【正文】 的管理方針、目標(biāo)及QHSE管理體系，確保本部門質(zhì)量健康安全環(huán)境目標(biāo)的建立、實(shí)施和落實(shí)，執(zhí)行安全質(zhì)量一票否決制度；b）負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目質(zhì)量健康安全環(huán)境計(jì)劃的審核工作及對標(biāo)前、標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)及安全施工組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵和特殊過程作業(yè)指導(dǎo)書、各項(xiàng)安全操作規(guī)程、安全施工方案、重大危害因素及重要環(huán)境因素管理方案等進(jìn)行評審、審批；c）監(jiān)督檢查施工組織設(shè)計(jì)及安全施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量通病防范措施、專項(xiàng)健康安全環(huán)境作業(yè)方案、重大危害因素及重要環(huán)境因素管理方案等的實(shí)施和執(zhí)行情況；d）參加施工項(xiàng)目圖紙會(huì)審，對各項(xiàng)目施工秩序、施工質(zhì)量及“三檢制”、施工技術(shù)、施工資料（質(zhì)量、安全）的控制管理，及時(shí)對各項(xiàng)目部的質(zhì)量安全環(huán)保工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期和不定期的進(jìn)行質(zhì)量安全環(huán)保工作檢查、評比與考核，負(fù)責(zé)對這些資料的收集、整理和歸檔；e）負(fù)責(zé)文明施工和現(xiàn)場工作環(huán)境檢查、考核與管理；作好所有從業(yè)人員的公司級安全教育，監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)目部的項(xiàng)目級和班組級安全教育，并建立安全教育檔案；f）負(fù)責(zé)辦理人員、車輛的入廠手續(xù)和從業(yè)人員的“三證”（就業(yè)證、暫住證及本人身份證）及工傷保險(xiǎn)或意外傷害險(xiǎn)，并建立檔案；g）監(jiān)督檢查各項(xiàng)目部從業(yè)人員的勞務(wù)合同簽定情況及考勤簽到情況；h）監(jiān)督做好工程新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用工作；i）定期不定期監(jiān)督檢查各施工現(xiàn)場原材料的檢查驗(yàn)收情況，監(jiān)督原材料、施工過程的標(biāo)識、可追溯性及防護(hù)的實(shí)施；j）負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)目部對生產(chǎn)活動(dòng)、施工和服務(wù)過程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題、重大健康危害因素及重要環(huán)境因素的識別和評價(jià)工作，負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)工程的預(yù)檢，關(guān)鍵和特殊部位隱蔽驗(yàn)收的抽檢與監(jiān)視，參加竣工初驗(yàn)和交工驗(yàn)收并對之監(jiān)督；k）組織對易出現(xiàn)的質(zhì)量問題的施工過程編制預(yù)防措施、并監(jiān)督檢查各施工現(xiàn)場預(yù)防措施的落實(shí)情況；l）將公司質(zhì)量健康安全環(huán)境方針、目標(biāo)及重大危害因素清單和重要環(huán)境因素清單及時(shí)通報(bào)供方和承包方及其它相關(guān)方；負(fù)責(zé)對物資供方、承包方及其它相關(guān)方有關(guān)質(zhì)量、健康安全危害因素和環(huán)境因素的控制和管理，并不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查； m）定期、不定期檢查項(xiàng)目施工中噪聲、粉塵、施工廢水（液）、廢氣的管理控制情況及易燃、易爆、油漆、化學(xué)等物品所采取措施的有效性，識別、判定和收集整理公司所有產(chǎn)品和場所的環(huán)境因素、危害因素，制定重大風(fēng)險(xiǎn)因素和環(huán)境因素臺帳及管理方案和削減措施，制定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和指標(biāo)，做好合規(guī)性評價(jià)記錄，編制應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練；通過演練組織對應(yīng)急預(yù)案的評審工作；n）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部質(zhì)量健康安全環(huán)境中發(fā)現(xiàn)的不符合、事故、未遂事故（事件）的處理工作及對所造成事故的調(diào)查上報(bào)工作；o）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部對出現(xiàn)的事故、未遂事故（事件）進(jìn)行原因分析制定糾正和預(yù)防措施并對其整改和落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，員工糾紛、斗毆、意外傷害、工傷事故的認(rèn)定、調(diào)解與處理；p) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量健康安全和環(huán)境的監(jiān)視和測量的裝置。