【正文】 近期，由于水體全面開發(fā)的難度較大，可以分段發(fā)展水上觀光，重點是依托兩岸的旅游資源和環(huán)境來發(fā)展旅游，以推動整體區(qū)域旅游發(fā)展。二、旅游開發(fā)定位蓮花湖旅游區(qū)開發(fā)定位：把山地、水體、冰雪、森林資源有機結合，開發(fā)市場需求大的旅游產(chǎn)品，重點突出森林生態(tài)旅游、濱水休閑、冰雪旅游，整合人文旅游資源，配套開發(fā)航空旅游等具現(xiàn)代特征的活動型產(chǎn)品，打“林海雪原”牌，做休閑度假文章，進而推動度假旅游，帶動本區(qū)旅游全面發(fā)展。故此，旅游活動策劃只是建議性的不是硬性的規(guī)劃，供經(jīng)營開發(fā)者參考和選用。? 購物中心：湖灣東北岸開闊平地新建蓮花湖旅游購物中心；? 主題餐廳：修建古典風格的古韻漁莊——魚主題餐廳。? 百花康健園：建“百花康健園”， 設“鮮花世界”和“ 花味館”；? 餐飲：康體保健區(qū)內(nèi)建“藥膳居”、 “清茗園”；? 娛樂：景區(qū)內(nèi)設“棋牌書畫館”、 “健身中心”等；? 度假別墅：康體保健區(qū)建“景觀度假別墅”；? 水療度假園：在老道廟北側(cè)濱水谷地，建 “水療度假園”，策劃世界風情和名泉故鄉(xiāng)兩大系列產(chǎn)品；? 冬泳基地：冬季湖面建立“冬泳基地”；? 建筑風格：康體保健區(qū)采用中式仿古園林建筑。（3）飛鷹會議與山地度假中心一期工程（中期建設）：? 度假中心：在鍋盔灣東興村東側(cè)的山谷地處建飛鷹山地會議與度假中心；? 住宿設施：特色建筑的會議度假酒店；? 會議設施：建大中型會議廳、多功能 廳等設施；23 / 50? 休閑設施：建保齡球館、網(wǎng)球 場、高 爾夫練習場，并配套健身中心、游泳池等設施；二期工程（遠期建設）：? 度假中心：遠期在振興東溝振興村的東部山谷處建設的大型會議度假中心；? 住宿設施：配套建設豪華森林度假別墅，用于接待、會議住宿；? 休閑中心：配置健身中心、游泳 場館、保 齡球館、壁球館等休閑設施；? 振興東溝東南山林建鄂倫春民俗村。（3）崴子溝紅松母樹林景區(qū)? 紅松母樹林開發(fā)分為觀光區(qū)和休閑區(qū)兩級：觀光區(qū)游客按照規(guī)定的游線進行游覽和觀光，休閑區(qū)設少量森林小木屋，供游客 娛樂休閑休息；? 古樹名木采用掛牌方式，指明 樹種、名稱，對青少年普及植物常識。? 小火車可以作為游客休閑娛樂的空間，里面提供一些餐飲和其他的娛樂設施。山前小路坡度緩和，適合騎馬、越野滑雪，夏秋踏馬揚鞭、冬春疾馳滑雪，都能夠體現(xiàn)旅游者的英姿颯爽。? 修建林區(qū)內(nèi)游覽觀光游步道、涼亭；? 開展原始森林探險和探秘旅游。景區(qū)有上百種樹木，有些樹齡高達 300 余年；40 余種鳥類，上千年山參國寶，幾十種野生動物，是登山探險、林間休閑、冰雪觀光、射擊狩獵的絕好去處。發(fā)展空間 公路側(cè)小溪前 50 米地帶，適合開發(fā)建設小型的集散中心（看照片） ，定為九龍匯。? 其他起降場地：熱氣球起降場地可以靈活機動，一般 選擇 沿著公路兩側(cè)的平坦空地，在群力灣、庫侖比拉灣、鍋盔灣、釣魚臺、崴子溝、小九寨景區(qū)設立起降點。（四）景區(qū)建設（1）小九寨景區(qū)? 景點設施:修觀光休閑步行道，建休息涼亭,瀑布最佳觀景位置建攝影點，修觀瀑亭；? 滑雪場：在小九寨的神女峰的西南面建一個滑雪場提供蓮花湖吸取的滑雪場地；? 熱氣球起場：在小九寨的吊水湖瀑布的西北面建在一個熱氣球起降場地。從游客群體看，主要是海林市、牡丹江市以及周邊城市（哈爾濱市）乃至整個黑龍江、東北地區(qū)的商務人士、政府官員，其次針對有水上運動、山地運動和冰雪項目有強烈需求的中青年群體。（三）規(guī)劃思路庫倫比拉灣景區(qū)目前成型的旅游景點僅有新建搬遷的老道廟，整個庫倫比拉灣景區(qū)尚未進行系統(tǒng)的規(guī)劃和開發(fā)建設。群力航空旅游中心? 