【正文】 灌區(qū)節(jié)水改造工程等，加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，初步形成節(jié)水高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用水和城鄉(xiāng)飲水的安全保障體系。二、管制規(guī)則（一）主城區(qū)規(guī)模邊界內(nèi)建設(shè)用地管制措施、主城區(qū)規(guī)模邊界以內(nèi)的土地用途為城鎮(zhèn)工礦建設(shè)發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。加快南三環(huán)、北環(huán)路向城西延伸工程建設(shè)，修建秦皇大道、肖白路，使鐵西形成“三縱四橫”路網(wǎng)格局。堅(jiān)守湖泊生態(tài)紅線，著力保護(hù)府河、漳河、漢北河等綠色流域通道和城市主干道綠色交通走廊，大力開(kāi)展庭院綠化、四旁植樹(shù)、環(huán)鎮(zhèn)林帶和生態(tài)防護(hù)林建設(shè)。優(yōu)化府河、漳河、漢北河等綠色流域通道和城市主干道綠色交通走廊建設(shè)，大力開(kāi)展庭院綠化、四旁植樹(shù)、環(huán)鎮(zhèn)林帶和生態(tài)防護(hù)林建設(shè)。第二節(jié)強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)一、確?；巨r(nóng)田保護(hù)面積不減少基本農(nóng)田保護(hù)以穩(wěn)定地區(qū)糧食生產(chǎn)能力為總體目標(biāo)，以不低于孝感市下達(dá)指標(biāo)為原則。合理引導(dǎo)與調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目選址與規(guī)模，盡量少占或不占耕地。、規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界。調(diào)整后年獨(dú)立工礦用地區(qū)面積為公頃，占土地總面積的。加強(qiáng)對(duì)有林地的管理，制定相應(yīng)的管理制度，嚴(yán)禁亂砍亂伐、狩獵、采藥，并防止人為引起的森林火災(zāi)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積為公頃，占土地總面積的。建設(shè)西大路沿線萬(wàn)畝花椰菜、三三路沿線萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜、漢宜公路沿線萬(wàn)畝蓮藕、云安垸萬(wàn)畝白花菜與下辛店萬(wàn)畝藜蒿特色蔬菜生產(chǎn)區(qū)。在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)格限制工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)，將人為活動(dòng)占用生態(tài)空間控制在目前水平，適度發(fā)展生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等綠色型產(chǎn)業(yè)；加快宜林荒山、荒地植被建設(shè)，提高植被覆蓋率，控制水土流失、保育生物多樣性、提高生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)能力，穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。其他農(nóng)用地減少主要是由于建設(shè)占用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所致。規(guī)劃到年，全縣其他土地面積為公頃，占土地總面積的。（五）優(yōu)化土地生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水源保護(hù)區(qū)和濕地等的保護(hù)，完善農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，逐步改善土地利用生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用?！裆聵I(yè)不斷完善。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)左右，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全縣平均水平。沙河鄉(xiāng)。隨著云夢(mèng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，擬建設(shè)的武漢城縣圈外環(huán)高速公路、孝感縣外環(huán)公路和即將通車的新國(guó)道以及正在建設(shè)的漢十快速鐵路，將進(jìn)一步凸顯我縣交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更將使我縣成為西北至華中、華南地區(qū)客運(yùn)通道的重要節(jié)點(diǎn)，使《規(guī)劃》在實(shí)施中面臨諸多新情況、新形勢(shì)。年全縣完成生產(chǎn)總值億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)，同比下降個(gè)百分點(diǎn)。京廣鐵路，京珠高速公路穿境而過(guò)，漢丹鐵路、國(guó)道橫穿南北，國(guó)道、漢十高速、漢宜公路貫通東西，漳河、府河、漢北河通漢水。構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、功能穩(wěn)定的生態(tài)安全格局。二、強(qiáng)化節(jié)約集約嚴(yán)格控制建設(shè)用地總規(guī)模，將城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界納入調(diào)整完善，合理控制城鎮(zhèn)規(guī)模。云夢(mèng)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量充沛，光照充足。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，增長(zhǎng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的確立，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，也成為云夢(mèng)縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和土地利用方式轉(zhuǎn)變的難得契機(jī)。對(duì)接孝感，大力發(fā)展物流業(yè)、農(nóng)家一日游。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。至年，全縣森林覆蓋率達(dá)到。其他土地的增加主要來(lái)自荒灘等未利用地的開(kāi)發(fā)。第三節(jié) 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整圍繞提高建設(shè)用地保障科學(xué)發(fā)展的能力，加強(qiáng)建設(shè)用地節(jié)約集約利用，合理調(diào)整建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)。