【正文】 求關(guān)系向買方傾斜。該公司的自有煤礦改造在今年底即將完工，提高設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力大約240萬噸；同時(shí)公司收購36%股權(quán)的亞美大寧煤礦設(shè)計(jì)產(chǎn)能也達(dá)到400萬噸，預(yù)計(jì)在今年9月份投產(chǎn)，為公司貢獻(xiàn)顯著的投資收益。，完善煤炭資源開發(fā)監(jiān)管體系加強(qiáng)對(duì)煤炭資源的規(guī)劃管理。嚴(yán)格執(zhí)行勘查技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步完善儲(chǔ)量評(píng)估制度，依靠科技進(jìn)步，提高地質(zhì)勘探精度，保障地質(zhì)勘查質(zhì)量，為合理規(guī)劃和開發(fā)煤炭資源奠定基礎(chǔ)。國家繼續(xù)從中央預(yù)算內(nèi)基建投資(或國債資金)中安排資金，以資本金注入等方式，重點(diǎn)支持大型煤炭基地建設(shè)。各產(chǎn)煤地區(qū)要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，加快中小型煤礦的整頓、改造和提高，整合煤炭資源，實(shí)行集約化開發(fā)經(jīng)營。完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高監(jiān)察的權(quán)威性和有效性，強(qiáng)化煤礦安全執(zhí)法檢查。煤炭企業(yè)要嚴(yán)格高瓦斯和瓦斯突出礦井的管理，建立健全危險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)體系、瓦斯抽采和監(jiān)測監(jiān)控體系、災(zāi)害預(yù)警救援體系，切實(shí)防范重特大瓦斯事故的發(fā)生。鼓勵(lì)瓦斯抽采利用，變害為利，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。，健全煤炭工業(yè)法規(guī)政策調(diào)控體系加強(qiáng)煤炭法制建設(shè)。改革煤礦工作制度，將礦工入井時(shí)間縮短到八小時(shí)以內(nèi)，并盡快實(shí)行四班六小時(shí)工作制。資源配置方式未能真實(shí)地反映資源獲得成本，造成了煤炭行業(yè)發(fā)展的散亂無序和低效。 據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計(jì)，八月份全國流通環(huán)節(jié)原煤價(jià)格指數(shù)與七月份相比繼續(xù)回落了一點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高八點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)，比年初回落了零點(diǎn)八七個(gè)百分點(diǎn)。 八月份，中國煤炭進(jìn)口仍保持高速增長態(tài)勢，當(dāng)月進(jìn)口完成一百七十六萬噸，同比增長百分之五十點(diǎn)四，出口本月完成五百九十三萬噸，與去年同期相比繼續(xù)呈現(xiàn)萎縮走勢，下降了百分之七點(diǎn)五。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作，抓緊制訂和落實(shí)各項(xiàng)具體措施。完善煤炭成本核算制度，保障煤炭企業(yè)增加接續(xù)資源，開展資源勘查，保護(hù)和治理環(huán)境，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展新能源，努力減少和替代煤炭使用。加快低品位、難采礦的地下氣化等示范工程建設(shè)，帶動(dòng)以煤炭為基礎(chǔ)的新型能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。六、 加快建立以全國煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場為補(bǔ)充，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，有利于政府宏觀調(diào)控、市場主體自由交易的現(xiàn)代化煤炭交易體系。國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)的資源開發(fā)由國有資本控股。加快完善煤炭資源稅費(fèi)計(jì)征辦法，研究將煤炭資源稅費(fèi)以產(chǎn)量和銷售收入為基數(shù)計(jì)征，改為以資源儲(chǔ)量為基數(shù)計(jì)征的方案，并在條件成熟時(shí)實(shí)施；同時(shí)，要積極探索多種激勵(lì)約束機(jī)制，促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)節(jié)約煤炭資源。加大煤炭資源勘探力度。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和綜合治理的原則，促使煤礦安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等各項(xiàng)要素到位。一是內(nèi)部管理水平，這可以從歷史業(yè)績中看出端倪。 