確定的范圍應(yīng)包括活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)從開始到廢棄和最后處置的全過程。b）評價(jià)環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮：對環(huán)境影響的范圍、影響的程度、發(fā)生的頻次、社區(qū)關(guān)注的程度、法律、法規(guī)的符合性、資源消耗及可節(jié)約程度。 管理手冊摘抄： QHSE部對應(yīng)急場所工作人員進(jìn)行崗位教育包括：操作知識、防火、滅火、急救知識教育。公司或各項(xiàng)目建立各自的不符合、事故、事件管理程序，對不符合、事故、事件的管理包括：a）在程序中明確規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限；b）在程序中應(yīng)規(guī)定事故、事件或不符合處理的工作程序和責(zé)任； c）在程序中對突發(fā)情況和因QHSE管理體系的缺陷所引起的事故、事件或不符合規(guī)定進(jìn)行調(diào)查的部門和開始調(diào)查的時(shí)間，應(yīng)規(guī)定事故現(xiàn)場人員和環(huán)境保護(hù)的要求；d）采取措施減少因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響；e）在程序中明確向執(zhí)法部門報(bào)告事故的程序；f）事故、事件或不符合調(diào)查所確定的責(zé)任應(yīng)與事故的實(shí)際和潛在影響的程度相符合。 質(zhì)量健康安全環(huán)境計(jì)劃的編制各項(xiàng)目部根據(jù)合同要求編制施工組織設(shè)計(jì)、HSE施工組織設(shè)計(jì)及其他檢驗(yàn)、試驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)文件。 質(zhì)量計(jì)劃的修改 當(dāng)質(zhì)量計(jì)劃需要修改時(shí)，由各項(xiàng)目填寫《文件更改申請》，經(jīng)QHSE部門批準(zhǔn)后進(jìn)行修改，按《文件控制程序》執(zhí)行。、健康安全負(fù)直接責(zé)任，并負(fù)責(zé)對安全進(jìn)行標(biāo)識和管理。方案經(jīng)公司總經(jīng)理(分公司經(jīng)理)批準(zhǔn)后，要組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，并向班組進(jìn)行交底；d）對摻外加劑人員，測溫人員，應(yīng)組織學(xué)習(xí)本工作范圍內(nèi)的有關(guān)知識，明確崗位職責(zé)。e）起重設(shè)備安裝工程施工的特殊過程為：塔吊基礎(chǔ)；f) 堤防和水工大壩工程施工的特殊過程為：堤壩防水。顧客財(cái)產(chǎn)需寫明“甲供”、“暫存”等。 顧客財(cái)產(chǎn)控制 對顧客提供的圖紙、技術(shù)資料的控制a）對顧客提供的施工圖紙、技術(shù)資料是否達(dá)到形成產(chǎn)品的需要，能否作為施工產(chǎn)品的有效依據(jù)，應(yīng)在圖紙自審、會(huì)審中進(jìn)行驗(yàn)證，項(xiàng)目質(zhì)檢員或資料員應(yīng)保留記錄；b）對顧客提供的圖紙、技術(shù)資料應(yīng)妥善保管，當(dāng)圖紙變更時(shí)應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識。 工程施工過程中，應(yīng)避免工序顛倒，減少立體交叉作業(yè)，以利防護(hù)。 警告標(biāo)識是提示人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)，一般以黃色為底色，黑色為圖形，警告符號（三角形及文字顏色），如：當(dāng)心火災(zāi)、當(dāng)心觸電、注意安全、當(dāng)心中毒、當(dāng)心吊物、當(dāng)心機(jī)械傷人、當(dāng)心墜落、當(dāng)心扎腳、當(dāng)心滑跌等。；由項(xiàng)目部安全員保存記錄。j）項(xiàng)目安全員要求施工作業(yè)人員在工程施工中嚴(yán)禁破壞植被，施工開挖嚴(yán)格按圖紙規(guī)定的開挖距離，施工完畢，應(yīng)恢復(fù)植被；k）施工操作地點(diǎn)和周圍應(yīng)清潔整齊。 