【正文】 一階段（年）：夯實(shí)基礎(chǔ)，提升能級。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。（二）夯實(shí)提升重要領(lǐng)域．軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)。依托城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及公共信息平臺建設(shè)，逐步推動地理、人口、衛(wèi)生、交通、教育、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)等公共信息和政務(wù)信息的收集和數(shù)據(jù)分析服務(wù)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。進(jìn)一步推動飛馬服務(wù)社區(qū)、智慧之眼等專業(yè)樓宇載體的新建擴(kuò)建工作，完善創(chuàng)業(yè)外包服務(wù)中心、攜程信息服務(wù)樓、創(chuàng)意中心、益興大廈、財(cái)富大廈等現(xiàn)有樓宇載體的專業(yè)化改造升級，以專業(yè)樓宇為主要承載。重點(diǎn)推進(jìn)上海市北高新（南通）科技城項(xiàng)目，加快道路網(wǎng)絡(luò)、生活和商務(wù)配套以及公共服務(wù)平臺建設(shè)，通過深化南通與上海市經(jīng)濟(jì)交流合作積極承接上海軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包，重點(diǎn)發(fā)展供應(yīng)鏈管理服務(wù)、動漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)外包、定制軟件開發(fā)、套裝軟件開發(fā)、嵌入式軟件開發(fā)、集成電路和電子電路設(shè)計(jì)、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)、信息技術(shù)的運(yùn)營和維護(hù)服務(wù)等。加快省級海安商貿(mào)物流園建設(shè)，全力打造天賦力智慧物流園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成“海安軟件科技園以點(diǎn)帶面，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、商貿(mào)物流園三翼齊發(fā)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加速江蘇海門科技研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)園、復(fù)旦海門科技園和海門生物醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)園三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)依托本地紡織、建筑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)平臺服務(wù)等業(yè)務(wù)，積極對接上海張江藥谷、上海國際醫(yī)學(xué)園等專業(yè)園區(qū)，承接上海及蘇南地區(qū)的醫(yī)藥研發(fā)外包企業(yè)轉(zhuǎn)移，著力發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)及相關(guān)檢測分析、數(shù)據(jù)分析、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)務(wù)。．堅(jiān)持開放發(fā)展，打造多元化市場新格局。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。鼓勵(lì)建設(shè)園中園、園外園、區(qū)外園等多種模式，鼓勵(lì)企業(yè)自建專業(yè)園區(qū)。力爭五年內(nèi)全市建成服務(wù)外包公共技術(shù)平臺個(gè)、公共信息平臺個(gè)、公共培訓(xùn)平臺個(gè)、投融資平臺個(gè)。打造集城市品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌等與一體的南通服務(wù)外包品牌，塑造紡織設(shè)計(jì)服務(wù)外包、船舶設(shè)計(jì)服務(wù)外包、建筑設(shè)計(jì)服務(wù)外包等特色品牌。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。加強(qiáng)服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作，完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)監(jiān)測工作，建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測制度。結(jié)合“服務(wù)外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)推廣計(jì)劃”，為本市服務(wù)外包企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)緊急技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)，為企業(yè)“準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)”提供交流和交易平臺，支持企業(yè)通過各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)和國際信息安全管理體系認(rèn)證，支持建立本市服務(wù)外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。成立南通市服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會，加大對南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的宣傳，加快推進(jìn)“南通服務(wù)外包網(wǎng)”建設(shè)，搭建服務(wù)外包交易平臺。