【正文】 的要求，城鎮(zhèn)布局的關(guān)聯(lián)程度，將府谷縣縣域礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)劃分為西部、東部、南部三個(gè)片區(qū)，分別為西部礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、東部礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和南部礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)一般區(qū)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。除已劃分的允許開采區(qū)處，凡是有砂石粘土小型非金屬礦產(chǎn)資源分布的地區(qū)，其開發(fā)利用可滿足環(huán)保、林業(yè)等方面相關(guān)要求的區(qū)域，也可作為允許開采區(qū)。開采規(guī)模條件。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。建立多元化、多渠道的礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)投資機(jī)制，促進(jìn)恢復(fù)治理的有效開展。礦山企業(yè)是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，具體承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾的責(zé)任。新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級(jí)，逐步達(dá)到要求。按照“證照齊全、管理規(guī)范、誠(chéng)信守法、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、自愿申報(bào)”原則，選擇礦山企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，努力探索出一條綠色礦山建設(shè)的有效途徑，整體推進(jìn)全縣綠色礦山建設(shè)工作有效開展。（二）劃定本級(jí)審批發(fā)證礦產(chǎn)的開采規(guī)劃區(qū)塊本輪規(guī)劃期間，劃定縣級(jí)審批發(fā)證規(guī)劃開采區(qū)塊個(gè)，主要用于城鎮(zhèn)建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的保障，在經(jīng)過(guò)開山采石專項(xiàng)整治、粘土磚廠專項(xiàng)整治后，縣內(nèi)礦山布局達(dá)到相關(guān)要求可作為新的采礦權(quán)予以投放，關(guān)閉家新設(shè)家，礦山總數(shù)始終保持符合相關(guān)文件要求。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。第八章規(guī)劃實(shí)施管理一、建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度編制規(guī)劃實(shí)施方案，建立規(guī)劃實(shí)施年度考核機(jī)制，把《規(guī)劃》目標(biāo)完成情況，納入年度目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核，作為主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)。五、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督檢查礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施，涉及多個(gè)管理部門，縣級(jí)規(guī)劃要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施聯(lián)合動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查管理制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)包括開采總量是否按規(guī)劃得到控制、礦業(yè)權(quán)設(shè)置是否符合規(guī)劃要求、布局結(jié)構(gòu)是否按規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整以及礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)是否如期完成等。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。第七章礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃及監(jiān)督管理一、探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃本規(guī)劃嚴(yán)格落實(shí)陜西省、榆林市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃劃定的勘查規(guī)劃區(qū)塊，其中省規(guī)劃設(shè)置煤炭勘查規(guī)劃區(qū)塊個(gè)，其中個(gè)為空白區(qū)新設(shè)，個(gè)為已設(shè)探礦權(quán)調(diào)整；設(shè)置鋁土礦勘查規(guī)劃區(qū)塊個(gè)、礦泉水勘查規(guī)劃區(qū)塊個(gè)，膨潤(rùn)土勘查規(guī)劃區(qū)塊個(gè)，均為空白區(qū)新設(shè)。（三）配套政策和管理措施嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)建質(zhì)量穩(wěn)步提升。努力實(shí)現(xiàn)邊開采、邊保護(hù)、邊復(fù)墾。落實(shí)上級(jí)規(guī)劃劃定的個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境及礦區(qū)損毀土地重點(diǎn)治理項(xiàng)目，礦山治理恢復(fù)總面積公頃，礦區(qū)損毀土地復(fù)墾總面積公頃。（三）閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)主要任務(wù)申報(bào)閉坑的礦山要有地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的專題報(bào)告，并要有相關(guān)部門的審批意見(jiàn)。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。二、優(yōu)化資源開采布局根據(jù)府谷縣礦產(chǎn)資源分布情況和開發(fā)利用現(xiàn)狀，充分考慮規(guī)劃期內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目情況，將府谷縣境內(nèi)砂石粘土小型非金屬礦開采布局劃分出允許開采區(qū)、集中開采區(qū)和臨時(shí)用礦的備選開采區(qū)等三類分區(qū)，并明確其管理措施。到年，煤礦礦井水復(fù)用率達(dá)到，其他礦種礦山用水重復(fù)利用率達(dá)到。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)。