群力灣西北岸半島，建群力航空游 覽中心；? 景區(qū)入口：碼頭區(qū)棧橋南端，區(qū) M1 北部臨湖處，修建進入群力航空旅游中心的入口；? 輕型機場：群力半島近水處狹長平地，建 輕型機場；? 熱氣球場地：群力半島區(qū)機場跑道西側(cè)，建 熱氣球起降 場；? 群力半島緩坡地建景區(qū)航空旅游管理中心、游客休憩中心；? 建小型航空科普知識展覽館；? 配套設施：修建飛機庫、能源 庫、指 揮塔等；? 滑翔傘場地：區(qū) A6 處建初 級滑翔傘場，區(qū) A7 處建中級滑翔傘場，區(qū) A8 處建高級滑翔傘場地；? 其他建設：綜合綠化等。? 航空與水上游覽基地? 濱水休閑保健基地? 濱水度假與會議基地（3）湖區(qū)水面——“一衣帶水系兩岸”湖區(qū)兩岸是原始崖畫、山地景觀和大型景區(qū)，狹長的水面把美景串結在一起，穿梭在兩岸的游船和渡船又把兩岸的旅游線路緊密連在一起，水陸連天美輪美奐。同時，當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，也能夠更加有效促進蓮花湖旅游區(qū)的深入開發(fā)和建設，從而形成互動發(fā)展格局。本區(qū)規(guī)劃將一些平常旅游中涉及的旅游基礎設施如旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲等都加以特色化，使它不僅僅是一種特色接待設施，而且成為特色旅游活動；將旅游活動和旅游設施整合融化在一起，基礎設施本身也承擔了部門旅游活動的功能，在整體上實施旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新。遠期（2022——2020 年）：產(chǎn)品開發(fā)：減少一般的觀光旅游，增加休閑娛樂產(chǎn)品的比例，進一步充實度假產(chǎn)品，達到優(yōu)化產(chǎn)品結構的目的。中遠期 待蓮花湖水質(zhì)治理好后，本區(qū)旅游開發(fā)由東西兩岸向中間湖面推進，拓展濱水度假產(chǎn)品，開發(fā)建設綜合性的濱水休閑度假、山地康體運動、大型會議接待中心。多種資源的組合，使得休閑活動更加充實，有利于度假旅游的開展。項目一旦運作成功，不但能吸引大量周邊景區(qū)的游客，對過境的流動客源也會形成巨大的吸引力。據(jù)此將景區(qū)的遠程市場定位：? 環(huán)渤海灣周邊地區(qū)，重點 為京津地區(qū)、大 連、沈陽以及青島等地；? 以滬、杭為代表的長江三角洲地區(qū)；? 以廣州、深圳、珠海為代表的珠江三角洲地區(qū)。在目的地方面，鏡泊湖（含渤海風情園、火山口森林公園） 、綏芬河、橫道河是游客選擇的主要目的地。8 / 50空間競爭分析為避免產(chǎn)生近鄰效應，必須充分研究蓮花湖旅游區(qū)周邊具有競爭力的旅游區(qū)，研究其各自旅游特色和發(fā)展方向，為蓮花湖旅游開發(fā)方向?qū)で螵毺氐馁u點，以確定合理的開發(fā)方向，避免近距離的重復，在產(chǎn)品的主題和特色上區(qū)別于其周圍相近資源的旅游區(qū)。蓮花湖旅游區(qū)主要旅游資源不僅類型多樣，而且分布廣泛。根據(jù)實際調(diào)研和勘查以及通過對歷史氣象資料的分析，蓮花湖區(qū)的條件較好的雪場備選地有好幾處，主要是在東區(qū)的大鍋盔山一帶和西區(qū)的吊水湖瀑布一帶。本區(qū)原始紅松母樹林 3 處，有著最典型的原始紅松林，紅松母樹林是這里最有特色的森林旅游資源。蓮花湖的突出特點是灣子多。3 月份是春節(jié)剛過，新的一年的工作全面展開，正值會議高峰期，借助一些局部優(yōu)勢條件可開拓會議旅游市場。特征：? 在數(shù)量上，自然旅游資源與人文旅游 資源接近。東西兩側(cè)支流呈羽狀匯入干流。（二）規(guī)劃的性質(zhì)按照《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 （GB50298—1999）中的第 條的規(guī)定， “蓮花湖風景區(qū)”應該屬于特大型風景區(qū)。