【正文】 的要求，城鎮(zhèn)布局的關聯(lián)程度，將府谷縣縣域礦產資源產業(yè)劃分為西部、東部、南部三個片區(qū)，分別為西部礦產資源產業(yè)重點發(fā)展區(qū)、東部礦產資源產業(yè)重點發(fā)展區(qū)和南部礦產資源產業(yè)一般區(qū)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。除已劃分的允許開采區(qū)處，凡是有砂石粘土小型非金屬礦產資源分布的地區(qū)，其開發(fā)利用可滿足環(huán)保、林業(yè)等方面相關要求的區(qū)域，也可作為允許開采區(qū)。開采規(guī)模條件。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。建立多元化、多渠道的礦山環(huán)境保護與恢復投資機制，促進恢復治理的有效開展。礦山企業(yè)是礦山地質環(huán)境保護的責任主體，具體承擔礦山地質環(huán)境保護與土地復墾的責任。新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產礦山加快改造升級，逐步達到要求。按照“證照齊全、管理規(guī)范、誠信守法、規(guī)模經營、自愿申報”原則，選擇礦山企業(yè)進行試點，努力探索出一條綠色礦山建設的有效途徑，整體推進全縣綠色礦山建設工作有效開展。（二）劃定本級審批發(fā)證礦產的開采規(guī)劃區(qū)塊本輪規(guī)劃期間，劃定縣級審批發(fā)證規(guī)劃開采區(qū)塊個，主要用于城鎮(zhèn)建設和重大基礎設施項目建設的保障，在經過開山采石專項整治、粘土磚廠專項整治后，縣內礦山布局達到相關要求可作為新的采礦權予以投放，關閉家新設家，礦山總數(shù)始終保持符合相關文件要求。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。第八章規(guī)劃實施管理一、建立完善規(guī)劃實施目標責任考核制度編制規(guī)劃實施方案，建立規(guī)劃實施年度考核機制，把《規(guī)劃》目標完成情況，納入年度目標管理體系進行考核，作為主要領導業(yè)績考核的重要指標。五、加強規(guī)劃實施情況監(jiān)督檢查礦產資源規(guī)劃的實施，涉及多個管理部門，縣級規(guī)劃要在縣政府的統(tǒng)一領導下，建立礦產資源規(guī)劃實施聯(lián)合動態(tài)監(jiān)督檢查管理制度，加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點包括開采總量是否按規(guī)劃得到控制、礦業(yè)權設置是否符合規(guī)劃要求、布局結構是否按規(guī)劃優(yōu)化調整以及礦山地質環(huán)境治理恢復和土地復墾目標任務是否如期完成等。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。第七章礦業(yè)權設置區(qū)劃及監(jiān)督管理一、探礦權設置區(qū)劃本規(guī)劃嚴格落實陜西省、榆林市礦產資源總體規(guī)劃劃定的勘查規(guī)劃區(qū)塊，其中省規(guī)劃設置煤炭勘查規(guī)劃區(qū)塊個，其中個為空白區(qū)新設，個為已設探礦權調整；設置鋁土礦勘查規(guī)劃區(qū)塊個、礦泉水勘查規(guī)劃區(qū)塊個，膨潤土勘查規(guī)劃區(qū)塊個，均為空白區(qū)新設。（三）配套政策和管理措施嚴格標準，確保創(chuàng)建質量穩(wěn)步提升。努力實現(xiàn)邊開采、邊保護、邊復墾。落實上級規(guī)劃劃定的個礦山地質環(huán)境及礦區(qū)損毀土地重點治理項目，礦山治理恢復總面積公頃，礦區(qū)損毀土地復墾總面積公頃。（三）閉坑礦山地質環(huán)境保護與治理恢復主要任務申報閉坑的礦山要有地質環(huán)境保護與治理的專題報告，并要有相關部門的審批意見。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯。二、優(yōu)化資源開采布局根據(jù)府谷縣礦產資源分布情況和開發(fā)利用現(xiàn)狀，充分考慮規(guī)劃期內重大建設項目情況，將府谷縣境內砂石粘土小型非金屬礦開采布局劃分出允許開采區(qū)、集中開采區(qū)和臨時用礦的備選開采區(qū)等三類分區(qū)，并明確其管理措施。到年，煤礦礦井水復用率達到，其他礦種礦山用水重復利用率達到。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。落實上級規(guī)劃中煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)重點礦區(qū)個，分別是：神府新民煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)（神東礦區(qū)神府區(qū)）（府谷縣部分）、古城煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)、府谷煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)。.禁止開采區(qū)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要濕地、飲用水源地保護區(qū)的一級保護區(qū)、自然文化遺產、有關法律法規(guī)規(guī)定的不得開采礦產資源的地區(qū)。