【正文】 理活動。項目部將建立一整套完善的現(xiàn)場技術(shù)管理的制度，包括施工組織設(shè)計制度、施工圖紙的熟悉與會審制度、技術(shù)交底制度、施工技術(shù)例會制度、材料檢驗制度、工程質(zhì)量檢查和驗收制度、技術(shù)復(fù)核及審批制度、工程技術(shù)人員的定期考核制度等。在材料及設(shè)備進(jìn)場后，經(jīng)監(jiān)理檢驗或監(jiān)證取樣并送到有資質(zhì)的試驗公司進(jìn)行試驗合格經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后，方能使用。電纜沿橋架或線槽敷設(shè)時，應(yīng)單層敷設(shè)，排列整齊，不得有交叉。貫徹“誰施工誰負(fù)責(zé)施工質(zhì)量，誰操作誰保證施工質(zhì)量”的原則。對違反施工規(guī)定的行為，有權(quán)糾正或停止其工作。為使項目工程所使用的文件資料在工作中一直處于有效狀態(tài)，對該項目所有制定和使用的文件資料進(jìn)行必要的控制，以保證在所有工作場所使用的文件和資料是有效的。5質(zhì)量驗證和記錄。（2）標(biāo)識內(nèi)容。為確保檢驗、試驗和測量設(shè)備的精度，必須對施工中使用的檢驗、試驗和測量設(shè)備進(jìn)行效驗、使用和維護(hù)控制，本項控制由項目部質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)實施，有關(guān)部門配合。主要包括施工文件、圖紙的技術(shù)要求，現(xiàn)行國家和行業(yè)質(zhì)量評定規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，檢驗試驗報告及記錄、施工日志等。⑤所有施工人員都要經(jīng)過上崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特殊工種的工人（如電焊工、電工、無損檢測工等），要取得上崗資格后持證上崗。由安全工程師和安全員負(fù)責(zé)落實，層層交底，使每個施工管理人員和生產(chǎn)人員都遵照執(zhí)行。9安全技術(shù)措施(1)各作業(yè)班組在施工時，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，在施工中，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度。(10)在危險、驚險等施工場地，設(shè)置醒目的告示牌，包括：標(biāo)準(zhǔn)的道路信號、有人工作信號、嚴(yán)禁合閘信號、安全信號、危險信號、控制信號、標(biāo)志信號等，危險的孔洞處設(shè)置攔桿、蓋板等防護(hù)設(shè)施，必要時設(shè)置警報裝置。項目部設(shè)專職環(huán)保管理人員，在環(huán)保工作方面直接服從項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本工程的環(huán)保具體管理工作。工地設(shè)置廁所，派專人管理，并定期對周圍噴藥消毒，以防蚊蠅滋生，病毒傳播。加強(qiáng)環(huán)保教育，宣傳有關(guān)環(huán)保政策、知識，強(qiáng)化職工的環(huán)保意識，使保護(hù)環(huán)境成為參建職工的自覺行為。7項目經(jīng)理部實行崗位責(zé)任制，分工明確、清晰，責(zé)任到位，并根據(jù)目標(biāo)計劃和分工負(fù)責(zé)的原則，建立目標(biāo)獎罰制度，獎罰分明。（三）勞動力保證措施1我公司已提前組織好勞動力，挑選技術(shù)過硬、操作熟練、體力充沛的施工隊伍，按照施工進(jìn)度計劃的安排，分批進(jìn)場。（1）按施工公司分解，確定交接時間。三、材料組織及供應(yīng)計劃（一）材料組織及運輸主要材料的要求與供應(yīng)方式嚴(yán)格按招標(biāo)文件執(zhí)行。工程施工項目風(fēng)險防范的前提是樹立合同意識、風(fēng)險意識和索賠意識。合理組織安排材料的進(jìn)出場，根據(jù)定額與施工進(jìn)度編制材料計劃，確定合理的材料進(jìn)出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。請求協(xié)助。應(yīng)急程序：用電管理:暴風(fēng)和暴雨期間，要加強(qiáng)用電管理。采取派出去、請進(jìn)來，短期培訓(xùn)，上技術(shù)課，登黑板報、看錄像、看電視等方法，狠抓安全文明教育工作。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾要集體堆放，及時外運。施工現(xiàn)場堅持文明施工會議制度，定期分析文明施工情況，針對實際制定措施，協(xié)調(diào)解決文明施工問題。發(fā)生集體食物中毒事件后，應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因，采取糾正和預(yù)防措施，必要時請求公司醫(yī)院或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查。工地救護(hù)員對重傷員進(jìn)行止血急救措施，全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護(hù)。