【正文】 ………………………………14蔬菜（設(shè)施蔬菜、高山蔬菜、食用菌）………………14花卉………………………………………………………16生態(tài)馬鈴薯………………………………………………18中藥材……………………………………………………19（二）特色養(yǎng)殖………………………………………………21生態(tài)豬和生態(tài)雞…………………………………………21特色水產(chǎn)…………………………………………………24（三）干果（核桃板栗）……………………………………25（四）休閑農(nóng)業(yè)………………………………………………27發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)………………………………………28創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村……………………………………………28發(fā)展電子商務(wù)……………………………………………29創(chuàng)建西川國(guó)家級(jí)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范園…………………30（五）光伏產(chǎn)業(yè)………………………………………………30四、資金測(cè)算與籌措方案（一）測(cè)算依據(jù)………………………………………………31（二）投資測(cè)算及資金構(gòu)成（匯總簡(jiǎn)表）…………………31（三）特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目年度投資測(cè)算與籌措方案…32五、政策保障（一）土地支持政策…………………………………………39（二）金融支持政策…………………………………………40（三）產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系…………………………………………40（四）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策…………………………………………41（五）其它政策………………………………………………42六、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)…………………………………………43（二）落實(shí)工作責(zé)任…………………………………………43（三）檢查評(píng)估驗(yàn)收…………………………………………44（四）創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制…………………………………………44（五）嚴(yán)格項(xiàng)目管理…………………………………………44附表：表1:柞水縣貧困戶年度脫貧計(jì)劃表表2:柞水縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與投資估算表表3:柞水縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金籌措表表4:柞水縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃表柞水縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略決策部署，不斷加大脫貧開發(fā)力度，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部等九部門關(guān)于印發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見的通知》（農(nóng)計(jì)發(fā)〔2016〕59號(hào)）及《柞水縣區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃（20162020）》總體要求，集成一批貧困人口參與度高的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧，確保貧困人口精準(zhǔn)受益，實(shí)現(xiàn)省市縣區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)，結(jié)合全縣發(fā)展基礎(chǔ)和未來(lái)五年發(fā)展?jié)摿?，特編制《柞水縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃（20162020）》。從近年來(lái)柞水產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目實(shí)施情況來(lái)看，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和綜合性休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)脫貧的貢獻(xiàn)較為明顯，發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、以核桃板栗為主的干果產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)仍然是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的首選項(xiàng)目。西安大都市、關(guān)中先進(jìn)設(shè)備制造業(yè)基地規(guī)劃直接將我縣納入其中，使我縣成為西安及關(guān)中地區(qū)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局中重要組成部分，將會(huì)獲得更多的發(fā)展機(jī)遇。 貧困戶增收份額偏低在產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，由于貧困農(nóng)戶所在的區(qū)位不同、經(jīng)營(yíng)能力不同，居住條件較好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的貧困戶能夠率先發(fā)展。對(duì)不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，實(shí)行差別化扶持政策，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施建設(shè)，著力培育帶動(dòng)貧困戶的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。到“十三五”末，全縣蔬菜（包括食用菌）項(xiàng)目總產(chǎn)量達(dá)到24000萬(wàn)噸，年產(chǎn)值達(dá)到14000萬(wàn)元。新建2000立方米食用菌儲(chǔ)藏庫(kù)5座，做好食用菌短期保鮮儲(chǔ)藏。