（三）氣 候蓮花湖區(qū)屬中溫帶大陸性濕潤季風氣候，由于庫區(qū)地處山區(qū)，呈現(xiàn)出明顯的小區(qū)域氣候，各部分地區(qū)間差別較大。全國劃分的 47 個亞類，蓮花湖旅游區(qū)有 26 個亞類，占 %。1—2 月：是本區(qū)最寒冷的季節(jié)，氣溫最低，水面結冰，銀裝素裹，分外妖嬈，多數(shù)戶外旅游活動項目受到限制，但是冬季的冰雪項目得以全面展開。主要有三大峽谷：斷石通峽、老道廟峽、檳榔峽。山林資源蓮花湖旅游區(qū)地處中國東北的北部腹地，張廣才嶺的核心地帶，遼闊的地域阻隔了工業(yè)污染對該旅游區(qū)的影響，人為活動也相對較少，使蓮花湖旅游區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美，動植物生長良好，山林資源豐富，生態(tài)系統(tǒng)良好。冰雪資源基本特征：張廣才嶺一線為東北降雪富集帶。（二）旅游資源綜合評價空間組合特征（1）類型多樣，分布廣泛，且相對集中參照《旅游資源分類、調(diào)查與評價》 ，初步統(tǒng)計蓮花湖主要旅游資源類型有 8 個主類，即全國規(guī)定的 8 個主類，蓮花湖旅游區(qū)全有。此外，釣魚臺附近也具有類似特征。(3)旅游形式上以散客和家庭團體為主。10 / 50綜合而言，哈爾濱作為東北的一個窗口形象，是重要的旅游集散中心。亞布力：亞布力滑雪場面向的是高端專業(yè)滑雪市場，滑道難度相對較大、消費水平相對較高。因為滑雪運動12 / 50季節(jié)性較強使得該亞布力在產(chǎn)品結構上存在明顯的季節(jié)性特征。湖西重點落實在森林休閑旅游項目開發(fā)上，即：依托湖西森林資源、山地環(huán)境，開發(fā)湖西森林觀光和森林休閑活動，做好幾處原始森林景區(qū)和自然休閑景區(qū)。景區(qū)建設：重點建設月亮灣濱水保健基地、飛鷹度假與會議中心建設。本區(qū)應從環(huán)境優(yōu)勢和旅游消費需求理念來開發(fā)新的特色產(chǎn)品，在項目策劃的力度和深度上做文章。如濱水休閑康健園的民俗保健運動和休閑娛樂性活動結合設計是規(guī)劃中的創(chuàng)新。立足本地市場，面向全國乃至海外市場，依托鍋盔山，重點在鍋盔灣地區(qū)開發(fā)滑雪、滑冰、雪雕項目，開發(fā)冰雪度假旅游產(chǎn)品。（三）規(guī)劃思路群力灣景區(qū)開發(fā)尚處于初始階段，景區(qū)內(nèi)目前尚未有專門以旅游為主要功能的接待和餐飲設施，具有旅游功能的群力游船碼頭僅具雛形；群力灣在交通區(qū)位上是蓮花湖大旅游區(qū)與海林市、牡丹江市主要客源地之間的重要交通樞紐，景區(qū)現(xiàn)狀與其交通樞紐地位極不相稱。目標市場：中高端市場，以及周邊度假區(qū)的機會市場。海南22 / 50博鰲依托熱帶田園風光和“亞洲論壇”年會， “九寨天堂”依托包括九寨、黃龍、甘海子等在內(nèi)的大九寨風景圈，與鍋盔灣景區(qū)空間距離較小的亞布力依托的是北國冰雪風光和“企業(yè)家論壇” ，走達沃斯發(fā)展模式。24 / 50（三）規(guī)劃思路本規(guī)劃對釣魚臺—小九寨景區(qū)采用以下思路：? 小九寨：高起點建設小九寨景區(qū)，突出瀑布亮點，保護好山林溪谷環(huán)境；? 二道河：做好二道河水上文章，完善分河段的溪谷漂流運 動項目；? 崴子溝紅松母樹林：對崴子溝紅松母樹林進行保護性開發(fā)，按照環(huán)境容量控制游客人數(shù)；? 人文景點與活動：做好近二道河的湖口處人文景點的建設，結合林海雪原的剿匪歷史和山地越野滑雪運動，策劃相關的林海雪原剿匪滑雪活動，豐富冬季旅游活動內(nèi)容；夏季開展楊子榮森林剿匪小分隊活動。? 近程以群力巖畫觀光、庫倫 比拉水上十字路口觀光、 鍋 盔灣鷹嘴峰觀光游覽、蓮花大壩觀光四條線為主；? 