及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。另外必須健全收料制度，實行三級收料。施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務(wù)結(jié)算滯后，不能及時收回工程結(jié)算尾款，增加項目的資金負(fù)擔(dān)。第八章 項目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案一、項目風(fēng)險預(yù)測與防范項目實施工過程中存在的風(fēng)險（1）質(zhì)量與安全風(fēng)險同時，公司會同項目經(jīng)理部有關(guān)人員按照施工方案中工序的先后，組織相應(yīng)的機(jī)械陸續(xù)進(jìn)入工地。如何達(dá)到較好的操作性，各作業(yè)工區(qū)需制定詳細(xì)計劃，項目總工程師具體優(yōu)化，項目工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督和跟蹤協(xié)助。1 我公司資金、設(shè)備、技術(shù)力量優(yōu)先保證本工程需要，工程進(jìn)度款專款專用。3項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個部門的管理人員和施工人員，各專業(yè)相互穿插作業(yè)計劃，使工序嚴(yán)格按計劃進(jìn)行。減少噪聲、廢氣污染（1）各種臨時設(shè)施和場地如材料堆放場、鋼筋加工車間、鋼結(jié)構(gòu)加工車間盡量遠(yuǎn)離居民聚居區(qū)。其它廢棄物要全部拉走；施工中不隨便向河流中排放廢油、廢水，亂扔生活垃圾。一、建立健全環(huán)境保護(hù)體系建立健全環(huán)境保護(hù)體系，見下頁圖。吊裝前制定方案，根據(jù)監(jiān)理工程師審批進(jìn)行技術(shù)交底，吊裝由專人指揮，動作規(guī)范，安全標(biāo)志醒目。教育職工遵紀(jì)守法，服從現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的管理，做好施工工地和生活區(qū)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)工程施工現(xiàn)場的正常生產(chǎn)、生活秩序。1建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制和安全領(lǐng)導(dǎo)小組，實行以現(xiàn)場經(jīng)理為安全第一責(zé)任人的安全管理保證體系。②堅持嚴(yán)格的質(zhì)量檢查、監(jiān)督，防止出現(xiàn)質(zhì)量事故，注重過程控制。在施工過程中，對不合格品進(jìn)行控制，防止不合格品進(jìn)行使用、安裝或進(jìn)入下道施工工序，由項目部質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)實施，其他部門協(xié)作。項目部進(jìn)駐工地后，必須針對該工程具體情況重新制定全過程檢驗或?qū)嶒炗媱潱⒃谑┕み^程中根據(jù)實際情況改進(jìn)實施；在要求的檢驗和試驗完成或必須的報告收到和驗證后，或經(jīng)檢驗和試驗認(rèn)為不合格的工序，不得進(jìn)行轉(zhuǎn)序（實施下道工序），除非有可靠的追回程序后才可放行；施工過程檢驗、實驗必須執(zhí)行“三檢制”，過程檢驗或試驗必須妥善保存相關(guān)記錄。5施工的各個階段都應(yīng)在施工日志中進(jìn)行恰當(dāng)?shù)挠涗洠涗浌ぷ饔墒┕へ?fù)責(zé)人或指定有關(guān)人員進(jìn)行。3采購的計劃和依據(jù)。二是嚴(yán)把“三關(guān)”，標(biāo)識明確。負(fù)責(zé)本項目的施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃、施工方案、專項施工技術(shù)措施等的審批。依據(jù)本質(zhì)量目標(biāo)，對本工程的質(zhì)量目標(biāo)承諾：三、崗位職責(zé)為保證工程質(zhì)量保證措施建立以項目經(jīng)理為組長，總工程師為副組長的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本項目的質(zhì)量管理目標(biāo)和實施細(xì)則。超挖的部分嚴(yán)禁用浮土回填，經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理認(rèn)可后，進(jìn)行處理。（4）、工程中需要使用的各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前進(jìn)行檢修、保養(yǎng)工作，保證完好并備足易損件。對各級技術(shù)人員規(guī)定明確的職責(zé)范圍，使其有職、有責(zé)、有權(quán)，以便更好地開展工程技術(shù)工作。10認(rèn)真做好施工資料整理工作，施工記錄、測量記錄、質(zhì)量檢查表格、隱蔽工程簽證、試驗記錄、分部分項工程驗收等資料是施工過程的主要資料，要及時整理。各施工公司，每天例行碰頭會，具體落實任務(wù)及作業(yè)計劃。（2）當(dāng)?shù)貧庀?、天氣預(yù)報、防洪渡汛、環(huán)境保護(hù)等的文件信息。