加工環(huán)節(jié)依托柞水縣卉豐農(nóng)林開發(fā)有限公司，建設(shè)種苗、鮮花儲(chǔ)藏庫(kù)2000立方米。部分商品薯由經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍或販運(yùn)大戶收購(gòu)，直接進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)和大中超市銷售。每年新增種植基地700畝，由合作社和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織貧困戶種植生產(chǎn)，示范帶動(dòng)貧困戶100戶，戶均增收4700元。區(qū)域布局是以營(yíng)盤、下梁、鳳凰、瓦房口、杏坪等鎮(zhèn)為主，建設(shè)生態(tài)豬示范鎮(zhèn)7個(gè)，以北河、西川、金米、清水、金鳳、油房、腰莊、牛槽溝、大河、金臺(tái)等村（社）為主建設(shè)生態(tài)豬示范村17個(gè)，配套建設(shè)飼料加工廠4個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍150萬(wàn)平方米，改造水、電、路、訊等配套設(shè)施建設(shè)。銷售環(huán)節(jié)通過(guò)品牌注冊(cè)、培育、拓展、保護(hù)等手段，打造“柞水生態(tài)養(yǎng)殖”優(yōu)勢(shì)品牌。貧困戶通過(guò)在漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)就業(yè)，示范帶動(dòng)貧困戶370戶，戶均增收5000元。（三）干果大力發(fā)展核桃、板栗兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 加工環(huán)節(jié) 縣招商、供銷、林業(yè)等部門要加大柞水核桃宣傳推介力度，培育起點(diǎn)高的核桃板栗收儲(chǔ)、加工、銷售龍頭企業(yè)，積極與國(guó)內(nèi)“六個(gè)核桃”、“露露集團(tuán)”等知名企業(yè)對(duì)接，學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)加工工藝，進(jìn)而加快我縣億升核桃農(nóng)業(yè)有限公司核桃露、核桃仁生產(chǎn)線改進(jìn)，推進(jìn)秦嶺盛源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司開發(fā)核桃油深加工項(xiàng)目，扶持古道嶺工藝核桃科技發(fā)展有限公司，加快核桃及山野核桃開發(fā)和利用項(xiàng)目建設(shè)，將國(guó)內(nèi)知名企業(yè)引進(jìn)柞水，通過(guò)精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步促進(jìn)核桃、板栗兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，扶持發(fā)展年收入100萬(wàn)元以上的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)營(yíng)主體60家，經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)勞務(wù)用工、訂單生產(chǎn)的形式帶動(dòng)貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全年示范帶動(dòng)貧困戶300戶，戶均增收4800元，鄉(xiāng)村旅游人均純收入年均增長(zhǎng)20%以上。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)3家，對(duì)園區(qū)蔬菜、食用菌、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工包裝，開發(fā)精細(xì)加工系列產(chǎn)品35種，年加工銷售農(nóng)特產(chǎn)品3000噸。附表4:柞水縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃表。（二）金融支持政策按照柞水縣出臺(tái)的《柞水縣脫貧攻堅(jiān)金融扶持辦法》，各金融機(jī)構(gòu)將金融脫貧工作作為“一把手”工程，設(shè)立金融脫貧工作隊(duì)，積極參與金融脫貧工作，主要負(fù)責(zé)貧困戶產(chǎn)業(yè)貸款、龍頭企業(yè)貸款、新型經(jīng)營(yíng)主體貸款、大戶創(chuàng)業(yè)貸款等，推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，年終進(jìn)行綜合考評(píng)。稅收政策。（五）嚴(yán)格項(xiàng)目管理成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、扶貧、藥辦、旅游等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目管理辦公室，對(duì)產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督管理。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無(wú)力。（四）創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制特色產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，農(nóng)民自愿的原則，建立健全公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的決策程序。大力支持特色種植業(yè)、特色林果業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力扶持以鄉(xiāng)村旅游為主的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)，對(duì)貧困戶新辦的電子商務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)站）按實(shí)際投資額的10%進(jìn)行一次性補(bǔ)助等。合理安排小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地。四、資金測(cè)算與籌措方案（一）測(cè)算依據(jù)投資測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《陜西省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》、及省市相關(guān)行業(yè)投資標(biāo)準(zhǔn)?！