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農瑤帳。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。持續(xù)推進找礦突破，增加資源儲量，加強資源保護與合理開發(fā)，提高資源保障水平。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭。府谷縣針對縣情大力開展礦山地質災害調查，要求相應礦山企業(yè)在礦山地質環(huán)境在現(xiàn)狀評估和預測評估的基礎上進行綜合評估，編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案，加強礦山地質環(huán)境治理恢復基金制度以及土地復墾費用相關制度的管理、落實。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼?？h境內耐火粘土礦賦存于石炭二疊系含煤系地層，資源量巨大，耐火溫度℃，可作為耐火磚、民用陶瓷原料。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。礦產資源的開發(fā)利用，是府谷縣建成國內一流煤電化載能基地和國際知名的中國火電第一縣的最根本的依托?！渲?76。二、健全完善規(guī)劃審查制度慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇撟。一、合理調控開采總量買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。第一章現(xiàn)狀與形勢聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。二、礦產資源產業(yè)重點發(fā)展區(qū)域贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。三、嚴格勘查開發(fā)監(jiān)督管理閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。第一章 現(xiàn)狀與形勢一、礦業(yè)的地位和作用府谷縣位于陜西省最北端，秦晉蒙三省區(qū)交匯的黃河“金三角”地帶，東與山西省保德縣、河曲縣隔河相望，北與內蒙古自治區(qū)準格爾旗、伊金霍洛旗阡陌相通，西、南與神木縣地土相連，地理坐標：北緯176。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。二是府谷縣擁有全省最大的鋁土礦和高嶺土礦床。至年底已查明地下水源地處，其中大型處，中型處，小型處，可采資源量萬（），占全縣開采資源總量的。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。根據(jù)本縣實際，加快礦業(yè)結構調整及轉型升級發(fā)展，推進市場體系建設，發(fā)揮市場資源配置作用。落實上級規(guī)劃基礎性地質調查項目個，為吳堡府谷沿黃河一帶地熱資源勘查。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。新設采礦權應進行嚴格的規(guī)劃論證，開展環(huán)評工作并制定有效的保護措施，確保有關功能區(qū)安全和相關資源安全。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。三、礦業(yè)布局優(yōu)化調整與轉型升級（一）開發(fā)利用結構調整優(yōu)化嚴格控制新立采礦權，落實開山采石專項整治和粘土磚廠整治目標。在油頁巖、煤的采礦權區(qū)域，可以在保證安全生產的前提下，合理避讓首采或主采空間，通過簽訂相關合同和明確責任，開采砂石粘土等非金屬礦產資源。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇。礦山必須按通過評審的開采設計或開發(fā)利用方案進行生產。實行礦山環(huán)境保護年檢制度和不定期抽查制度，生產礦山應向國土資源主管部門報送并如實反映礦山地質環(huán)境保護情況的年度報告并接受監(jiān)督檢查。在此基礎上，分批啟動全縣境內礦山地質環(huán)境恢復治理工程。（三）積極推進礦區(qū)土地復墾嚴格礦產資源開發(fā)利用的土地復墾準入管理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展道路，大力發(fā)展綠色礦業(yè)。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結誠。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。開展開山采石、粘土磚廠專項整治，位于各類禁采區(qū)的采石、粘土磚廠和不符合相關規(guī)定的企業(yè)初步有序退出，對關閉礦山及時公示。建立規(guī)劃實施評估機制，評估報告報規(guī)劃審批機關備案，作為規(guī)劃調整和修訂的依據(jù)。