落實(shí)上級(jí)規(guī)劃中煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)重點(diǎn)礦區(qū)個(gè)，分別是：神府新民煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)（神東礦區(qū)神府區(qū)）（府谷縣部分）、古城煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、府谷煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。.禁止開采區(qū)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地、飲用水源地保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然文化遺產(chǎn)、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。持續(xù)推進(jìn)找礦突破，增加資源儲(chǔ)量，加強(qiáng)資源保護(hù)與合理開發(fā)，提高資源保障水平。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。府谷縣針對(duì)縣情大力開展礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，要求相應(yīng)礦山企業(yè)在礦山地質(zhì)環(huán)境在現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度以及土地復(fù)墾費(fèi)用相關(guān)制度的管理、落實(shí)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼?？h境內(nèi)耐火粘土礦賦存于石炭二疊系含煤系地層，資源量巨大，耐火溫度℃，可作為耐火磚、民用陶瓷原料。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，是府谷縣建成國(guó)內(nèi)一流煤電化載能基地和國(guó)際知名的中國(guó)火電第一縣的最根本的依托?！渲?76。二、健全完善規(guī)劃審查制度慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇撟。一、合理調(diào)控開采總量買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。第一章現(xiàn)狀與形勢(shì)聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅。二、礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。三、嚴(yán)格勘查開發(fā)監(jiān)督管理閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。第一章 現(xiàn)狀與形勢(shì)一、礦業(yè)的地位和作用府谷縣位于陜西省最北端，秦晉蒙三省區(qū)交匯的黃河“金三角”地帶，東與山西省保德縣、河曲縣隔河相望，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗阡陌相通，西、南與神木縣地土相連，地理坐標(biāo)：北緯176。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。二是府谷縣擁有全省最大的鋁土礦和高嶺土礦床。至年底已查明地下水源地處，其中大型處，中型處，小型處，可采資源量萬(wàn)（），占全縣開采資源總量的。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。根據(jù)本縣實(shí)際，加快礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用。落實(shí)上級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目個(gè)，為吳堡府谷沿黃河一帶地?zé)豳Y源勘查。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。新設(shè)采礦權(quán)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃論證，開展環(huán)評(píng)工作并制定有效的保護(hù)措施，確保有關(guān)功能區(qū)安全和相關(guān)資源安全。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。三、礦業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)（一）開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化嚴(yán)格控制新立采礦權(quán)，落實(shí)開山采石專項(xiàng)整治和粘土磚廠整治目標(biāo)。在油頁(yè)巖、煤的采礦權(quán)區(qū)域，可以在保證安全生產(chǎn)的前提下，合理避讓首采或主采空間，通過(guò)簽訂相關(guān)合同和明確責(zé)任，開采砂石粘土等非金屬礦產(chǎn)資源。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。礦山必須按通過(guò)評(píng)審的開采設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案進(jìn)行生產(chǎn)。實(shí)行礦山環(huán)境保護(hù)年檢制度和不定期抽查制度，生產(chǎn)礦山應(yīng)向國(guó)土資源主管部門報(bào)送并如實(shí)反映礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)情況的年度報(bào)告并接受監(jiān)督檢查。在此基礎(chǔ)上，分批啟動(dòng)全縣境內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程。（三）積極推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的土地復(fù)墾準(zhǔn)入管理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展道路，大力發(fā)展綠色礦業(yè)。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠(chéng)。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。開展開山采石、粘土磚廠專項(xiàng)整治，位于各類禁采區(qū)的采石、粘土磚廠和不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)初步有序退出，對(duì)關(guān)閉礦山及時(shí)公示。建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制，評(píng)估報(bào)告報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案，作為規(guī)劃調(diào)整和修訂的依據(jù)。