中程用于蓮花湖水面分段觀光，主要有群力 —庫倫比拉灣段，庫倫比拉灣到鍋盔灣段；? 遠程游輪用于環(huán)湖娛樂休閑，打造 蓮花湖水上動感游品牌；策劃主題旅游產(chǎn)品，并針對不同時段、事件推出適時性強的專項產(chǎn)品：? 策劃以斷石通峽、老道廟 峽、 檳榔峽為主題的蓮花三峽 風光游線路；? 策劃針對中考、高考學生推出暑期 產(chǎn)品“ 學子蓮花湖夏令營”修學活動；? 針對會議、商務人員，策劃蓮花湖會議商務游，提供“水上會議室”。景觀組合 山體靠近公路一側(cè)視野開闊，背離公路側(cè)深邃。（2）現(xiàn)狀分析a、地貌概況雞冠砬子檳榔山莊紅星林場吊水湖釣魚臺宏聲林場臨江狩獵場圖 71 剿匪區(qū)域交通、區(qū)位秋皮溝28 / 50臨江景區(qū)處于深山環(huán)抱的谷地中，周圍總計大小山峰 61 座，綿延環(huán)繞。c、建臨江獵苑，促進狩獵休閑發(fā)展。剿匪活動的最終決戰(zhàn)地點匪巢也安排此，能夠體現(xiàn)當年威虎廳的陰森、險要地形。（2）功能定位：產(chǎn)業(yè)觀光、青少年知識教育和第二課堂。（6）釣魚臺森林旅游集散中心? 建釣魚臺游客中心；? 建森林小火車站場設施；? 建集散中心停車場；? 建漂流基地；? 建餐飲等接待設施。四、釣魚臺——小九寨山水森林旅游區(qū)（一）景區(qū)范圍釣魚臺——小九寨景區(qū)：位于宏聲林場，主要包括吊水湖瀑布—小九寨區(qū)、宏聲林場、釣魚臺村及二道河釣魚臺至入湖口段水面及周邊帶狀陸地，面積約 20 平方公里。主要包括蓮花湖鍋盔灣水面、鷹嘴峰、鹿島及新東興村在內(nèi)的湖灣附近陸地，并包含振興東溝及向東南側(cè)延伸的鍋盔山，景區(qū)面積約 35 平方公里。（二）開發(fā)定位庫倫比拉灣所處水體是蓮花湖景色較佳之處，根據(jù)本身地脈和文脈以及所處的交通區(qū)位，本規(guī)劃對庫倫比拉灣景區(qū)作如下定位：20 / 50功能定位：東北濱水休閑保健基地庫倫比拉灣處湖水基本達到Ⅲ類水質(zhì)標準，按照《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GHZB 1－1999 ） 》規(guī)定：Ⅲ類水質(zhì)適用于集中式生活飲用水水源地二級保護區(qū)、一般魚類保護區(qū)及游泳區(qū)。（二）開發(fā)定位根據(jù)群力灣本身旅游資源和地貌環(huán)境特征以及所處的交通區(qū)位，本規(guī)劃對群力景區(qū)作如下定位：（1）景區(qū)功能定位：航空與水上休閑基地群力灣是蓮花湖旅游區(qū)對外交通的重要樞紐，也是蓮花湖旅游區(qū)重要的入口之一。（1）總體上——“三維，一體”結構冰雪17 / 50圖 51 “三維，一體”結構示意圖“三維”：? 以“林?！睘橐劳械纳稚鷳B(tài)旅游? 以“雪原”為依托的冰雪旅游產(chǎn)品；? 以“水體”為依托的休閑度假產(chǎn)品。（2）餐飲接待與美食保健結合利用本地豐富的少數(shù)民族的民俗資源，挖掘少數(shù)民族保健餐飲和食品工藝，根據(jù)養(yǎng)身保健的理念，提取民俗美食中的精華，加工特色的養(yǎng)身保健食品系列。規(guī)劃年接待 80 萬人，人均消費 500 元。? 抓接待實施（賓館、飯店、售貨亭、游客中心）建設提升景區(qū)接待水平。（2）二級市場（發(fā)展市場）? 主要是東三省和經(jīng)濟較發(fā)達的京津塘地區(qū)；? 黑龍江省和北京市是二級市場中重要的客源地；? 省會哈爾濱市是省內(nèi)市場開拓的重點。（1）與鏡泊湖比較鏡泊湖的產(chǎn)品主體是觀光和濱水度假，休閑活動少，產(chǎn)品存在結構性問題。廣州近年來出游市場極其火暴，黃金周出游率極高。因此，就蓮花湖景區(qū)而言，其本地市場有著較好的基礎。9 / 50第三章 旅游客源市場特征一、國內(nèi)旅游基本特征旅游形式從“觀光游覽”一枝獨秀到“探親訪友” 、 “度假休閑”等多種旅游形式并存。在此，不但能靜