六、提高規(guī)劃管理信息化水平完善礦產資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，做好規(guī)劃管理信息與相關信息的資源整合，實現(xiàn)與礦產資源勘查、開發(fā)利用、資源儲量和礦業(yè)權等基礎數(shù)據(jù)庫的銜接和共享，建成具有信息管理、分析查詢、監(jiān)督評價和輔助決策功能的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，及時準確的掌握礦產資源勘查與開發(fā)利用情況，礦山生態(tài)環(huán)境的變化及規(guī)劃的實施情況，提高規(guī)劃管理的效率和服務水平。嚴格執(zhí)行規(guī)劃禁止、限制開采礦種的規(guī)定，對限制勘查開采礦種，要按照開采總量控制指標和準入條件加強審核，達到準入條件的方可投放礦業(yè)權。增強礦產資源開發(fā)調控能力，加強采礦權規(guī)劃區(qū)塊的動態(tài)管理，遵照市場需求，科學調控礦山產能，從嚴投放采礦權。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅。強化縣國土資源管理部門對發(fā)展綠色礦業(yè)建設綠色礦山工作的鼓勵、倡導和引導作用。截止年底，陜西南梁礦業(yè)有限公司南梁煤礦為國家級綠色礦山建設試點單位，年，落實上級規(guī)劃，到年再建設處綠色礦山，預期到年底計劃建設處綠色礦山。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬。礦山環(huán)境重點治理區(qū)主要為礦產資源開發(fā)對環(huán)境造成極大破壞，礦山環(huán)境問題對生態(tài)、工農業(yè)生產和經濟發(fā)展造成較大影響且急需開展相關恢復治理工作的區(qū)域。新建、改建、擴建礦山嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境影響評價制度及建設用地地質災害危險性評估制度；編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案，制定礦山環(huán)境保護的目標、措施和資金預算，經有關部門參與的規(guī)劃論證后作為申報采礦許可證的依據(jù)。規(guī)劃布局與環(huán)境條件。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。截止年底，全縣僅有持證耐火粘土礦山個，為市級發(fā)證。禁止新建、擴建粘土實心磚廠。在府谷鎮(zhèn)建有鐵路貨運站、現(xiàn)代綜合物流園，并規(guī)劃建設府谷民營機場。此片區(qū)是府谷礦產資源富集區(qū)，是本縣礦產資源產業(yè)重點發(fā)展區(qū)域之一，也是煤電一體化建設重點區(qū)域。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎。禁止勘查區(qū)內已設探礦權應當在調查核實的基礎上，逐步、有序的予以退出。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。實施綠色礦山建設項目。按照本縣扶貧總體部署，合理確定貧困地區(qū)礦產資源開發(fā)利用，加快資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化，實現(xiàn)資源開發(fā)和惠民改善的雙贏。堅持以追趕超越、轉型發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，堅持綠色發(fā)展，突出環(huán)境保護和生態(tài)建設，落實好在保護中勘查開發(fā)礦產資源的總基調，更加注重統(tǒng)籌金山銀山與綠水青山，地上資源與地下資源的辯證關系，加快形成適應新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，推動資源開發(fā)模式向綠色循環(huán)轉變，推動礦業(yè)利用方式向中高端轉變，為府谷縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供資源支撐保障。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。年全縣生產原煤萬噸，洗煤萬噸。建筑用砂巖主要出露于縣境內河谷、溝底，為建筑工程項目混凝土碎石拌料和石砌墻基的主要原料。在縣域東部約平方千米范圍內，進行煤層氣初步勘查，在石炭二疊紀煤系地層中見到主要儲氣層兩層，估算煤層氣資源儲量總量為億立方米。專欄一 府谷縣年主要礦產保有資源儲量礦 產名 稱資源儲量單 位保有資源儲 量礦 產名 稱資源儲量單 位保有資源儲 量煤炭千噸高嶺土礦石千噸油頁巖千噸水泥用石灰?guī)r礦石千噸鋁土礦礦石千噸水泥配料用黃土礦石千噸一是煤炭資源最為豐富。年全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值億元，增長。《規(guī)劃》主要依據(jù)《中華人民共和國礦產資源法》及其實施細則等法律法規(guī)，《礦產資源規(guī)劃編制實施辦法》等部門規(guī)章，上級礦產資源規(guī)劃和《府谷縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等相關規(guī)劃，《國土資源部辦公廳關于印發(fā)省級礦產資源總體規(guī)劃編制技術規(guī)程和市縣級礦產資源總體規(guī)劃編制指導意見的通知》國土資廳發(fā)[]號文件、《陜西省人民政府辦公廳關于深入開展開山采石專項整