六、提高規(guī)劃管理信息化水平完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，做好規(guī)劃管理信息與相關(guān)信息的資源整合，實(shí)現(xiàn)與礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用、資源儲(chǔ)量和礦業(yè)權(quán)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的銜接和共享，建成具有信息管理、分析查詢、監(jiān)督評(píng)價(jià)和輔助決策功能的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用情況，礦山生態(tài)環(huán)境的變化及規(guī)劃的實(shí)施情況，提高規(guī)劃管理的效率和服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃禁止、限制開采礦種的規(guī)定，對(duì)限制勘查開采礦種，要按照開采總量控制指標(biāo)和準(zhǔn)入條件加強(qiáng)審核，達(dá)到準(zhǔn)入條件的方可投放礦業(yè)權(quán)。增強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)控能力，加強(qiáng)采礦權(quán)規(guī)劃區(qū)塊的動(dòng)態(tài)管理，遵照市場(chǎng)需求，科學(xué)調(diào)控礦山產(chǎn)能，從嚴(yán)投放采礦權(quán)。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅。強(qiáng)化縣國(guó)土資源管理部門對(duì)發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的鼓勵(lì)、倡導(dǎo)和引導(dǎo)作用。截止年底，陜西南梁礦業(yè)有限公司南梁煤礦為國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)單位，年，落實(shí)上級(jí)規(guī)劃，到年再建設(shè)處綠色礦山，預(yù)期到年底計(jì)劃建設(shè)處綠色礦山。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。礦山環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)主要為礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)環(huán)境造成極大破壞，礦山環(huán)境問(wèn)題對(duì)生態(tài)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大影響且急需開展相關(guān)恢復(fù)治理工作的區(qū)域。新建、改建、擴(kuò)建礦山嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度；編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，制定礦山環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、措施和資金預(yù)算，經(jīng)有關(guān)部門參與的規(guī)劃論證后作為申報(bào)采礦許可證的依據(jù)。規(guī)劃布局與環(huán)境條件。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。截止年底，全縣僅有持證耐火粘土礦山個(gè)，為市級(jí)發(fā)證。禁止新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚廠。在府谷鎮(zhèn)建有鐵路貨運(yùn)站、現(xiàn)代綜合物流園，并規(guī)劃建設(shè)府谷民營(yíng)機(jī)場(chǎng)。此片區(qū)是府谷礦產(chǎn)資源富集區(qū)，是本縣礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域之一，也是煤電一體化建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。禁止勘查區(qū)內(nèi)已設(shè)探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，逐步、有序的予以退出。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。實(shí)施綠色礦山建設(shè)項(xiàng)目。按照本縣扶貧總體部署，合理確定貧困地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)和惠民改善的雙贏。堅(jiān)持以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持綠色發(fā)展，突出環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，落實(shí)好在保護(hù)中勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源的總基調(diào)，更加注重統(tǒng)籌金山銀山與綠水青山，地上資源與地下資源的辯證關(guān)系，加快形成適應(yīng)新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，推動(dòng)資源開發(fā)模式向綠色循環(huán)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)礦業(yè)利用方式向中高端轉(zhuǎn)變，為府谷縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供資源支撐保障。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。年全縣生產(chǎn)原煤萬(wàn)噸，洗煤萬(wàn)噸。建筑用砂巖主要出露于縣境內(nèi)河谷、溝底，為建筑工程項(xiàng)目混凝土碎石拌料和石砌墻基的主要原料。在縣域東部約平方千米范圍內(nèi)，進(jìn)行煤層氣初步勘查，在石炭二疊紀(jì)煤系地層中見(jiàn)到主要儲(chǔ)氣層兩層，估算煤層氣資源儲(chǔ)量總量為億立方米。專欄一 府谷縣年主要礦產(chǎn)保有資源儲(chǔ)量礦 產(chǎn)名 稱資源儲(chǔ)量單 位保有資源儲(chǔ) 量礦 產(chǎn)名 稱資源儲(chǔ)量單 位保有資源儲(chǔ) 量煤炭千噸高嶺土礦石千噸油頁(yè)巖千噸水泥用石灰?guī)r礦石千噸鋁土礦礦石千噸水泥配料用黃土礦石千噸一是煤炭資源最為豐富。年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)。《規(guī)劃》主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》等部門規(guī)章，上級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和《府谷縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)規(guī)劃，《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程和市縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》國(guó)土資廳發(fā)[]號(hào)文件、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展開山采石專項(xiàng)整