第四節(jié) 與相關(guān)規(guī)劃銜接一、與省級(jí)規(guī)劃調(diào)整完善成果銜接本次規(guī)劃調(diào)整貫徹和落實(shí)了省級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善成果的有關(guān)規(guī)定，保持了指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則上的一致性。 、畜禽：推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，每年改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)家，建設(shè)萬(wàn)只家禽、千頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)個(gè)，發(fā)展畜禽家庭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶家。（二）管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)田道路、水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施。、未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)（油氣井、高壓線塔基、地下管線、通訊基站以及不宜在居民點(diǎn)、工礦區(qū)內(nèi)配置的國(guó)家與省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目除外），該區(qū)內(nèi)經(jīng)論證確需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、特殊選址建設(shè)項(xiàng)目，不符合土地利用總體規(guī)劃的，原則上不得占用預(yù)留的建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)按照國(guó)家和省市關(guān)于規(guī)劃局部修改的有關(guān)要求，編制規(guī)劃局部修改方案。（二）管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主要用于采礦業(yè)以及不宜在居民點(diǎn)內(nèi)配置的其它工業(yè)用地。、允許建設(shè)區(qū)邊界（規(guī)模邊界）的調(diào)整，須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。確需占用耕地的，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，要盡量剝離并留存耕作層，用于新開(kāi)墾耕地和基本農(nóng)田建設(shè)。規(guī)劃期內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，按照基本農(nóng)田劃定的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)整和劃定，保持現(xiàn)有基本農(nóng)田總體布局基本穩(wěn)定，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定對(duì)現(xiàn)有基本農(nóng)田進(jìn)行局部調(diào)整和劃定全縣基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于公頃。加快建設(shè)云孝大道綠色景觀帶、曲陽(yáng)河生態(tài)景觀帶，促進(jìn)云孝綠脈相通，共筑“區(qū)域生態(tài)走廊”。加快建設(shè)云孝大道綠色景觀帶、曲陽(yáng)河生態(tài)景觀帶，促進(jìn)云孝綠脈相通，共筑“區(qū)域生態(tài)走廊”。在科學(xué)規(guī)劃的前提下，按照集中成片的原則，有序推進(jìn)老城區(qū)棚戶區(qū)改造，合理疏散老城區(qū)商業(yè)與人居密度，嚴(yán)格控制新建高樓。、新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量保障與存量挖潛，提高土地利用效率，確保土地節(jié)約集約利用。第三節(jié)能源及市政建設(shè)工程一、電力：鄭店變電站、鐵西變電站、沙河變電站等。通過(guò)建立規(guī)劃實(shí)施的目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，不斷增強(qiáng)各級(jí)政府的土地利用規(guī)劃意識(shí)。通過(guò)評(píng)估適時(shí)修訂規(guī)劃預(yù)期性指標(biāo)和實(shí)施措施，提高規(guī)劃的科學(xué)性和適應(yīng)性。加強(qiáng)對(duì)土地整理折抵指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的計(jì)劃管理，發(fā)揮折抵指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)在促進(jìn)土地整理和引導(dǎo)土地節(jié)約集約利用方面的重要作用。三、市政管網(wǎng)建設(shè)工程：云夢(mèng)縣銅綠山考古遺址公園管網(wǎng)建設(shè)、云夢(mèng)縣非金屬產(chǎn)業(yè)園管網(wǎng)建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園管網(wǎng)建設(shè)、云夢(mèng)縣西北部對(duì)接區(qū)域緯五路管網(wǎng)建設(shè)工程、云夢(mèng)縣西北部對(duì)接區(qū)域緯七東路管網(wǎng)建設(shè)工程、云夢(mèng)縣西北部對(duì)接區(qū)域經(jīng)六路管網(wǎng)建設(shè)工程、云夢(mèng)縣西北部對(duì)接區(qū)域緯十五路管網(wǎng)建設(shè)工程、云夢(mèng)縣西北部對(duì)接區(qū)域經(jīng)二十二路管網(wǎng)建設(shè)工程、云夢(mèng)縣西北部對(duì)接區(qū)域緯十二路管網(wǎng)建設(shè)工程、云夢(mèng)縣西北部對(duì)接區(qū)域緯二十一路管網(wǎng)建設(shè)工程、云夢(mèng)縣西北部對(duì)接區(qū)域緯四路管網(wǎng)建設(shè)工程。、位于規(guī)劃控制范圍內(nèi)的村莊應(yīng)規(guī)劃為新建或改建的城鎮(zhèn)型村莊，按社區(qū)形式組織新建或改建，加強(qiáng)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，創(chuàng)造良好的生活、居住空間。東城新區(qū)。加強(qiáng)對(duì)采礦廢棄地的復(fù)墾利用，改進(jìn)土地復(fù)墾的生物、工程技術(shù)，提高土地生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。強(qiáng)化土壤污染防治，開(kāi)展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估與安全性劃分。在胡金店、下辛店等農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，適當(dāng)補(bǔ)劃基本農(nóng)田。在保證糧食安全的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)責(zé)任。規(guī)劃到年，有條件建設(shè)區(qū)用地規(guī)模為公頃，主要分布在城鎮(zhèn)周邊。、區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)建設(shè)挖損、塌陷、壓占的土地應(yīng)及時(shí)復(fù)墾。