【正文】 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，結(jié)合彰武縣礦產(chǎn)資源需求及資源潛力分析，確定彰武縣礦產(chǎn)資源勘查方向。19 / 41以下幾種情形視同符合探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃要求：1）財(cái)政全額出資勘查的探礦權(quán)；2）擴(kuò)大勘查開(kāi)采面積不超過(guò)原面積 25%的礦業(yè)權(quán)；3）已設(shè)采礦權(quán)深部勘查需設(shè)置探礦權(quán)且為同一主體的。專(zhuān)欄九 彰武縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)礦區(qū)劃分表序號(hào) 編號(hào) 名稱(chēng)面積（Km 2） 主要礦產(chǎn)1 ZK001 章古臺(tái)—阿爾鄉(xiāng)—馮家天然石英砂重點(diǎn)礦區(qū) 天然石英砂2 ZK002 彰武縣雷家謝林臺(tái)煤炭重點(diǎn)礦區(qū) 煤重點(diǎn)礦區(qū)管理政策：通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃安排重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)，促進(jìn)大中型礦產(chǎn)地整體勘查和整裝開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)有序勘查開(kāi)發(fā)、規(guī)模開(kāi)采和集約利用，形成礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供給和創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)模式的重要區(qū)域；加快重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必要的用地需求，適當(dāng)提高新建礦山最低開(kāi)采規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，依法做好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合，引導(dǎo)和支持各類(lèi)生產(chǎn)要素集聚，21 / 41引導(dǎo)資源向大型、特大型現(xiàn)代化礦山企業(yè)集中。專(zhuān)欄十三 彰武縣礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置匯總表礦產(chǎn)類(lèi)別 空白區(qū)新設(shè) 探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán) 已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整 已設(shè)采礦權(quán)整合 合計(jì)非金屬及其他礦產(chǎn) 5 1 10 1 17合計(jì) 5 1 10 1 17開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊管理措施：第一類(lèi)礦產(chǎn)和第二類(lèi)礦產(chǎn)，以及按規(guī)定調(diào)整為第一類(lèi)和第二類(lèi)的礦產(chǎn)，達(dá)到詳查以上（含詳查）勘查程度的礦區(qū)可劃定開(kāi)采規(guī)劃區(qū)快，其中地?zé)帷⒌V泉水等礦產(chǎn)的勘查程度要求可根據(jù)實(shí)際情況確定；第三類(lèi)礦產(chǎn)以及按照規(guī)定調(diào)整為第三類(lèi)的礦產(chǎn)，可直接劃定集中區(qū)和備選區(qū)，按省委省政府要求，彰武縣對(duì)普通建筑用砂、石、粘土類(lèi)采礦權(quán)實(shí)施縣域總數(shù)控制。第一節(jié) 開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整一、調(diào)整礦業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)壓縮小礦山數(shù)量，走聯(lián)合重組規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路。第二節(jié) 礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用一、主要方向與重點(diǎn)落實(shí)市級(jí)規(guī)劃要求，規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)尾礦、固體廢棄物和廢水等資源化利用，加強(qiáng)特色非金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用研究，提高產(chǎn)品附加值。新建礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)管理，新建礦山的綠色礦山達(dá)標(biāo)率為 100%。30 / 41第四節(jié) 資源型城市可持續(xù)發(fā)展根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（20222020 年）的通知》 （國(guó)發(fā)[2022]45 號(hào)）文件，確定阜新地區(qū)為資源衰退型城市。第三節(jié) 加快歷史遺留問(wèn)題的解決突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的綜合治理。明確各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，高度重視彰武縣的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作，積極配合省市開(kāi)展重大地質(zhì)找礦項(xiàng)目，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位。其中，對(duì)依據(jù)其他管理部門(mén)規(guī)定劃定的禁36 / 41止和限制區(qū)，其邊界范圍可按相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。與省、市礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接，形成完整統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)、規(guī)劃分區(qū)管理、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、分析輸出、輔助決策和監(jiān)控功能，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高規(guī)劃管理水平。要建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制，評(píng)估報(bào)告要報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案，并作為規(guī)劃調(diào)整和修編的依據(jù)。已投入資金開(kāi)展的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目，要做好組織實(shí)施，加強(qiáng)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，保障治理工程達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。露天開(kāi)采應(yīng)設(shè)計(jì)合理的邊坡角，采用臺(tái)階法自上而下開(kāi)采，嚴(yán)格控制爆破采礦造成邊坡變形破壞，開(kāi)展邊坡失穩(wěn)變形、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)（段）監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)及預(yù)防工作；對(duì)縣域特色天然石英砂礦產(chǎn)，應(yīng)加強(qiáng)防塵管理，逐步建立大風(fēng)預(yù)警機(jī)制，推廣防塵網(wǎng)，加強(qiáng)路面建設(shè)，減少沙塵排放；對(duì)建筑用安山巖等露天采場(chǎng)，推廣采場(chǎng)濕式作業(yè)和灑水車(chē)降塵，采取降噪措施，降低噪聲對(duì)周邊環(huán)境和工人健康影響。加大財(cái)稅政策支持力度。第三節(jié) 加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、政策扶持，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任、激發(fā)活力，將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)全過(guò)程，引領(lǐng)和帶動(dòng)傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。非金屬礦業(yè)。，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)評(píng)審備案的儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)提出申請(qǐng)。備選開(kāi)采區(qū)為滿(mǎn)足工業(yè)、農(nóng)業(yè)臨時(shí)用礦而在資源相對(duì)豐富的地區(qū)設(shè)定的開(kāi)采區(qū)，具體區(qū)塊不在規(guī)劃中劃定，待條件成熟時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要另行明確。