施工作業(yè)人員一律掛牌上崗，工地做到整潔、清爽、有序，施工標(biāo)識齊全、美觀，施工工藝科學(xué)合理，推進(jìn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，創(chuàng)建安全文明樣板工程。（1）掌握施工情況，提前編制物資供應(yīng)計劃；編制設(shè)備計劃，按施工組織設(shè)計要求組織設(shè)備配置。（4）監(jiān)督、落實文明施工、環(huán)境保護(hù)的實施工作。 （四）、項目簡況項目名稱：華陰市2015年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)地點：華陰市境內(nèi)招 標(biāo) 人：華陰市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室計劃工期：180日歷天工程質(zhì)量：合格（五）、工程施工條件1工程概況華陰市2015年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目Ⅱ標(biāo)項主要建設(shè)內(nèi)容為：輸電線路工程（埋設(shè)低壓輸電線路25km）。華陰市2015年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目Ⅱ標(biāo)項施工組織設(shè)計合同編號：HYS2015NFTDZLⅡ投 標(biāo) 人：陜西遠(yuǎn)景工程有限公司（蓋公司章）2015年11月03日目 錄第1章 編制說明及施工部署第2章 第二章 施工方案及技術(shù)措施第三章 質(zhì)量管理體系及措施第四章 安全管理體系及措施第五章 環(huán)境保護(hù)管理體系及措施第六章 工程進(jìn)度計劃及措施第七章 資源配備計劃第八章 項目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案第九章 文明施工管理措施第十章 冬季施工措施第十一章 項目驗收后的質(zhì)量保證措施 附件一：擬投入本標(biāo)項的主要施工設(shè)備表 附件二：擬投入本標(biāo)項的試驗和檢測儀器設(shè)備表 附件三：擬投入本標(biāo)項的勞動力計劃表 附件四：計劃開工日期、完工日期和施工進(jìn)度橫道圖 附件五：施工總平面圖 附件六：臨時用地表 第一章 編制說明及施工部署一、編制說明（一）、編制目的編制本施工組織設(shè)計為該工程施工組織提供科學(xué)、嚴(yán)密完整的綱領(lǐng)性文件，為工程提供科學(xué)、嚴(yán)密的施工方案，以確保優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、文明地完成工程的建設(shè)任務(wù)。 2施工條件項目區(qū)內(nèi)村與村之間都有硬質(zhì)路通達(dá)，所以項目區(qū)內(nèi)對外交通十分便利。（5）貫徹執(zhí)行國家和建設(shè)公司、監(jiān)理發(fā)布的有關(guān)工程生產(chǎn)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)程、規(guī)范。（2）保證物資供應(yīng)，滿足施工需要，合理安排物資進(jìn)場。四、管理原則及制度（一）、管理原則1根據(jù)施工管理的需要，堅定不移的健全機(jī)構(gòu)和人員配置，對施工管理工作進(jìn)行細(xì)化，加強(qiáng)管理的廣度和深度。（3）項目部各級人員的統(tǒng)計資料及材料、設(shè)備等的規(guī)格、臺數(shù)、性能指標(biāo)、出廠日期、完好程度等的各種統(tǒng)計資料。③及時地調(diào)整進(jìn)度計劃，實行動態(tài)控制管理，對實際施工中出現(xiàn)的計劃偏差，將積極進(jìn)行分析，找出原因，并及時進(jìn)行調(diào)整，做出預(yù)測，保證施工計劃在實際施工中的有效性。11實行質(zhì)量周報和質(zhì)量事故報告制度。本工程項目經(jīng)理部，擬實行“三級技術(shù)責(zé)任制”，即項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項技術(shù)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場施工員等三級責(zé)任制。（5）、按工期要求，組織落實好各種材料的采購和運輸工作，不能因為材料原因影響工程進(jìn)度。（2）電纜鋪砂墊層地基驗槽完成后，清除表層浮土和擾動土，不留積水，立即進(jìn)行放線、墊層砂施工，墊層必須壓實。加強(qiáng)全員質(zhì)量意識教育，建立質(zhì)量事故追溯制度，項目部設(shè)質(zhì)安部，負(fù)責(zé)本項目工程質(zhì)量的日常管理和檢查工作。主持本項目的質(zhì)量事故分析，提出處理建議。首先原設(shè)備進(jìn)場使用關(guān)，對所有進(jìn)場原設(shè)備均要求有出廠合格證，同時，要求質(zhì)安科對原設(shè)備進(jìn)行抽樣檢查，合格、不合格及待下結(jié)論的均進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)識，未進(jìn)行標(biāo)識的原設(shè)備不允許使用，要確保符合要求的原設(shè)備進(jìn)入生產(chǎn)線使用。