng)。淄東鐵路升級(jí)改造。全長(zhǎng)25公里。開(kāi)展東營(yíng)至濟(jì)南城際鐵路前期工作,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工程。全面構(gòu)建穩(wěn)固的沿海生態(tài)防線。加強(qiáng)生物檢疫檢測(cè),防止外來(lái)物種侵害。加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合整治,控制揚(yáng)塵污染源。積極推進(jìn)各種廢舊資源回收和循環(huán)利用,建立可再生資源回收、加工和利用體系。實(shí)施沿海生態(tài)河開(kāi)挖治理工程,以利改堿、排堿和生態(tài)改善?！　〖涌煅睾７雷o(hù)林體系建設(shè)。海洋能源產(chǎn)業(yè)。科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源,重點(diǎn)搞好海洋化學(xué)、海洋生物、海洋能源和