岸妩c(diǎn)”即園區(qū)重點(diǎn)打造的25個(gè)休閑農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)，通過(guò)25個(gè)觀光點(diǎn)將園區(qū)連城一個(gè)整體。每個(gè)園區(qū)每年示范帶動(dòng)貧困戶110戶，全縣9大園區(qū)示范帶動(dòng)貧困戶600戶，戶均增收5000元以上。大力實(shí)施栗園標(biāo)準(zhǔn)化管理，每年發(fā)展5萬(wàn)畝，五年累計(jì)發(fā)展25萬(wàn)畝。在營(yíng)盤、乾佑、曹坪鎮(zhèn)建設(shè)群浩漁業(yè)、博隆產(chǎn)業(yè)園、曹坪漁業(yè)創(chuàng)業(yè)園，提高休閑漁業(yè)養(yǎng)殖水平，延伸漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。二是著力構(gòu)建特色漁業(yè)體系項(xiàng)目，豐富特色漁業(yè)內(nèi)涵，形成科學(xué)合理的特色漁業(yè)養(yǎng)殖體系。加工環(huán)節(jié)生態(tài)豬：以柞水縣乾源肉制品公司和陜西匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等屠宰加工企業(yè)為龍頭，引進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰和肉制品加工生產(chǎn)線，年屠宰加工生豬100萬(wàn)頭，建設(shè)相應(yīng)的分割場(chǎng)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)流通等配套設(shè)施，加快生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （二）特色養(yǎng)殖生態(tài)豬和生態(tài)雞在全縣7個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村（社）發(fā)展生態(tài)豬100萬(wàn)頭、生態(tài)雞1000萬(wàn)只，扶持壯大龍頭企業(yè)23個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社35個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)30個(gè)，示范帶動(dòng)貧困戶2170戶，戶均增收6250萬(wàn)元。白芨：在全縣4個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)村發(fā)展白芨種植基地3000畝。力爭(zhēng)“十三五”末，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)脫毒種薯400萬(wàn)公斤，年總產(chǎn)值達(dá)到2520萬(wàn)元?；ɑ芑赜霉?50人以上，輻射帶動(dòng)貧困戶150戶。到“十三五”末，力爭(zhēng)年產(chǎn)鮮菇16000噸，年產(chǎn)值達(dá)到11500萬(wàn)元。三、產(chǎn)業(yè)脫貧重點(diǎn)任務(wù)依托柞水資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，按照“縣有支柱產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)”的要求，建立一批與貧困戶聯(lián)結(jié)緊密的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二、總體思路（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、科學(xué)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線，以2020年與全國(guó)同步建成小康社會(huì)為總體要求，以全縣貧困村整體脫貧和貧困人口持續(xù)增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照縣委政府精心繪制的建設(shè)“三個(gè)柞水”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、達(dá)到“六個(gè)上水平”的發(fā)展藍(lán)圖，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、脫貧摘帽”工作思路，依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊緊瞄準(zhǔn)脫貧對(duì)象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力建設(shè)種植、養(yǎng)殖、干果、休閑農(nóng)業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、肉類、中藥材等四個(gè)加工體系，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)、脫貧對(duì)象能力建設(shè)、科技支撐體系建設(shè)、營(yíng)銷體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。2015年，農(nóng)村居民可支配收入7622元，還有貧困人口31193人（按新標(biāo)準(zhǔn)），經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。三是改革措施的促進(jìn)。旅游資源獨(dú)具特色，柞水溶洞被譽(yù)為“北國(guó)奇觀”，陜西牛背梁國(guó)家森林公園更是觀光避暑勝地?？h境內(nèi)地貌類型屬中高山地帶，溝壑縱橫，山高坡陡，所有河溝分屬乾佑河、社川河、金錢河、金井河、沙洛河等5條河流，水資源豐富。十二五期間，全縣農(nóng)民人均純收入從3597元增加到7622元，特色產(chǎn)業(yè)逐漸成為我縣農(nóng)村貧困人口的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)陸續(xù)落戶柞水，以大西溝鐵礦礦鋼一體化為重點(diǎn)的重大礦產(chǎn)冶金項(xiàng)目、以牛背梁國(guó)家森林公園為重點(diǎn)的重大生態(tài)旅游項(xiàng)目，以醫(yī)藥龍頭企業(yè)上市融資為重點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)藥項(xiàng)目，將成為縣域經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入不足，也由于我縣財(cái)政資金有限，沒有足夠的資金配套，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一定的影響。