膨潤(rùn)土：加強(qiáng)勘查開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)規(guī)模開(kāi)采。專(zhuān)欄八 彰武縣礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置匯總表礦產(chǎn)類(lèi)型 空白區(qū)新設(shè) 已設(shè)探礦權(quán)調(diào)整 合計(jì)貴金屬礦產(chǎn) 1 0 1非金屬及其他礦產(chǎn) 5 0 5合計(jì) 6 0 6勘查規(guī)劃區(qū)塊主要管理措施：嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資規(guī)[2022]14 號(hào)文相關(guān)規(guī)定，一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)一個(gè)探礦權(quán)，分割勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)必須進(jìn)行合理性論述。三、阜蒙縣水泥大理巖礦生產(chǎn)基地彰武縣段涉及地區(qū)有彰武縣西部的平安鎮(zhèn)，面積 。其中上排山樓—建設(shè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)主要在阜蒙縣境內(nèi)，小部分涉及彰武縣哈爾套、平安兩個(gè)鎮(zhèn)。到 2020 年全縣礦山企業(yè)控制在 40 家，其中大、中型礦山企業(yè) 1—2 家。改革創(chuàng)新、科學(xué)進(jìn)步。彰武縣金屬礦產(chǎn)貧乏，天然石英砂、膨潤(rùn)土等非金屬資源儲(chǔ)備充足。應(yīng)改善地質(zhì)勘查投入結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大天然石英砂、泥炭等非金屬礦產(chǎn)資源量，夯實(shí)縣內(nèi)資源儲(chǔ)備。（2）礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀5 / 41全縣“十二五”期末共現(xiàn)有探礦權(quán) 14 個(gè)（1 個(gè)跨市域油氣探礦權(quán)、1 個(gè)跨縣域鐵礦探礦權(quán)） ，勘查區(qū)總面積 。二、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)（1）天然石英砂3 / 41主要分布在阿爾鄉(xiāng)—章古臺(tái)—馮家—四合城—大德一帶。1 / 41彰武縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2022—2020 年）彰武縣人民政府二〇一八年十二月2 / 41目 錄第一章 總則 1第二章 礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與形勢(shì) ..................................................................2第一節(jié) 礦產(chǎn)資源概況及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀 ................................................2第二節(jié) 形勢(shì)與要求 ................................................................................7第三章 指導(dǎo)原則與目標(biāo) ..........................................................................9第一節(jié) 指導(dǎo)原則 ....................................................................................9第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo) ..................................................................................10第四章 礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局 ................................................13第一節(jié) 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū) ..............................................................................13第二節(jié) 礦業(yè)基地 ..................................................................................14第五章 礦產(chǎn)資源勘查 ............................................................................15第一節(jié) 勘查礦種 ..................................................................................16第二節(jié) 礦產(chǎn)資源勘查分區(qū) ..................................................................16第三節(jié) 探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃 ......................................................................17第四節(jié) 礦產(chǎn)資源勘查管理 ..................................................................18第六章 促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù) ........................................18第一節(jié) 開(kāi)發(fā)利用方向與總量調(diào)控 19第二節(jié) 礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃分區(qū) 19第三節(jié) 采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃 223 / 41第四節(jié) 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理 23第七章 礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展 ............................24第一節(jié) 開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 ..................................................................24第二節(jié) 礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用 ......................................................25第三節(jié) 加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè) ..........................................................27第四節(jié) 資源型城市可持續(xù)發(fā)展 ..........................................................28第八章 加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理 ................................................29第一節(jié) 夯實(shí)工作基礎(chǔ) ..........................................................................29第二節(jié) 強(qiáng)化保護(hù)預(yù)防 ..........................................................................29第三節(jié) 加快歷史遺留問(wèn)題的解決 ......................................................30第九章 規(guī)劃實(shí)施與管理 ........................................................................32第一節(jié) 建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度 ..................................32第二節(jié) 健全完善規(guī)劃審查制度 .......................................