【正文】 在所有抽樣技術(shù)中成本最低、耗時最少，抽樣單位易于接近； ? 不能代表總體。 ? 在每一類的內(nèi)部，村、居委會是首級抽樣單位（ PSUs）。減少非抽樣誤差的方法主要是嚴(yán)格調(diào)查程序，規(guī)范調(diào)查及加強人員的培訓(xùn)和管理，合理地設(shè)計問題和答卷，改進測量方法和工具等。 2022/8/18 39 ? （開放型）。 2022/8/18 43 設(shè)計訪談提綱 提綱應(yīng)具備以下特點： 1．提綱中的問題多為開放式提問，回答的空間余地大。該項工作通常應(yīng)由專人負責(zé)。數(shù)據(jù)審查是用來糾正調(diào)查環(huán)節(jié)出現(xiàn)的錯誤。 2022/8/18 46 現(xiàn)場調(diào)查技巧 資料采集程序 ，使用問卷對調(diào)查對象進行調(diào)查； ，以備檢查； ，應(yīng)立即檢查問卷，確認(rèn)無誤后再離開調(diào)查對象，并在交給督導(dǎo)員前再一次審核問卷，檢查無誤后交給督導(dǎo)員； 2022/8/18 47 ，對調(diào)查員工作給以指導(dǎo)和幫助，同時及時審核調(diào)查員已完成的問卷，將問卷中出現(xiàn)的問題立即反饋給調(diào)查員，以便及時更正問卷數(shù)據(jù)；對現(xiàn)場沒來得及審核的問卷，督導(dǎo)員應(yīng)在當(dāng)日完成問卷的審核，并對檢查合格的問卷簽字后統(tǒng)一進行編號； ，對調(diào)查員工作質(zhì)量進行評價，并將評價記錄備案保存； ，將問卷交給錄入員； ，分卷保存。對一個涉及公共改造項目評價狀況處于最好、最差兩頭的少數(shù)市民的訪談，有助于更客觀了解全部市民的情況或問題的本質(zhì)。另一種是將問題與可能的答案印在問卷上，由被訪問者自由選擇答案。 ? 由于浦東新區(qū)城市建設(shè)導(dǎo)致人口的高度變化或其他原因，評價單位首先應(yīng)考慮抽樣框在項目實施前后是否發(fā)生過變化，如教育項目，周期較長的醫(yī)療項目都會發(fā)生抽樣框的變化。 如果在浦東新區(qū)抽取城區(qū)、原浦東郊區(qū)、原南匯地區(qū)三個樣本點，樣本總量在1500個左右 ? 38個街鎮(zhèn)按 三個樣本點，以其 社會經(jīng)濟變量指標(biāo)或人口總量指標(biāo)降序排列，按隨機數(shù)抽取六個街鎮(zhèn)。 2022/8/18 22 推斷不同總體所需樣本量 總體規(guī)模 N在確定樣本容量 n的過程里所起作用與其本身的大小有關(guān)，對于小規(guī)模的總體，作用明顯；對于中等規(guī)模的總體，作用中等；對于大規(guī)模的總體，作用很小。在抽樣調(diào)查中，誤差可分非抽樣誤差和抽樣誤差兩大類。 ? 2）無法估計抽樣誤差。如某地進行企業(yè)調(diào)查，調(diào)查對象是各行業(yè)、各種所有制及各種規(guī)模的企業(yè)，那么在該地所有國有的、集體的及個體的，工業(yè)、商業(yè)及交通運輸?shù)人行袠I(yè)，大小不等的所有企業(yè)構(gòu)成一個總體。如“每個勞動時間修補路程數(shù)”反映效率；“正當(dāng)?shù)匦扪a的路程數(shù)的百分比” (如 6個月內(nèi)不需要重新修補 )反映效益；“有效修補每公尺路所需的單位成本 (或勞動小時 )”則反映生產(chǎn)力?？冃гu價中的 數(shù)據(jù)采集和社會調(diào)查 復(fù)旦大學(xué)社會管理與社會政策系 財政支出績效評價概念 ? 財政支出績效評價的內(nèi)涵與外延 – 績效包含了效率、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量及數(shù)量、機構(gòu)所做的貢獻與質(zhì)量，包含了節(jié)約、效益和效率 （ 普雷母詹德編的《公共支出管理》一書 ） – 績效是一個相對的概念，它可以用努力和結(jié)果這樣的字眼進行定義 （ 亞洲開發(fā)銀行的 Salvatore SchiavoCampo在《強化政府支出管理 “ 績效 ” 》一文 ） – 績效是實施一項活動所獲得的相對于目標(biāo)的有效性，它不僅包括從事該項活動的效率、經(jīng)濟性和效力，還包括活動實施主體對預(yù)定活動過程的遵從度以及該項活動的公眾滿意程度（ OCED1994年一份報告《Performance measurement and evaluation》 ） 財政支出績效評價的層次 公共部門單位的評價，如某高校績效評價 按項目劃分的支出評價，如新農(nóng)村建設(shè)工程評價 按職能劃分的支出評價 ，如教育支出評價 財政支出綜合評價（政府總體） 總體 類型 項目 單位 美國如何構(gòu)建政府績效評估指標(biāo)體系 ? 國家績效評估委員會的評估模型。 ? 聯(lián)邦政府的通用績效指標(biāo)。 ? 總體又有目標(biāo)總體和實際總體之分，如了解浦東人擁有手機的情況，目標(biāo)總體就應(yīng)為全體浦東人；但考慮一些年齡段 (如老人和兒童 )的人擁有的比例很低，如果全部調(diào)查難免事倍功半，于是實際調(diào)查時會加上時空年齡和居住時間等限制，這就形成了一個實際總體。 ? 3）偏倚往往較大。 ? 非抽樣誤差不是由抽樣引起的，它包括調(diào)查誤差，不完整的抽樣框引起的誤差，不回答誤差以及由于填寫或錄入調(diào)查數(shù)據(jù)中的謬誤而產(chǎn)生的誤差。例如，置信度，絕對誤差限度 =，總體方差 2=，所需的樣本容量 n隨總體規(guī)模 N的變化見下表： 總體規(guī)模 N 50 100 500 1000 5000 10000 100000 1000000 樣本總量 n 44 80 222 286 370 385 398 400 由于樣本是用于推斷總體的，所以如果以被調(diào)查范圍發(fā)生在浦東為例，抽樣時把原浦東和原南匯視為兩個總體，根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，并考慮留有一定的余地，在該地區(qū)抽樣至少在 800份以上。 ? 在每一個街鎮(zhèn)內(nèi)部，按照社會經(jīng)濟變量指標(biāo)降序排列村、居委會。因此，抽樣前需要對樣本總體進行約定，以保證抽樣的對象與項目的效應(yīng)有可靠的關(guān)聯(lián)度。 ? （半開放型）。比如浦東新區(qū)村莊改造的墻立面裝修項目，有些村民熱烈擁護，有些村民卻不屑一顧甚至強烈反對，通過訪談，可以發(fā)現(xiàn)村民的不同訴求其實都是不同房屋所 占 有利益的投射，在這種情況下，極端的意見不一定反映項目的績效，但是對總結(jié)項目投入的得失，制定新的政策可能有很大幫助。 2022/8/18 48 數(shù)據(jù)編碼與錄入 數(shù)據(jù)處理工作與調(diào)查的復(fù)雜程度緊密相關(guān)，通常內(nèi)容比較簡單的調(diào)查，由專人負責(zé)編碼并錄入 Excel數(shù)據(jù)庫中，并由另外一個人負責(zé)校對工作，基本就可以