【正文】 。優(yōu)化整合社會物流資源，推動發(fā)展第三方物流。培育地方名牌精品會展，積極申辦國際性、全國性的大型會展。按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、高效務(wù)實”的原則，推進(jìn)流通領(lǐng)域省際協(xié)作、山海協(xié)作、區(qū)域協(xié)作，不斷擴(kuò)大區(qū)域間流通規(guī)模，形成發(fā)展有序、各具特色的區(qū)域共同市場。以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的要求，堅持以市場為導(dǎo)向，深化流通體制改革，提高對外開放水平，鼓勵多元投資，發(fā)展壯大流通企業(yè)；大力實施項目帶動戰(zhàn)略，建立創(chuàng)新機制，建設(shè)大市場，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通，加快推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)、內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營一體化，優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)，提升流通現(xiàn)代化水平；不斷提高服務(wù)水平，滿足人民群眾日益增長的消費需求；充分發(fā)揮流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)作用，引導(dǎo)和促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)到國內(nèi)外建立閩貨分銷中心、批發(fā)市場和專賣網(wǎng)絡(luò)，參加國內(nèi)外重大會展，拓展閩貨銷售渠道，提升閩貨在國內(nèi)外市場的占有率。加強企業(yè)管理，推動商務(wù)運作和管理專業(yè)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。重點扶持一批為產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)和消費者服務(wù)的電子商務(wù)示范網(wǎng)站。認(rèn)定一批省級流通龍頭企業(yè)，具體辦法由省經(jīng)貿(mào)委制定。深化流通行業(yè)管理體制改革，建設(shè)以流通主管部門牽頭，各部門協(xié)調(diào)配合，行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)共同參與，對市場有效監(jiān)管的新型流通行業(yè)管理體制。支持外資參股中方控股的航空貨物運輸、道路貨物運輸、道路貨物倉儲、道路集裝箱運輸，允許外資投資道路旅客運輸和鐵路集裝箱運輸。積極推動閩臺流通行業(yè)協(xié)會和企業(yè)交流合作，簽訂民間合作協(xié)議，提高閩臺商業(yè)和物流業(yè)的合作水平。鼓勵大陸產(chǎn)品通過金門、馬祖加工增值銷往臺灣本島，把我省建成大陸產(chǎn)品銷往臺灣的中轉(zhuǎn)基地。切實抓好供銷合作社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的改造、提升和整合、優(yōu)化工作，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、生活消費品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、煙花爆竹安全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對進(jìn)入各類市場銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民暫不征收個人所得稅。加快社區(qū)生鮮超市、早午快餐店、便民服務(wù)平臺和再生資源回收點等便民網(wǎng)點建設(shè)。各級財政要支持市場信息服務(wù)體系建設(shè)和運行維護(hù)。推行信用分類監(jiān)管，建立失信懲戒和守信激勵機制。“十一五”期間省級財政預(yù)算安排各部門流通領(lǐng)域的專項資金，重點用于鼓勵扶持連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、商品交易市場和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等項目。交通是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建適度超前、功能配套、高效便捷的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要任務(wù)之一。航空港建設(shè)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，按照“一通百通海西八方縱橫”的要求，把港口建設(shè)放在更加重要的位置，著力推進(jìn)綜合交通運輸通道建設(shè)，著力推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；構(gòu)筑適度超前、功能配套、高效便捷的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)，全面提升海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通運輸總體能力和服務(wù)水平?！