調(diào)整完善間確實(shí)不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。、禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房、建窯、建墳、挖砂、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)；禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。、水產(chǎn)：建設(shè)義堂水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)年產(chǎn)億尾水產(chǎn)特色苗種基地；北湖垸萬(wàn)畝現(xiàn)代漁業(yè)基地；下辛店萬(wàn)畝螃蟹基地；護(hù)子潭畝烏鱧池塘專養(yǎng)基地。二、與市縣“多規(guī)合一”銜接本次調(diào)整完善工作 “多規(guī)合一”主要遵循以下主要原則：、以年度變更調(diào)查成果為“底數(shù)”，以資源控制性土地利用總體規(guī)劃的自上而下逐級(jí)控制的建設(shè)用地規(guī)模、耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積等約束性指標(biāo)為“底盤(pán)”，以資源環(huán)境承載力、建設(shè)用地總量強(qiáng)度“雙控”和耕地保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三線”為基本約束，強(qiáng)化對(duì)空間資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的整體管控；、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定，以二調(diào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，充分考慮耕地、基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的布局進(jìn)行；、“多規(guī)合一”過(guò)程中，按照基本農(nóng)田、耕地、建設(shè)用地、林地、其他土地的順序進(jìn)行劃定，對(duì)有異議的部分，采用年度變更調(diào)查成果和最新影像圖作為參照進(jìn)行劃定。規(guī)劃到年，全縣建設(shè)用地面積控制在公頃以內(nèi)，占土地總面積的。其中，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于孝感市下達(dá)的控制指標(biāo)，耕地面積增加，園地、林地、其它農(nóng)用地?cái)?shù)量有所減少。省國(guó)土資源廳以年變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，重新進(jìn)行了孝感市市級(jí)級(jí)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、新增建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地總規(guī)模指標(biāo)的重新分配。人民群眾精神文化生活日益豐富?！滦统擎?zhèn)化加速推進(jìn)。伍洛鎮(zhèn)。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是城區(qū)發(fā)展、大型工礦企業(yè)、交通、水利、能源等建設(shè)用地需要占用一定數(shù)量的耕地；另一方面，生態(tài)環(huán)境建設(shè)需將度以上的坡耕地退耕還林、還草，因此，耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的難度將不斷增大。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通倉(cāng)儲(chǔ)及郵電增長(zhǎng)，批發(fā)和零售增長(zhǎng)，住宿和餐飲增長(zhǎng)，金融保險(xiǎn)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)增長(zhǎng)，其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。年降雨量（集中在－月）左右，多年平均蒸發(fā)量。統(tǒng)籌建設(shè)用地增量與存量，合理安排流量建設(shè)用地規(guī)模，有效盤(pán)活存量，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局。第三節(jié) 調(diào)整原則一、堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先全面劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，將生態(tài)保護(hù)紅線納入調(diào)整完善，明確保護(hù)的“底線”。云夢(mèng)地處荊楚腹地，距孝感市公里左右，離武漢市區(qū)公里，武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)公里，是九省通衡武漢市的北大門(mén)。云夢(mèng)縣地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中部，為“武漢城市圈”輻射城市。第四節(jié) 未來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)一、未來(lái)的機(jī)遇隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江中游城市群、“兩圈兩帶”、云夢(mèng)湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)等國(guó)家、省、孝感市戰(zhàn)略的加速推進(jìn)，必將為云夢(mèng)帶來(lái)多重利好的政策機(jī)遇，集聚吸收更多的人才、技術(shù)、資金，云夢(mèng)的發(fā)展空間和前景無(wú)限廣闊。緊抓國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)云孝一體化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成以“六鎮(zhèn)一體”為特色的縣域城鎮(zhèn)空間布局，打造新型城鎮(zhèn)帶。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“突出特色、聚集發(fā)展”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有集鎮(zhèn)區(qū)域面積，加快引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)步伐。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進(jìn)展。至年，建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)。規(guī)劃到年末，全縣農(nóng)用地面積增加公頃，全縣農(nóng)用地面積為公頃，占土地總面積的。林地減少的原因主要是建設(shè)占用。