【正文】 、創(chuàng)新、開放、共享，從人才隊伍、市場主體、載體功能、公共平臺、產(chǎn)業(yè)品牌五個方面，全面提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以供應(yīng)鏈管理服務(wù)、動漫及網(wǎng)游設(shè)計研發(fā)服務(wù)為發(fā)展重點，穩(wěn)步推進(jìn)如東科技城、如東新宇服務(wù)外包園和洋口港現(xiàn)代物流園組成的“一城兩園”載體建設(shè)，積極推動如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)中心的海洋醫(yī)藥生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)發(fā)展。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。．服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展南部區(qū)域（南翼）。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。擴(kuò)大國家級文化產(chǎn)業(yè)園的品牌效應(yīng)，積極培育動漫傳媒、美術(shù)創(chuàng)作等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。圖　南通市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)空間布局“北翼”（）海安縣：依托海安軟件科技園，重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、智能服務(wù)、嵌入式研發(fā)，形成服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。（二）“兩翼”——夯實載體建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以海安縣、如皋市、啟東市和海門市四個下轄縣（市）作為南通市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐，重點滿足中小企業(yè)成長、新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化需求，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拓展區(qū)和新增長級。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。加快南通市綜合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運營，逐步完善一期清之華園、二期中江賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。以南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)和通州區(qū)等作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)；以海安縣和如皋市為北翼，構(gòu)建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展區(qū)；以啟東市和海門市為南翼，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長級；在如東縣、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、通州灣示范區(qū)等區(qū)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展多個專業(yè)基地，打造服務(wù)外包產(chǎn)城融合的新型集聚區(qū)。鼓勵基于移動端的新媒體應(yīng)用開發(fā)，吸引動漫創(chuàng)意、游戲創(chuàng)意、動漫加工制作、影視后期加工制作等企業(yè)落戶。支持各類檢驗檢測機(jī)構(gòu)申報各類國際認(rèn)證，以獲得國際組織和行業(yè)協(xié)會的認(rèn)可，為本地出口企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。．醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)。加快推動大數(shù)據(jù)分析與電子商務(wù)的融合發(fā)展，著力培育安客誠、亞洲脈絡(luò)、尼爾森等一批數(shù)據(jù)研發(fā)分析服務(wù)企業(yè)，塑造知名的行業(yè)服務(wù)品牌和市場。以南通開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園云計算中心為重點，主要圍繞物聯(lián)網(wǎng)芯片、智能控制系統(tǒng)、電子商務(wù)、地理信息等行業(yè)，大力發(fā)展新型綠色云計算服務(wù)中心。充分發(fā)揮南通人力資源豐富、要素成本低等優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外企業(yè)在南通設(shè)立服務(wù)中心，積極承接政府、金融、旅游、購物、交通、物流等領(lǐng)域的產(chǎn)品推廣、售后服務(wù)、咨詢服務(wù)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。加快承接上海等地軟件研發(fā)企業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移，重點引進(jìn)一批具有行業(yè)品牌和帶動力的離岸軟件外包企業(yè)。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。．工程技術(shù)服務(wù)。順應(yīng)“制造服務(wù)化”的轉(zhuǎn)型趨勢，重點圍繞船舶、紡織、化工、機(jī)械等本地支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力發(fā)展高端紡織、船舶海工、電子信息、智能裝備、新材料、新能源等具有行業(yè)特性的專業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)外包。加快推動、微信商城、手機(jī)商城等新型電子商務(wù)平臺服務(wù)模式發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，積極構(gòu)建電子商務(wù)全鏈條服務(wù)能力。鼓勵生產(chǎn)型企業(yè)將研發(fā)設(shè)計與生產(chǎn)進(jìn)行主輔分離，重點分離出工業(yè)設(shè)計等高層次的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。到年，服務(wù)外包載體布局全面完成、功能進(jìn)一步完善，服務(wù)外包載體面積達(dá)到萬平方米，服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到家以上，服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到萬人以上，服務(wù)外包合同執(zhí)行額達(dá)到億美元。到年，一批服務(wù)外包龍頭企業(yè)顯現(xiàn)，服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到家以上，服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到萬人；服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)外包載體面積達(dá)到萬平方米；服務(wù)外包合同執(zhí)行額達(dá)到億美元。．階段目標(biāo)。——人才培養(yǎng)：充分利用南通所擁有的教育資源特別是職業(yè)教育資源，加強對服務(wù)外包人才的培訓(xùn)，引進(jìn)和培育家以上專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，年培訓(xùn)服務(wù)外包人萬人以上，累計培訓(xùn)服務(wù)外包實用人才萬人以上，服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到萬人以上，培育引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才。重點培育家創(chuàng)新能力強、技術(shù)先進(jìn)、品牌知名度高、效益良好的龍頭企業(yè)?！a(chǎn)業(yè)規(guī)模：全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，到年，服務(wù)外包合同執(zhí)行金額達(dá)到億美元，年均增長以上，占全省比重穩(wěn)步提高。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。