皟煽v三橫”快速鐵路網(wǎng)：兩縱是指：杭州－寧波－溫州－福州－廈門－漳州－潮州－深圳－香港沿海快速鐵路；整合與改造提升橫南鐵路、鷹廈鐵路、龍梅鐵路，形成北接浙贛鐵路干線、南接京九鐵路干線的縱向鐵路。重點開發(fā)外海深水港區(qū)?！笆晃濉币?guī)劃新增萬噸級以上泊位90個，其中集裝箱通過能力790萬標(biāo)箱。2010年前，基本形成一條縱貫?zāi)媳钡母邩?biāo)準(zhǔn)、大能力的綜合運輸大通道，全面融入國家綜合交通網(wǎng)中沿海大通道。2015年前，初步形成海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又一條橫貫東西的綜合運輸主通道，加強福建與江西、浙江的聯(lián)系，全面融入國家綜合交通網(wǎng)。該通道是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)拓展集裝箱腹地的重要通道，也是國家綜合交通網(wǎng)“五縱五橫”綜合運輸大通道中滬瑞通道的重要組成部分（即長沙—廈門通道支線），是未來海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對臺的第二條便捷通道。加快改造提升橫南、鷹廈、外福、漳龍和漳泉肖等既有鐵路等級。繼續(xù)建設(shè)農(nóng)村客運站點。[ 本帖最后由 ctsfz 于 2007521 18:03 編輯 ] 長汀—中央蘇區(qū)源頭、中國革命第二個轉(zhuǎn)折點、中國革命圣地、共和國搖籃、中央蘇區(qū)搖籃、國家歷史文化名城、中國客家菜之鄉(xiāng)、最美小城、紅色中華第一市汀州市、紅軍長征第一個出發(fā)地、紅一軍團(tuán)誕生地、福建五大州之一、福建第一設(shè)市城市、世界客家首府 回復(fù) 引用 舉報 頂端 ctsfz 離線 論壇少將 UID: 991精華: 36 發(fā)帖: 11733威望: 4 點財富: 498823 枚交易幣: 0 個貢獻(xiàn)值: 0 點好評度: 28 體力值: 10710 網(wǎng)絡(luò)情人: 未婚在線時間: 4530(時)注冊時間: 20050213最后登錄: 20110916 鮮花 [3]雞蛋 [4] 7樓 發(fā)表于: 20070521 只看該作者 ┊ 小 中 大第四章 環(huán)境影響評價 一、環(huán)境影響因素分析社會環(huán)境。（4）噪聲控制。在路基邊坡以及取棄土場上植樹種草，達(dá)到水土保持和綠化環(huán)境的雙重效果。采取積極的政策和措施，鼓勵多元化投資。要嚴(yán)格按照項目規(guī)劃，有效利用和控制土地、岸線和通道等資源，統(tǒng)籌交通建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，在交通規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等各個環(huán)節(jié)，都要提高土地、岸線和通道等不可再生資源的使用率，通過科技創(chuàng)新，規(guī)劃協(xié)調(diào)，精心設(shè)計與施工，實施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施等，促進(jìn)交通向和諧型、可持續(xù)方向發(fā)展。要通過實施項目帶動戰(zhàn)略，逐一落實具體項目，推進(jìn)各項工作的落實。（5）固體廢物處置。（2）水污染防治。發(fā)展目標(biāo)是通過在主城范圍內(nèi)構(gòu)筑與土地利用相協(xié)調(diào)、規(guī)模合理、層次清晰、布局完善的城市軌道體系，為福州城市空間的構(gòu)筑提供支撐。（3）新農(nóng)村交通。此外，鐵路和公路也將在發(fā)揮綜合運輸功能和效益的同時，分別形成具有自身特色的網(wǎng)絡(luò)體系和功能，把握發(fā)展方向和建設(shè)重點，加快推進(jìn)綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。該通道對于加強福建省與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和人員往來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展；對于拓展泉州港和湄洲灣港的腹地，開發(fā)中西部運輸市場，以及實現(xiàn)北京—臺灣間的快速聯(lián)系，均具有十分重要的意義。該通道作為寧德港后方集疏運通道，為寧德港的發(fā)展提供重要的支撐。該通道由現(xiàn)有的國家高速公路沈海線福建段、324國道、104國道，規(guī)劃中的沈海復(fù)線、沿?？焖勹F路、沿海LNG管道和成品油管道，以及沿海港口和空港組成。（5）漳州古雷港。通過廈門灣港口一體化整合，擴(kuò)大規(guī)模，提升水平。通道加快干線通道建設(shè)，基本形成通往內(nèi)陸省份的四條橫向綜合運輸通道和對接兩洲的兩條縱向綜合運輸通道。面臨的主要問題在看到交通發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略機遇期的同時，也要清醒地認(rèn)識到，由于我省交通歷史欠賬太多，底子薄，綜合交通體系仍存在許多突出矛盾急需解決。至2005年底，鐵路正線里程達(dá)1630公里，開工建設(shè)溫福、福廈鐵路。加強各級經(jīng)貿(mào)部門工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高其政策水平和解決流通實際問題的能力。