【正文】 長株潭、融入全球化。電視人口覆蓋率達到100%。加強安全監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)，提高安全保障水平，加大主力礦井技術改造力度，扶持一批煤礦骨干企業(yè)，到2010年，全縣煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在150萬噸。鼓勵技術革新和發(fā)明創(chuàng)造，激發(fā)創(chuàng)新活力。以縣城為中心，以滬瑞高速公路、320國道、縣鄉(xiāng)公路為主干線，以完善和改造全縣等外公路為重點，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路等級化，村組公路通暢化，形成縱橫交錯、四通八達、方便快捷的交通運輸體系。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。繼續(xù)加大景區(qū)開發(fā)力度，著力抓好金頂景區(qū)、靈芝峰景區(qū)、大王廟景區(qū)、發(fā)云界景區(qū)建設。規(guī)范房地產(chǎn)市場管理，優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，完善征地拆遷制度、土地儲備制度和土地使用權公開招拍掛制度。第五節(jié) 深化改革開放著眼于機制體制創(chuàng)新，建設法制社會，以更大決心和勇氣深化改革開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的活力。加大“三農(nóng)”支持力度，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。──加快現(xiàn)代市場體系建設?；酒占案咧薪逃?，做優(yōu)做強蘆溪中學，擴大職業(yè)教育招生規(guī)模，建立與經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局相適應的、職前與職后教育培訓相貫通的職業(yè)教育體系，到2010年全縣高中階段入學率達85%，高中階段在校生達到1萬人。推進電子商務開發(fā)和應用，逐步建立電子商務基礎平臺及服務系統(tǒng)。──加大環(huán)境保護力度。 ──提高人民群眾健康水平。加強交通、消防安全監(jiān)管，減少交通、消防事故。──推進平安和諧蘆溪建設。──加強國防后備力量建設。積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式，實現(xiàn)資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源的反饋式循環(huán)，推進廢舊資源循環(huán)利用，全面推進清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。──加快信息化進程。第六節(jié) 實施科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略全面落實科技是第一生產(chǎn)力的思想，加強科技事業(yè)發(fā)展，增強科技創(chuàng)新能力。──積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。繼續(xù)深化財政改革，努力提高理財水平和理財效果。──積極促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。──做大房地產(chǎn)業(yè)。第三節(jié) 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)順應需求結構變化和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整趨勢，大力發(fā)展旅游、商貿(mào)、金融保險、房地產(chǎn)等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，提高服務業(yè)的質(zhì)量和水平。──切實提高農(nóng)民整體素質(zhì)。大力發(fā)展民間流通組織，鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人領辦和創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作組織。廣泛吸納資本參與園區(qū)的開發(fā)經(jīng)營，加快園區(qū)基礎設施建設步伐，不斷完善園區(qū)功能。立足資源、技術和區(qū)位優(yōu)勢，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向和市場需求，做強水泥、陶瓷產(chǎn)業(yè)。──公共服務體系進一步健全，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。──堅持深化改革開放。放眼未來5年，全縣上下要以高度的歷史責任感和強烈的時代緊迫感，搶抓機遇，積極應對各種挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為、勵精圖治，最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力化解各種不利因素，做大縣域經(jīng)濟總量，增強綜合實力，加快蘆溪經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。認真解決好發(fā)展中涉及群眾切身利益的問題，著力化解各類社會矛盾，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。──民主法制建設不斷加強。──改革開放步伐明顯加快。三次產(chǎn)業(yè)比例由2000年的32：48：20調(diào)整為2005年的17：56：27。財政總收入由2000年的6938萬元增長到20028萬元，%，實現(xiàn)了三年翻番；其中一般預算收入11926萬元，%,人均財政收入由254元增長到714元?？h城東提西連、。公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系不斷完善，投資3600余萬元進一步加強了醫(yī)療機構建設，疾病救治、防治能力明顯增強。──始終把人民群眾利益放在首位是工作前提。隨著市場經(jīng)濟體制的完善和對外開放步伐的加快，市場競爭更加劇烈。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。──城鎮(zhèn)體系進一步完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得重大進展。資源循環(huán)利用率提高，廢棄物產(chǎn)生量減少，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到30%。 　　──加快建設工業(yè)園區(qū)。大力推行標準化和無公害化生產(chǎn)，新增8個以上省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。加強勞務輸出，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。提高農(nóng)業(yè)機械化水平。依托產(chǎn)業(yè)基地、商品主銷區(qū)或集散地，建立花卉苗木、電瓷等特色鮮明、輻射力強的批發(fā)市場。按照強化功能、突出特色、繁榮經(jīng)濟、集聚人口的要求，加快發(fā)展縣城和實力強的中心鎮(zhèn)。推進依法行政，使政府及政府工作人員都按法定權限和程序行使權力、履行職責，依法處理經(jīng)濟社會事務。加強交通、水利、電力、通訊、公共衛(wèi)生、職業(yè)教育、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等基礎設施建設。進一步拓寬外商投資領域，以現(xiàn)代服務業(yè)開放為契機，切實提高商貿(mào)、旅游、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)和基礎設施的開放水平，允許外資通過特許經(jīng)營、租賃、股權轉讓等方式參與投資、建設和經(jīng)營。走消化吸收創(chuàng)新為主的科技發(fā)展道路，加快建立以企業(yè)為核心，以市場為導向的科技創(chuàng)新體系。──發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。實施積極的就業(yè)政策，樹立就業(yè)優(yōu)先觀念，積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)，規(guī)范勞動市場秩序，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進多種形式就業(yè)。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，扶持體現(xiàn)蘆溪特色的重大文化項目，發(fā)展廣播電視、文化娛樂等各類文化產(chǎn)業(yè)。正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，加大普法依法治理力度，進一步完善社會糾紛調(diào)處機制。進一步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全籌資、管理、監(jiān)督機制，確保到2010年，全縣農(nóng)民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95%以上。通過大氣污染綜合治理，河流整治成果的鞏固，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，同時大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升環(huán)境容量。──實施人才強縣戰(zhàn)略，推動全民創(chuàng)業(yè)。全面推進素質(zhì)教育，將素質(zhì)教育貫穿于各類教育的各個階段和各個方面。大力培育發(fā)展市場中介服務機構，支持中介服務機構整合、重組，拓展綜合服務功能，提高專業(yè)服務水平。加大政策扶持力度，促進全縣重點稅源企業(yè)創(chuàng)名牌、增后勁，壯大支柱財源。切實落實鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，改進對非公有制經(jīng)濟的監(jiān)管。按照“東提西連、北接南展、顯山露水、集中連片”的建設思路，進一步完善縣城總體規(guī)劃，加快各類專業(yè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、分區(qū)規(guī)范的編制。做好生態(tài)、休閑、文化三篇文章，突出宣傳武功山的特色內(nèi)涵。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，年平均人口出生率控制在13‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，有效治理出生人口性別比問題，不斷完善計劃生育利益導向機制，建設社會主義新型生育文化，促進群眾生育觀念轉變。全力抓好農(nóng)田水利基本建設，全面完成病險水庫除險加固。引導龍頭企業(yè)主動承擔產(chǎn)品和技術結構調(diào)整的技改項目，培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點依托企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力的提升。大力發(fā)展機械、電子、化工、紡織和食品工業(yè)，注重引進關聯(lián)企業(yè)，推進生產(chǎn)要素集中和資源整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)總量。%，2010年達13500元；農(nóng)民人均純收入年均增長14%，2010年達6100元。%、%、%。從節(jié)約資源入手，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從發(fā)展基礎來看，蘆溪近年來經(jīng)濟社會保持了快