第三節(jié) 生態(tài)保護(hù)紅線劃定本次規(guī)劃調(diào)整完善，嚴(yán)格劃定生態(tài)紅線，加強(qiáng)對(duì)基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃控制和保護(hù)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和管理，增強(qiáng)區(qū)域整體生態(tài)功能，保障區(qū)域生態(tài)安全。建設(shè)下辛店優(yōu)質(zhì)水稻、隔蒲潭優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、胡金店雙低油菜三大萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，新建北部崗地優(yōu)質(zhì)糯稻基地。分別是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)（村）建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦用地區(qū)、風(fēng)景旅游用地區(qū)、其他用地。（二）管制規(guī)則、該區(qū)優(yōu)先劃定林地、生態(tài)建設(shè)用地等用途，區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營(yíng)林設(shè)施。、該區(qū)原則上不安排拆舊復(fù)墾項(xiàng)目和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的建新地優(yōu)先安排于區(qū)內(nèi)。（二）管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間。規(guī)劃到年全縣耕地保有量不低于公頃。、適度開(kāi)發(fā)土地后備資源潛力。以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色廊道、自然河道、湖泊、森林、基本農(nóng)田等構(gòu)成核心生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，保持自然山水整體形態(tài)，維持自然地貌的連續(xù)性。二、嚴(yán)格生態(tài)紅線管制嚴(yán)格控制生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域非農(nóng)建設(shè)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化紅線區(qū)管控。以優(yōu)化公益設(shè)施、改善人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、大力度依規(guī)有序改造老城區(qū)。擴(kuò)展邊界線范圍北至北七里河，南至和平路，西至漢丹鐵路，東至新國(guó)道（黃香大道）。三、航運(yùn): 云夢(mèng)府河航道浚工及危運(yùn)碼頭建設(shè)工程。增強(qiáng)土地規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃批地用地的行為，維護(hù)用地秩序，保證各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)符合規(guī)劃。第五節(jié)形成規(guī)劃調(diào)整完善機(jī)制一、建立規(guī)劃修改的評(píng)價(jià)體系建立以、人口、地均二三產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、人均城鄉(xiāng)用地、人均城鎮(zhèn)工礦用地等為評(píng)價(jià)內(nèi)容的規(guī)劃修改評(píng)價(jià)體系，對(duì)規(guī)劃修改的必要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)未通過(guò)的不得進(jìn)行規(guī)劃修改。發(fā)展改革和國(guó)土資源等部門(mén)要把好項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)、用地預(yù)審關(guān)和供地審批關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和不符合節(jié)能減排要求的項(xiàng)目一律停止供地，對(duì)設(shè)計(jì)方案不合理、占用耕地過(guò)多、占地規(guī)模過(guò)大、達(dá)不到節(jié)約集約用地要求的建設(shè)項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)立項(xiàng)，不得通過(guò)用地預(yù)審，不得批準(zhǔn)供地。規(guī)劃到年，普及年基礎(chǔ)教育，建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育發(fā)展均衡化、師資隊(duì)伍專業(yè)化、辦學(xué)模式特色化、教案質(zhì)量有量化。（二）主城區(qū)擴(kuò)展邊界內(nèi)用地管制措施、在擴(kuò)展邊界以內(nèi)、規(guī)模邊界以外的城鎮(zhèn)工礦和農(nóng)村居民點(diǎn)按主城區(qū)建設(shè)用地的管理要求進(jìn)行管理；該區(qū)域內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地在用于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目之前，原則上保持現(xiàn)狀土地利用主導(dǎo)用途不變。推進(jìn)東湖創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)尾礦和退化土地綜合整治，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量。水土流失治理面積達(dá)到平方公里。第三節(jié)制定嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)措施一、嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定。協(xié)調(diào)各行業(yè)發(fā)展供給與需求，確保不因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低耕地保有量。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。六、其他用地（一）區(qū)域分布其他用地主要包括河流、湖泊和不能進(jìn)行開(kāi)發(fā)的灘涂、荒草地等自然保留地，該區(qū)土地總面積公頃，占全鎮(zhèn)土地面積的。（二）管制規(guī)則、該區(qū)是城鎮(zhèn)密集帶和人口、產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)，規(guī)劃土地用途以城鎮(zhèn)工礦用地為主。調(diào)整后年一般農(nóng)地區(qū)面積為公頃，占土地總面積的。市域空間發(fā)展原則上應(yīng)優(yōu)先發(fā)展中心城區(qū)，依次是重點(diǎn)鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)，根據(jù)我縣資源環(huán)境承載力，統(tǒng)籌考慮開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)布局與人口分布等因素，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)，提高空間利用效率，構(gòu)建“一路兩帶”空間開(kāi)發(fā)格局。