【正文】 和具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。 存在的問(wèn)題和原因分析（一）新時(shí)期對(duì)基層司法行政工作認(rèn)識(shí)不一致 我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，必然對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生巨大的沖擊。近年來(lái)，基層司法行政工作又新增加了社區(qū)矯正、大調(diào)解等工作職能，工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步增大。（三）加大對(duì)司法所人員的培訓(xùn)力度，不斷提高其履行職能的能力 建立一支高素質(zhì)的基層司法行政隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層司法行政規(guī)范化建設(shè)，拓展司法行政事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。 六、進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)造性地開展景區(qū)司法行政工作 (一)在普法依法治理方面取得新突破，努力為景區(qū)和諧營(yíng)造良好的法制氛圍在爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)的活動(dòng)中，按照“六五”普法規(guī)劃的部署和要求，采取多種多樣、適合景區(qū)特點(diǎn)和需求的形式，廣泛深入地開展法制宣傳教育，提高景區(qū)居民的整體法律素質(zhì)。隨著普法推進(jìn)，農(nóng)民法律意識(shí)在覺(jué)醒，但面對(duì)一些復(fù)雜漫長(zhǎng)的訴訟和“馬拉松式官司”，農(nóng)民往往望而卻步。法律援助案件質(zhì)量的好壞直接影響農(nóng)民對(duì)法律援助的信任度，承辦法律援助案件的律師或法律工作者要認(rèn)真做好案件的審閱、調(diào)查和準(zhǔn)備工作，不能因?yàn)檗r(nóng)民懂得少、是弱勢(shì)群體就敷衍了事，要確保法律援助案件的質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)受援人的合法權(quán)益。除了通過(guò)送法下鄉(xiāng)、法律咨詢等途徑讓農(nóng)民“知”法律援助外，還要充分利用報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳法律援助的相關(guān)內(nèi)容，讓需要法律援助的人了解法律援助的基本原則，明確法律援助的條件范圍。按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化用工單位的責(zé)任，將務(wù)工人員的法制宣傳教育納入各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校對(duì)務(wù)工人員的培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的經(jīng)常化、制度化，切實(shí)提高農(nóng)民工自覺(jué)守法和依法維權(quán)的能力。 五、2012年工作打算 （一）全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，努力預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心和村級(jí)調(diào)解組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大人民調(diào)解組織覆蓋面。三是采取政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式，聘用一部分有一定法律知識(shí)的人員到司法所工作。但是司法所隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊，部分人員是司法所收編直管以前，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革中分流安置的工作人員，法律素質(zhì)、司法工作經(jīng)驗(yàn)較差；部分年輕人員是近年招聘進(jìn)來(lái)的，基層工作經(jīng)驗(yàn)不足。這就對(duì)我們景區(qū)的安置幫教工作提出了較高的要求。今年是社會(huì)主義法律體系的形成之年，以此為契機(jī)，重點(diǎn)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征，在全社會(huì)牢固樹立“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的觀念，推動(dòng)國(guó)家法律的有效實(shí)施。 （三）加大法制宣傳力度，認(rèn)真做好“六五”普法的啟動(dòng)工作。二是加強(qiáng)了司法所的設(shè)施建設(shè)，目前為各司法所配備了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等，為推動(dòng)基層司法行政工作提供了保障。二是進(jìn)一步規(guī)范了回歸人員的幫教工作，按照一人一檔標(biāo)準(zhǔn)建立檔案，完善幫教協(xié)議，明確幫教責(zé)任，定期走訪幫教，了解刑釋解教人員的表現(xiàn)情況和思想動(dòng)態(tài)。我們組織景區(qū)的公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)全省普法統(tǒng)一教材的學(xué)習(xí)，并于12月19日舉行了景區(qū)科級(jí)干部考試，分單位組織了公職人員法律知識(shí)考試，達(dá)到了以考促學(xué)的目的。今年共受理法律援助非訴訟案件12件，辦結(jié)12件，辦理法律援助其他事項(xiàng)（來(lái)信、來(lái)訪、咨詢等）200多人次，為群眾提供了及時(shí)方便的法律援助服務(wù)。我國(guó)適時(shí)提出新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍，人民社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的擴(kuò)展，必然有很多矛盾出現(xiàn)。同時(shí)，現(xiàn)行的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，與所開展的工作明顯不適應(yīng)。為此，必須建立完善基層司法行政工作人員培訓(xùn)的長(zhǎng)效科學(xué)機(jī)制。 （二）繼續(xù)深入推進(jìn)普法依法治理工作緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步加大法制宣傳力度，深入開展“法治六進(jìn)”活動(dòng)，大力推進(jìn)多形式、多層次、各領(lǐng)域的法治創(chuàng)建和實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平。為此，我們將在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)開展“法律進(jìn)鎮(zhèn)”、“法律進(jìn)店”和“法律近游客”活動(dòng)。而選擇人民調(diào)解，還是他們?cè)谟龅郊m紛時(shí)的首選。四是加大投入，讓農(nóng)民“靠”法律援助。法律援助要切實(shí)做到“應(yīng)援盡援”，結(jié)合基層司法行政工作的特點(diǎn)，我們一是要加強(qiáng)宣傳，讓農(nóng)民“知”法律援助。二是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的法制培訓(xùn)力度。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，應(yīng)為司法所核定用車編制，為每個(gè)司法所配備警務(wù)用車牌照及必要的警用器材，為司法所工作人員統(tǒng)一著裝，為司法所充分發(fā)揮職能作用提供必要的物質(zhì)保障，樹立基層司法行政部門應(yīng)有的社會(huì)地位和形象，從而更好地完成基層司法行政的各項(xiàng)工作。二是要調(diào)整現(xiàn)有編制和人員補(bǔ)充到司法所，充實(shí)基層司法行政工作，同時(shí)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)工作人員，充實(shí)到基層司法所。（三）司法所現(xiàn)有人員素質(zhì)與履行職能的要求不相適應(yīng) 縱觀我區(qū)近年來(lái)司法所人員知識(shí)文化結(jié)構(gòu)，都比以往有明顯提高。而這種旅游環(huán)境，不僅僅是自然環(huán)境的