完善多層次交流合作機(jī)制，成立服務(wù)外包專家咨詢委員會，組織開展服務(wù)外包專題培訓(xùn)和交流，加強(qiáng)與江蘇省商務(wù)廳、江蘇省國際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，與上海、蘇州、無錫、南京等城市共同搭建聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展平臺。加快上海市北高新（南通）科技城建設(shè)，充分發(fā)揮上海市北高新集團(tuán)在園區(qū)運(yùn)營、企業(yè)招引、產(chǎn)業(yè)培育等方面的優(yōu)勢，以“長江智谷”、“云院”為中心，著力打造以軟件信息、總部經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，船舶設(shè)計(jì)、現(xiàn)代紡織設(shè)計(jì)、綠智建筑總部經(jīng)濟(jì)等細(xì)分領(lǐng)域?yàn)樘厣?，云?jì)算、大數(shù)據(jù)、移動終端等先進(jìn)技術(shù)為支撐的相輔相成、融合發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)載體。鼓勵(lì)縣（市）區(qū)、園區(qū)依托自有資源舉辦服務(wù)外包高峰論壇、研討活動。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。將基礎(chǔ)設(shè)施升級納入市級品牌園區(qū)申報(bào)基本條件，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)載體搭建高等級信息高速公路，拓寬互聯(lián)網(wǎng)寬帶容量，建立小時(shí)雙回路供電網(wǎng)絡(luò)，在酒店住宿、商務(wù)交往、餐飲服務(wù)、休閑娛樂、交通出行等方面提供便利。鼓勵(lì)企業(yè)“提速出?！薄?shí)施新一輪企業(yè)升級換檔工程。推進(jìn)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)，且熟悉國際語言及文化，精通國際外包行業(yè)規(guī)則的中高端人才，力爭五年內(nèi)引進(jìn)中高端人才超過百人規(guī)模。．堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制。大力打造以啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園為核心，呂四經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商務(wù)區(qū)、啟東生物科技創(chuàng)新協(xié)作園和新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)為有力支撐的“一主三副”服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)載體格局，發(fā)揮“滬啟同城”的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)加強(qiáng)與上海張江高科技園、浦東軟件園、復(fù)旦軟件園和尚華醫(yī)藥集團(tuán)等園區(qū)和企業(yè)的合作，以金融行業(yè)專業(yè)業(yè)務(wù)外包服務(wù)、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)、動漫網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)外包、供應(yīng)鏈管理服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)等為發(fā)展重點(diǎn)，通過承接上海及華東地區(qū)國內(nèi)外企業(yè)、業(yè)務(wù)、人才、項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，著力打造國內(nèi)服務(wù)外包梯度轉(zhuǎn)移示范區(qū)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。電商港和金地國際建設(shè)，盡快啟動項(xiàng)目三期電子商務(wù)綜合物流園和電子商務(wù)城的建設(shè)，圍繞電子交易平臺、技術(shù)運(yùn)營、財(cái)務(wù)結(jié)算、現(xiàn)代倉儲物流及配送等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，配套發(fā)展電子商務(wù)平臺服務(wù)、數(shù)據(jù)處理分析服務(wù)和供應(yīng)鏈管理服務(wù)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。圖　南通市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)空間布局“一核”．南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：依托互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道和大數(shù)據(jù)平臺，著力推動離岸外包和在岸外包雙輪驅(qū)動，充分發(fā)揮服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在全市的引領(lǐng)示范和輻射帶動作用。．檢驗(yàn)檢測服務(wù)。加快大型云計(jì)算服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)，做大軟通動力“南通中小企業(yè)云服務(wù)平臺”、如皋“中國建筑行業(yè)云”等項(xiàng)目和平臺的規(guī)模，著重推動行業(yè)龍頭企業(yè)、具有資源整合能力的服務(wù)運(yùn)營商落戶發(fā)展，形成一批應(yīng)用范圍廣、示范效應(yīng)明顯的云計(jì)算服務(wù)中心和平臺。結(jié)合國家“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)的推進(jìn)，依托南通建筑企業(yè)的強(qiáng)大優(yōu)勢，借助中國—東盟建筑行業(yè)合作委員會在南通設(shè)立的契機(jī)，支持本地工程設(shè)計(jì)和工程承包企業(yè)拓展海外市場。（一）大力發(fā)展特色領(lǐng)域．工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。．“一節(jié)點(diǎn)”——江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“一帶一群”的重要節(jié)點(diǎn)。．