各地按城市規(guī)劃對原有商業(yè)或倉儲業(yè)設(shè)施拆遷，異地改造且新建先進(jìn)零售服務(wù)業(yè)態(tài)、專業(yè)批發(fā)市場、物流配送中心項目的，城市政府在拆遷或收回企業(yè)土地使用權(quán)和建筑物時，應(yīng)嚴(yán)格按拆遷法規(guī)規(guī)定給予補償，并在相應(yīng)城市規(guī)劃用地上給予安排。重點發(fā)展信用擔(dān)保和信用調(diào)查咨詢兩類信用中介服務(wù)機構(gòu)?！　。ㄈ┙⑹袌鲞\行監(jiān)測調(diào)控工作制度。培育和認(rèn)定30條城市特色商業(yè)街，建設(shè)特色鮮明、功能完善、能夠帶動消費升級和活躍商業(yè)氛圍的商貿(mào)中心區(qū)，提高城市市場的吸引力和輻射力。農(nóng)民申請從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動的，除國家法律法規(guī)明令禁止外都可以經(jīng)營。深入開展“價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”、“產(chǎn)品質(zhì)量村村查”、“12315進(jìn)鄉(xiāng)村”、“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”等活動?！　。ǘ模┨嵘}臺貿(mào)易合作水平。鼓勵內(nèi)貿(mào)企業(yè)到境外設(shè)立連鎖經(jīng)營分支機構(gòu)。對國有流通企業(yè)歷史上形成的政策性虧損或?qū)嶋H收不回的政策性應(yīng)收款掛帳，經(jīng)財政、國有資產(chǎn)管理部門同意，按國家有關(guān)規(guī)定核銷或相應(yīng)處理。扶持“老字號”的發(fā)展，加強對全國性和地方性“老字號”的認(rèn)定保護(hù)?！　∷摹l(fā)展壯大流通企業(yè)　?。ㄊ模┳龃笞鰪娨慌魍ㄆ髽I(yè)。在外貿(mào)物流相對集中的廈門、福州、泉州等地開設(shè)直通境外的航空貨運航線。　　三、轉(zhuǎn)變流通業(yè)增長方式　?。ò耍┨嵘魍I(yè)創(chuàng)新能力。支持閩東北和閩西南兩翼有關(guān)城市建立城市商業(yè)聯(lián)盟。福建省人民政府關(guān)于印發(fā)十一五促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知2006829 15:25　【大 中 小】【我要糾錯】發(fā)文單位：福建省人民政府文　　號：閩政[2006]25號發(fā)布日期：2006829執(zhí)行日期：2006829各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：　　《關(guān)于“十一五”促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施?！　。ㄎ澹┘訌娖髽I(yè)營銷聯(lián)盟。鼓勵流通業(yè)營銷方式、流通技術(shù)、管理體制、流通組織等方面的創(chuàng)新?！　。ㄊ唬┓e極發(fā)展電子商務(wù)。鼓勵流通企業(yè)以連鎖經(jīng)營、股票上市、資產(chǎn)重組和采購聯(lián)盟等多種形式，組建主業(yè)突出、競爭力強的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大企業(yè)集團(tuán)?！　∥濉⑸罨魍I(lǐng)域改革　?。ㄊ撸├^續(xù)深化流通體制改革。
　　六、擴(kuò)大流通業(yè)對外開放　?。ǘ┘哟罅魍I(yè)對外招商引資力度。鼓勵各類內(nèi)資企業(yè)特別是民營企業(yè)積極申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)；鼓勵外貿(mào)企業(yè)開拓內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)，設(shè)立國內(nèi)分銷網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮閩臺商緣優(yōu)勢，不斷調(diào)整對臺出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展貿(mào)易方式，擴(kuò)大對臺出口，縮小貿(mào)易逆差，努力推動閩臺貿(mào)易向全面、直接、雙向發(fā)展。建設(shè)農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)，提高農(nóng)村食品安全水平。扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展品牌經(jīng)紀(jì)和網(wǎng)上經(jīng)紀(jì)。城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（包括社區(qū)商業(yè)規(guī)劃）經(jīng)費由同級政府統(tǒng)籌安排。各級經(jīng)貿(mào)部門要加強信息服務(wù)體系建設(shè)，完善重要生活必需品、重要生產(chǎn)資料和重要流通企業(yè)等信息直報系統(tǒng)。加強流通行業(yè)和企業(yè)信用自律，建立行業(yè)信用檔案，對失信行為實行業(yè)內(nèi)懲戒，改善業(yè)內(nèi)信用狀況。規(guī)劃確定的商業(yè)網(wǎng)點用地用房，包括作為小區(qū)公益性資產(chǎn)的便民網(wǎng)點，不得挪作它用。　?。ㄋ氖┌l(fā)揮流通行業(yè)組織的作用。港口建設(shè)。