抓住國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從一線城市向二、三線城市梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分發(fā)揮南通區(qū)位、資源、要素、成本等比較優(yōu)勢，通過創(chuàng)新支持政策、完善商務(wù)環(huán)境、提升配套基礎(chǔ)設(shè)施、突破人才供給瓶頸和加快產(chǎn)業(yè)集聚等舉措，積極策應(yīng)長三角、珠三角、京津冀經(jīng)濟(jì)圈，加快吸引國內(nèi)知名服務(wù)外包企業(yè)落戶，把南通建設(shè)成為國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要承接基地。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊?？偼顿Y億元的中興通訊數(shù)據(jù)中心項目，將建成總面積萬平方米的數(shù)據(jù)中心，投放個機(jī)柜。攜程旅行網(wǎng)南通公司目前呼叫席位萬個，建成亞洲最大旅游服務(wù)中心。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。全市個縣（市）區(qū)圍繞各自服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，均高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)了個各具特色的服務(wù)外包載體。同時依托優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，形成具有地方特色的家紡設(shè)計、船舶設(shè)計外包。．示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，特色產(chǎn)業(yè)加快集聚。年全市服務(wù)外包合同金額億美元，同比增長；執(zhí)行金額億美元，同比增長。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。南通市服務(wù)外包“十三五”發(fā)展規(guī)劃服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息承載度高、附加值大、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)能力強等特點?！笆濉睍r期，是南通率先全面建成小康社會的決勝階段和積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段，也是南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“兩輪驅(qū)動”向“服務(wù)業(yè)引領(lǐng)”加速轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時期，南通服務(wù)外包將進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期。一、發(fā)展現(xiàn)狀與機(jī)遇（一）“十二五”發(fā)展現(xiàn)狀“十二五”階段，南通積極搶抓國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機(jī)，著力營造有利于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，努力搭建適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，南通服務(wù)外包進(jìn)入快速發(fā)展期，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，成為南通經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級新的增長點和重要引擎。“十二五”以來，南通服務(wù)外包執(zhí)行額年均增幅。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。形成以軟通動力、凌志軟件為代表的軟件研發(fā)外包；以中興通訊、安客誠為代表的數(shù)據(jù)分析外包；以攜程旅行網(wǎng)、順豐速運為代表的呼叫客服外包；以聯(lián)亞藥業(yè)、巴塞利亞藥業(yè)為代表的生物醫(yī)藥研發(fā)外包四大特色產(chǎn)業(yè)集群。．載體建設(shè)初具規(guī)模，功能定位各具特色。南通互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道正式開通，成為繼蘇州、南京之后，省內(nèi)第三家具有國際通信專用通道的城市。軟通動力、浙大網(wǎng)新、浪潮集團(tuán)、中興通訊、神州數(shù)碼、凌志軟件等一批知名外包企業(yè)相繼落戶。蘇中蘇北最大的云計算中心投入運營，可容納萬臺服務(wù)器?！笆濉逼陂g，南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著的成績，但還存在著離岸業(yè)務(wù)及高端研發(fā)類業(yè)務(wù)表現(xiàn)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性有待提升，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才儲備整體不足、技術(shù)和管理類等中高端人才缺乏，龍頭企業(yè)帶動不明顯，城市國際化水平有待提升等問題。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等新一代信息技術(shù)的加速研發(fā)應(yīng)用，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展帶來巨大市場。年月國務(wù)院又出臺了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》（國發(fā)〔〕號），從國家層面推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國服務(wù)外包將進(jìn)入新的發(fā)展階段。這更有助于南通發(fā)揮承接上海服務(wù)外包溢出效應(yīng)的橋頭堡、連接“蘇南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶”和“江蘇沿江服務(wù)外包示范城市集群”的紐帶、輻射帶動蘇北服務(wù)外包發(fā)展的通道作用。南通將可以充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，在新一輪的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展大潮中占據(jù)重要一席。（二）發(fā)展定位．“一基地”——國內(nèi)服務(wù)外包梯度轉(zhuǎn)移的重要承接基地。以建設(shè)國家服務(wù)外包示范城市為契機(jī)，充分發(fā)揮國內(nèi)外兩種資源、兩個市場的作用，依托靠江靠?？可虾５莫毺貐^(qū)位優(yōu)勢和對外開放程度高的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢，以知識流程外包為重點，全面參與“一帶一路”建設(shè)，積極承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，推動離岸服務(wù)外包規(guī)模壯大、質(zhì)量提升，把南通打造成為長三角北翼重要的離岸外包交付中心。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的發(fā)展經(jīng)驗，主動對接上海、杭州等長三角地區(qū)發(fā)達(dá)城市，積極把南通打造成江蘇省沿江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶的重要節(jié)點，形成以南通為主的江北服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚帶，與南京、蘇州和無錫為主的蘇南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚帶遙相呼應(yīng)。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦?！髽I(yè)培育：服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到家以上，其中人以上服務(wù)外包企業(yè)家，年度執(zhí)行額超萬美元企業(yè)家。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。加大服務(wù)外包招商力度，拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域和市場，不斷擴(kuò)大服務(wù)外包規(guī)模，提升服務(wù)外包發(fā)展層次和發(fā)展能級。通過創(chuàng)新驅(qū)動和開放戰(zhàn)略，在鞏固和擴(kuò)大軟件技術(shù)開發(fā)、呼叫中心等規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)研發(fā)設(shè)計服務(wù)、工