【正文】 到位，為景區(qū)營造和諧平安的氛圍做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。景區(qū)的工作人員是龍虎山景區(qū)的一道窗口，工作人員的法律素質(zhì)高不高將直接影響到景區(qū)對(duì)外的形象，從而影響景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。一是兩鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了法律援助咨詢接待室；二是對(duì)兩鎮(zhèn)工作站進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任務(wù)布置。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法。二是緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，突出抓好憲法和與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾自覺遵守法律，自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。 加強(qiáng)銜接，著力提升幫教安置工作成效。集中開展化解矛盾糾紛攻堅(jiān)活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。景區(qū)2011年司法行政工作回顧和2012年司法行政工作展望 今年以來，景區(qū)司法行政工作在景區(qū)黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)省、市司法行政工作會(huì)議和景區(qū)政法工作會(huì)議部署，緊緊圍繞景區(qū)黨委、管委會(huì)的的工作重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧景區(qū)為目標(biāo)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做大旅游產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家5A級(jí)旅游景區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能作用，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定和公正高效的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。今年以來共排查出矛盾糾紛 85件，調(diào)解成功63件，穩(wěn)控18件，防止群體性上訪事件 2 件，有效預(yù)防了矛盾糾紛的激化，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是加強(qiáng)了司法所干部的素質(zhì)教育，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)司法所干部進(jìn)行了培訓(xùn)，著力提高司法所工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)他們積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局工作中去，積極介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)處化解，努力為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。為確保社區(qū)矯正工作順利實(shí)施，景區(qū)及時(shí)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，并對(duì)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和調(diào)查摸底工作。一是年初景區(qū)黨委、景區(qū)管委會(huì)通過并下發(fā)了“兩個(gè)規(guī)劃和一個(gè)要點(diǎn)”，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。 今年以來，景區(qū)繼續(xù)推行法律援助便民措施，通過擴(kuò)大法律援助覆蓋面，拓寬法律援助申請(qǐng)渠道，方便群眾獲得法律援助等措施，全面提升法律援助服務(wù)能力和水平。（1） 普法有特色 針對(duì)景區(qū)的特殊行政區(qū)劃，對(duì)景區(qū)的普法工作，我們除加強(qiáng)對(duì)老百姓法律宣傳工作，更著重于景區(qū)工作人員的法律知識(shí)普及，尤其是旅游從業(yè)人員的法律知識(shí)普及。從刑釋解教人員信息傳回來開始，我們的司法行政工作人員就開始著手準(zhǔn)備安置幫教工作，使刑釋解教人員從監(jiān)所出來后，能夠很快適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活，找到自己的位置。同時(shí)，也有少數(shù)司法所領(lǐng)導(dǎo)向地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作不夠，在爭取黨委政府重視和關(guān)心基層司法行政工作方面，缺乏主動(dòng)性和持續(xù)性，加上自身職能的弱化，容易形成領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的政務(wù)中忽視了基層司法行政工作。（四）經(jīng)費(fèi)保障仍需進(jìn)一步加強(qiáng) 近年來，隨著各級(jí)黨委政府和部門對(duì)司法行政工作的投入不斷加大，基層司法行政工作的經(jīng)費(fèi)保障和以前相比，有不同程度的改觀。由于司法所新近增加了社區(qū)矯正、大調(diào)解等職能，承擔(dān)著刑罰執(zhí)行、防止民間糾紛激化和群體性事件等重任，維護(hù)著一方穩(wěn)定，但是，至今沒有統(tǒng)一著裝，也沒有配備警用的交通工具及必要的設(shè)施，不利于及時(shí)處理有關(guān)緊急情況，致使工作缺乏一定威信，難以形成威懾力，影響法律的有效實(shí)施和工作開展。通過以上措施，力爭用35年的時(shí)間，使我區(qū)司法所的工作人員達(dá)到5人以上。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，深入推進(jìn)司法行政工作的發(fā)展 要緊緊抓住中央提出的“兩所一庭”建設(shè)和國債資金建設(shè)項(xiàng)目的重大機(jī)遇，緊緊抓住在和諧社會(huì)建設(shè)大背景下，基層司法行政工作面臨的良好發(fā)展勢頭，積極爭取各級(jí)黨委政府的高度重視與支持，在全面落實(shí)司法部和省司法廳以及市政府相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基層司法行政工作資金投入力度，隨著目前司法所職能、人員的增加，其業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也要有不同程度的追加和增長。繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，最大限度地把各類矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。 （五）進(jìn)一步做好法律服務(wù)和法律援助工作 整合資源，加強(qiáng)法律援助工作，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，擴(kuò)大法律援助的范圍，努力為困難弱勢群體提供必需的法律援助服務(wù)。三是以案示法進(jìn)鄉(xiāng)村。二是做好游客維權(quán)服務(wù)，使法律貼近游客，保護(hù)好游客利益，從而維護(hù)好龍虎山景區(qū)的良好信譽(yù)。隨著市里發(fā)展大旅游業(yè)方針的確定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度將進(jìn)一步加快，各項(xiàng)改革將不斷深入，矛盾糾紛增多，難度增大，對(duì)從事人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)將提出更高更新要求，因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。抓好與人民法院密切配合，杜絕因無法交納訴訟費(fèi)而致使法律援助終止的情況發(fā)生；抓好與勞動(dòng)保障、工會(huì)、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)，形成工作合力，使農(nóng)民能夠順利地“用”法律援助。 二O一一年十二月三十日20 / 20