主要包括：施工設(shè)計、計劃及相關(guān)的器材、物資要求；所需采購物資或器材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；合格的分包方有關(guān)的質(zhì)量記錄。6產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性為有效的識別和追溯產(chǎn)品從原材料到成品的全過程，防 止混淆使用，確保對產(chǎn)品質(zhì)量形成過程實現(xiàn)追溯，應(yīng)對產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)識，產(chǎn)品標(biāo)識由項目部采供科負(fù)責(zé)，其他有關(guān)部門配合。（4）、最終檢驗、試驗。A不合格品的控制程序。③如果我方中標(biāo)，我方將制定物資和設(shè)備管理辦法，堅持對材料、半成品及成品進(jìn)行檢驗、試驗和驗收制度，不合格的堅決不使用。項目部設(shè)專職安全工程師，負(fù)責(zé)本工程的安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)和事故處理工作，堅持“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則，使各級管理人員和生產(chǎn)工人都重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)落實到人。7加強(qiáng)施工車輛和現(xiàn)場施工機(jī)械的安全管理。(8)主變壓器的卸車、檢查要注意不要碰著引出線，以免破壞絕緣層。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)及業(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的管理規(guī)定。棄土要隨時拉之指定地點堆放，保證河道暢通，臨時設(shè)施待工程完工后進(jìn)行徹底清理,恢復(fù)原狀原貌。（2）使用機(jī)械設(shè)備的工藝操作，將采取有效措施，盡量減少噪音、廢氣等的污染；嚴(yán)格控制噪音的分貝數(shù)不大于當(dāng)?shù)卣?guī)定。4與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計公司緊密配合，對工程施工全面進(jìn)行計劃、組織、技術(shù)、質(zhì)量、材料等項管理，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各種施工關(guān)系，充分調(diào)動各工種的施工優(yōu)勢，從組織上保證總進(jìn)度的實現(xiàn)。2工程業(yè)主無材料供給，所有材料均由我方自行采購，周轉(zhuǎn)材料保證七成新以上，其余材料保證質(zhì)量符合設(shè)計規(guī)范要求，有出廠合格證書及質(zhì)量合格證書。本計劃的控制點必須按期完成。工程所用施工設(shè)備全部由我方自備，擬配備先進(jìn)的、性能良好的施工機(jī)械，以滿足工程需要。質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。同時又延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大，也會帶來相應(yīng)的風(fēng)險。材料進(jìn)場，先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數(shù)量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認(rèn)。對于設(shè)計變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費等費用及時進(jìn)行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的收取。對傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院，請求醫(yī)療診斷，提出結(jié)論。（4）自然災(zāi)害應(yīng)急氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節(jié)，項目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。建立各項專業(yè)管理制度。需要遵守的施工現(xiàn)場規(guī)章制度，操作規(guī)程，崗位責(zé)任。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須，則應(yīng)做好防雨措施（如隨澆注隨復(fù)蓋）和施工縫設(shè)置預(yù)案。報告和溝通:項目部應(yīng)立即向主管部門書面報告人員傷亡情況。根據(jù)實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開支。這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。設(shè)備人員動員周期均需2天，完成各種臨建設(shè)施控制在10天之內(nèi)。以關(guān)鍵線路為線索，以網(wǎng)絡(luò)計劃起止為控制點，在不同施工階