江蘇省“一帶一群”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃推動區(qū)域深化新合作。全球數(shù)據(jù)分析的知名提供商美國安客誠（南通）公司成立年來業(yè)務(wù)量翻了倍。南通是長江以北唯一的省級服務(wù)外包示范城市，今年月又被認(rèn)定為中國服務(wù)外包示范城市。伴隨著新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整，近年來全球服務(wù)外包持續(xù)保持穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢，外包業(yè)務(wù)范圍也在不斷向外拓展。服務(wù)外包企業(yè)拉動就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，目前全市服務(wù)外包從業(yè)人數(shù)已達(dá)萬人。近年來，南通以智慧城市建設(shè)為帶動，加快招引一批服務(wù)外包重大項(xiàng)目?！笆濉睍r(shí)期，在“中國制造”、“創(chuàng)新驅(qū)動”等一系列國家戰(zhàn)略的指引下，服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)地位不斷得到提升，成為國家戰(zhàn)略推進(jìn)的重要抓手。．“一中心”——長三角北翼重要的離岸外包交付中心。——載體建設(shè)：進(jìn)一步夯實(shí)南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)、海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和如皋軟件園等五個(gè)省級服務(wù)外包示范園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，積極推進(jìn)南通高新區(qū)科技之窗、如東科技城、海門生物醫(yī)藥科創(chuàng)園、啟東創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園等新載體建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)高速穩(wěn)定寬帶、公共服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭服務(wù)外包載體面積達(dá)到萬平方米以上，使產(chǎn)業(yè)載體集聚度和利用率進(jìn)一步提升。表 南通市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（～）指標(biāo)年第一階段目標(biāo)（至年底）第二階段目標(biāo)（至底）年均增速合同執(zhí)行金額億美元億美元億美元服務(wù)外包企業(yè)家家以上家以上人以上龍頭企業(yè)家家以上家以上營收千萬美元以上龍頭企業(yè)家家以上家以上累計(jì)形成集聚載體萬平米萬平米以上萬平米以上累計(jì)培養(yǎng)外包人才萬萬人以上萬人以上服務(wù)外包從業(yè)人員萬人萬人以上萬人以上三、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域基于南通發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)條件，堅(jiān)持長期發(fā)展和中期發(fā)展相結(jié)合，加快構(gòu)建“”的產(chǎn)業(yè)體系。依托上海及長三角的國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展征信、結(jié)算、計(jì)費(fèi)、審核、信用卡、支付、投融資等金融行業(yè)專業(yè)業(yè)務(wù)外包服務(wù)。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。依托南通航空、港口的相對優(yōu)勢，發(fā)揮南通物流量充沛、貨物運(yùn)輸需求旺盛的優(yōu)勢，積極招引供應(yīng)鏈管理服務(wù)類企業(yè)的入駐，同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有船代、貨代、物流、咨詢等企業(yè)開拓供應(yīng)鏈管理市場，為進(jìn)出口企業(yè)提供從商務(wù)服務(wù)、進(jìn)出口報(bào)關(guān)、物流監(jiān)控到收付款管理的一體化服務(wù)，充分提高外貿(mào)企業(yè)物流、信息流、資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)速度。圖　南通市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)空間布局思路（一）“一核”——加強(qiáng)模式創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)能級“一核”涵蓋南通市中心城區(qū)的南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)和通州區(qū)范圍，以南通國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、南通信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南通市綜合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南通市北高新科技產(chǎn)業(yè)園、崇川科技園、南通高新區(qū)外包產(chǎn)業(yè)園為主要產(chǎn)業(yè)載體，組成服務(wù)外包核心聚集區(qū)。鼓勵(lì)崇川科技園創(chuàng)新發(fā)展模式和管理機(jī)制，通過回購房產(chǎn)等方式加速載體建設(shè)和周邊商務(wù)環(huán)境改造，著力發(fā)展船舶海洋工業(yè)設(shè)計(jì)和工程技術(shù)服務(wù)、專業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)外包、軟件研發(fā)服務(wù)、人力資源管理服務(wù)等。．服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展北部區(qū)域（北翼）。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。