自今年4月價(jià)格見頂后，煤價(jià)逐漸出現(xiàn)微跌。 公司收益狀況490821581但煤炭工業(yè)發(fā)展過程中還存在結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、科技水平低、安全事故多發(fā)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境治理滯后、歷史遺留問題較多等突出問題。 冶金、建材、化工等幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)耗煤不同程度的增長帶動(dòng)煤炭需求繼續(xù)增長。 煤炭資源緊缺，煤炭開采成本越來越高，國際上一些國家采取政策限制煤炭的開采，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量下降，煤炭的需求量卻持續(xù)增加。同比增長企業(yè)單位數(shù)(個(gè))工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))(千元)人均銷售率(元)產(chǎn)值利稅率(%) 同時(shí)隨著煤炭市場由去年的供不應(yīng)求略供過于求轉(zhuǎn)變，各煤炭企業(yè)應(yīng)收帳款余額較年初大幅增長，煤炭企業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)加大。 在11家煤炭上市公司中，只有6家發(fā)布了3季度預(yù)增公告，且預(yù)計(jì)增幅范圍都是50%－100%這個(gè)區(qū)間，%的增速相比，回落較快。神火股份收購的新龍煤礦有90萬噸設(shè)計(jì)產(chǎn)能，明年可以帶動(dòng)產(chǎn)量增長，自建的30萬噸劉河煤礦和薛湖煤礦在2007年可以陸續(xù)貢獻(xiàn)業(yè)績。煤炭資源是重要的戰(zhàn)略資源，要改進(jìn)管理方式，實(shí)現(xiàn)由粗放開發(fā)型管理向科學(xué)合理開發(fā)、保護(hù)節(jié)約型管理的轉(zhuǎn)變。合理有序開發(fā)煤炭資源。政策性銀行、國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行應(yīng)積極改進(jìn)金融服務(wù)，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，切實(shí)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的煤炭開發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦，鼓勵(lì)資源儲(chǔ)量可靠的中小型煤礦，通過資產(chǎn)重組實(shí)行聯(lián)合改造。落實(shí)地方人民政府煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作制度。提高煤礦職工隊(duì)伍素質(zhì)。按照就近利用的原則，發(fā)展與資源總量相匹配的低熱值煤發(fā)電、建材等產(chǎn)品的生產(chǎn)。抓緊修訂《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，完善配套法規(guī)，建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的煤炭法規(guī)體系。加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)保護(hù)用品的研發(fā)，煤炭企業(yè)必須為井下工人發(fā)放必需的勞動(dòng)保護(hù)用品，不斷提高勞動(dòng)保護(hù)水平。 八月份中國煤炭市場總體還是保持著前幾個(gè)月的發(fā)展態(tài)勢，需求相對(duì)放緩，同時(shí)運(yùn)輸相對(duì)寬松，價(jià)格還在進(jìn)一步回調(diào)。(五)我國進(jìn)口煤炭增長五成 %中國物流信息中心今天公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，中國今年前八個(gè)月累計(jì)進(jìn)口煤炭一千六百七十萬噸，同比增長百分之五十四點(diǎn)七；同時(shí)前八個(gè)月累計(jì)出口四千八百三十萬噸，同比下降百分之十七點(diǎn)五。煤炭工業(yè)健康發(fā)展事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全大局。落實(shí)《中華人民共和國煤炭法》有關(guān)規(guī)定，研究建立煤炭產(chǎn)業(yè)積累煤礦衰老期轉(zhuǎn)產(chǎn)資金制度，籌集資金專項(xiàng)用于發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)。大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，抓緊完善產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)，限制高耗能工業(yè)的發(fā)展。積極開展液化、氣化等用煤的資源評(píng)價(jià)，穩(wěn)步實(shí)施煤炭液化、氣化工程。提高瓦斯防治技術(shù)水平。繼續(xù)推進(jìn)煤炭訂貨方式改革，鼓勵(lì)供需雙方自主銜接、簽訂長期供貨