加大培訓(xùn)資金投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，廣泛開展以貧困農(nóng)戶為主要對(duì)象的技能培訓(xùn)，全面提升脫貧對(duì)象的技術(shù)素質(zhì)和生產(chǎn)能力。高山蔬菜：發(fā)展高山蔬菜5000畝。食用菌：扶持柞水縣海林菌業(yè)有限責(zé)任公司、陜西正森生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、陜西云嶺生態(tài)科技有限公司、陜西君燁農(nóng)業(yè)科技有限公司等5個(gè)食用菌龍頭企業(yè)，培育發(fā)展柞水縣寶強(qiáng)食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、新社員農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織4個(gè)，企業(yè)或合作社采取訂單生產(chǎn)的形式幫扶貧困戶，由企業(yè)墊資生產(chǎn)菌袋，交農(nóng)戶生產(chǎn)管理，產(chǎn)品回收時(shí)扣除菌袋費(fèi)用，產(chǎn)品由企業(yè)或合作社統(tǒng)一加工銷售。扶持壯大馬鈴薯種植加工農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)，示范帶動(dòng)貧困戶500戶，戶均增收3500元。扶持壯大龍頭企業(yè)5個(gè)，中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社23個(gè)，專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)13個(gè)，按照“公司+合作社（協(xié)會(huì)）+貧困戶+基地”的發(fā)展模式，實(shí)行訂單生產(chǎn)、訂單銷售，示范帶動(dòng)脫貧戶500戶，戶均增收4720元。銷售環(huán)節(jié)依托陜西云嶺生態(tài)科技有限公司、柞水縣頤和中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社等企業(yè)和合作社，收購(gòu)銷售全縣中藥材產(chǎn)品。在全縣建設(shè)養(yǎng)雞示范鎮(zhèn)7個(gè)、養(yǎng)雞示范村23個(gè)、養(yǎng)殖大戶6000戶?？茖W(xué)養(yǎng)殖。項(xiàng)目建成后，通過(guò)安置建檔立卡貧困戶貧困人口就業(yè)，解決160戶470個(gè)貧困人口脫貧，戶均增收4900元。集中打造三條流域3萬(wàn)畝良種建園和10萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化良種核桃示范基地，全縣形成金錢河流域、社川河流域和乾佑河流域三大核桃板塊，大力建設(shè)以鳳凰鎮(zhèn)、曹坪鎮(zhèn)和乾佑街道辦為主的核桃無(wú)公害示范基地，同時(shí)，在營(yíng)盤鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)建設(shè)100畝核桃良種繁育基地。 （四）休閑農(nóng)業(yè)依托柞水得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)示范縣金字招牌，挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、農(nóng)耕文明和農(nóng)耕體驗(yàn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)“十三五”末，全縣電商年交易額突破15億元，年均增長(zhǎng)30%以上。2016年以鳳凰鎮(zhèn)寬坪、杏坪鎮(zhèn)杏坪、小嶺鎮(zhèn)羅莊、李砭，瓦房口鎮(zhèn)金獅、紅巖寺鎮(zhèn)本地灣為試點(diǎn)，發(fā)展50戶光伏發(fā)電農(nóng)戶，總裝機(jī)量約620KW,總發(fā)電量約74萬(wàn)千瓦時(shí)。 金 額項(xiàng) 目總投資籌措方案專項(xiàng)投資整合資金社會(huì)資金農(nóng)戶自籌銀行貸款中藥材合 計(jì)283856762910 年度投資20167172017295311815952018295311816002019243048623024397249920202430486230243972499生態(tài)豬和生態(tài)雞產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目“十三五”發(fā)展百萬(wàn)頭生態(tài)豬、千萬(wàn)只生態(tài)雞產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)算總投資92136萬(wàn)元，其中：財(cái)政專項(xiàng)資金17360萬(wàn)元，整合資金9035萬(wàn)元，社會(huì)資金19628萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌23354萬(wàn)元，銀行貸款22759萬(wàn)元（年度投資及資金籌措詳見下表）。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心，完善中介組織服務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和品牌建設(shè)，支持社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村營(yíng)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人積極參與市場(chǎng)建設(shè)，建立“農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社＋營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人＋互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)＋產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”的立體營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，探索“產(chǎn)前簽訂單，產(chǎn)中推技術(shù)，產(chǎn)后抓營(yíng)銷”的生產(chǎn)組織模式，擴(kuò)大流通規(guī)模，保障流通順暢。同時(shí)，鼓勵(lì)各類教育科研機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、產(chǎn)