具體表現(xiàn)在：總量較小，港口年綜合通過能力在沿海11個省市中僅高于廣西和海南，高速公路總里程居全國第17位；結(jié)構(gòu)不合理，建成10萬噸級以上泊位僅3個，％，%的平均水平，鐵路等級低，和國鐵聯(lián)系的主干網(wǎng)絡(luò)沒有形成；各種運輸方式自成體系，聯(lián)運方式尚未形成，交通發(fā)展總體水平仍滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求。網(wǎng)絡(luò)按照各種交通運輸方式的功能和特點，構(gòu)建省、市、縣等不同層次的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，以帶動和服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活水平提高。重點建設(shè)東渡、海滄、嵩嶼、石碼、招銀港區(qū)規(guī)模化、大型化、專業(yè)化集裝箱作業(yè)區(qū)，后石港區(qū)大型能源、化工深水泊位。配合古雷半島臨港工業(yè)發(fā)展，加快開發(fā)建設(shè)古雷港大型深水泊位，建設(shè)疏港公路、鐵路和口岸聯(lián)檢等公共設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)古雷港區(qū)至武平高速公路，促進(jìn)港口腹地開發(fā)，合理開發(fā)東山、詔安、云霄等其他港區(qū)，加快建設(shè)成為區(qū)域性重要港口。該通道將福建東南沿海地區(qū)與我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)聯(lián)結(jié)起來，縮短浙江、福建、廣東之間的時空距離，加強長江三角洲和珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，完善區(qū)域綜合交通運輸體系，充分發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)港口優(yōu)勢、對臺和資源優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對運輸數(shù)量和質(zhì)量的需求，提高國防交通保障能力具有重要意義。同時，該通道可與規(guī)劃修建的九景衢鐵路相接，形成一條自寧德至九江的新通路，將為江西省增加一條新的出海通道?！笆晃濉逼陂g，鐵路重點建設(shè)向塘—莆田快速鐵路，同時加快湄洲灣北岸港口鐵路支線前期工作；高速公路重點建設(shè)國家高速公路泉南線福建段（包括泉州—三明段和永安—寧化段高速公路），莆田秀嶼疏港路和南安張坑斗尾疏港路。鐵路 按照構(gòu)筑快速通道，完善區(qū)域路網(wǎng)，改造既有線路，配套港口支線的總體思路，大力推進(jìn)全省鐵路網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、大容量的鐵路大通道，融入國家鐵路網(wǎng)，強化與國家干線鐵路的聯(lián)系，使福建從國家鐵路網(wǎng)絡(luò)的末梢變?yōu)橹匾ǖ篮徒煌屑~。繼續(xù)實施“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”。1號線（東西線）：南通—南嶼—大學(xué)城—金山新區(qū)—五一廣場—遠(yuǎn)洋；2號線（城市中軸線）：新店—福飛路—八一七路—林浦新區(qū)—南江濱—鐵路南站；3號線（城市發(fā)展延伸軸）：新店—鐵路北站—晉安河—福峽路—鐵路南站—長樂市區(qū)—鐵路東站—濱海新城—長樂國際機場；4號線（環(huán)線）：鐵路北站—體育中心—西二環(huán)—西湖—金山新區(qū)—倉山文教區(qū)—鼓山新區(qū)—鐵路北站；5號線（沿海線）：濱海新城—東湖—松下—福清。盡量減少橋下構(gòu)筑物對江河及其支流的水質(zhì)影響；項目部分路段如經(jīng)過水源保護(hù)區(qū)，各種排水溝應(yīng)設(shè)沉淀池，盡量避免進(jìn)入或直接進(jìn)入該水域。要對施工垃圾進(jìn)行分類，沒有利用價值的將及時清運處置，施工垃圾臨時堆放，要選擇適當(dāng)?shù)攸c，堆放有序；工地生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門及時清運到垃圾中轉(zhuǎn)站處置。二、拓寬思路，廣開籌融資渠道加大政府對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。五、規(guī)范規(guī)劃組織實施管理，建立良好的監(jiān)督機制要認(rèn)真做好規(guī)劃的組織實施管理，強化項目管理，配備強有力的項目工作班子，狠抓項目的前期工作，簡化審核審批程序，提高工作效率；狠抓工程質(zhì)量，加強管理，完善交通建設(shè)市場秩序，建立市場信譽體系；要制定相應(yīng)的保障機制，同時適時地對規(guī)劃進(jìn)行評估，以便調(diào)整進(jìn)度和方案，確保規(guī)劃的順利實施。二是各級政府應(yīng)健全和完善建設(shè)資金補助政策，加大和落實對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，加大對農(nóng)村交通建設(shè)的投資力度。路的兩側(cè)建綠化帶，沿線種植喬、灌木等成活率高的樹木，在陡坡外側(cè)種植樹粗大的喬木，并考慮景觀美化。在方案選擇時考慮避開敏感位置，盡量減少交通建設(shè)的環(huán)境空氣對敏感點的影響。市郊鐵路線1號線：機場—廈門站—海滄—馬鑾—東孚；2號線：廈門站—機場—新店—馬巷—西柯—大同；3號線：本島區(qū)域線路；4號線：角美馬鑾—杏林—后溪站；5號線：后溪站—集美—西柯馬巷—新