施工過程控制 人員控制a） 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對項(xiàng)目施工人員在進(jìn)場前進(jìn)行一次進(jìn)場教育，明確職責(zé)、質(zhì)量健康安全環(huán)境管理目標(biāo)、施工技術(shù)要求、及公司管理方針，并做好記錄；b）《人力資源控制程序》。，收集采購物資供方背景資料，協(xié)助項(xiàng)目質(zhì)檢員對采購物資供方進(jìn)行評價(jià)和選擇，對所采購物資的質(zhì)量、健康安全和環(huán)境要求、到貨的及時(shí)性負(fù)直接責(zé)任。 確認(rèn)安全保證措施、消防、環(huán)保措施及植被的保護(hù)及恢復(fù)措施。3 職責(zé) QHSE部負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)各項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)、HSE施工組織設(shè)計(jì)的編制和審核，并對其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)確認(rèn)不合格品的性質(zhì)，負(fù)責(zé)對一般不合格品的評審，需要時(shí)，與主管部門人員共同評審，并決定如何對不合格品進(jìn)行處置。健康安全、環(huán)境策劃的輸出文件為：《HSE施工組織設(shè)計(jì)》、技術(shù)方案、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)文件、管理方案等，經(jīng)過運(yùn)行應(yīng)對其適宜性和有效性進(jìn)行定期評審，當(dāng)出現(xiàn)新情況如：相關(guān)法律、法規(guī)變更，公司的生產(chǎn)、生活區(qū)域變更、增加新的產(chǎn)品項(xiàng)目、進(jìn)行維修改造、新開工工程項(xiàng)目等情況下，應(yīng)對所策劃的文件進(jìn)行評審和修訂。 k）根據(jù)以上識別和評價(jià)從中判定出對健康安全具有重大風(fēng)險(xiǎn)或可能具有重大風(fēng)險(xiǎn)的危害因素，采取措施對其進(jìn)行控制，以達(dá)到健康安全目標(biāo)的要求，編制《重大危害因素清單》，報(bào)主管部門或分公司評審，由主管部門領(lǐng)導(dǎo)和分公司經(jīng)理批準(zhǔn)。 生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn)當(dāng)生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的輸出不能由后續(xù)的監(jiān)視或測量加以驗(yàn)證時(shí)應(yīng)對任何這樣的過程進(jìn)行確認(rèn)，這包括僅在產(chǎn)品使用或交付之后問題才能顯現(xiàn)的過程，確認(rèn)是對這些過程實(shí)現(xiàn)所策劃的結(jié)果能力的證實(shí)。a) 公司建立管理體系所需的全部過程，識別了這些過程所需的輸入、輸出、開展的活動(dòng)和應(yīng)投入的資源。管理者代表對管理手冊的內(nèi)容進(jìn)行審核。所以它要求公司全體同仁都能熟悉公司體系文件并結(jié)合工作中的實(shí)際予以修訂和建言，因?yàn)橐坏╊C布執(zhí)行它就會(huì)約束我們在工作中得到行為，明確我們的崗位職責(zé)和權(quán)限。一、 目前公司體系文件的基本概況：我公司的體系文件主要指公司“質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系”的各層次文件，包括第一層次的《管理手冊》、第二層次的《程序文件》、第三層次的《工作手冊》、各項(xiàng)規(guī)章制度及作業(yè)指導(dǎo)書和證實(shí)上述體系文件運(yùn)行情況的各項(xiàng)記錄。職業(yè)健康安全目標(biāo):防止火災(zāi)、爆炸，火災(zāi)、爆炸事故為零；輕傷事故控制在6‰以內(nèi)；杜絕重傷及死亡事故，職業(yè)病發(fā)病率控制在1‰以內(nèi)；施工現(xiàn)場工傷或意外傷害投保率100%；施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育率100%；建筑施工六大傷害措施方案制訂率100%。手冊持有者調(diào)離崗位時(shí)，應(yīng)將手冊交還辦公室（企管部）并辦理核收登記。 供方（承包方）管理QHSE部或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對工程承包供方、勞務(wù)承包供方、車輛設(shè)備租賃供方及試驗(yàn)供方提出質(zhì)量、健康安全和環(huán)境要求，并要求供方的質(zhì)量、健康安全、環(huán)境管理與本公司的質(zhì)量、健康安全、環(huán)境要求相一致。在煉油廠、乙烯廠等施工時(shí)應(yīng)按該廠要求制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施，報(bào)該廠批準(zhǔn)后獲取工作票和各種證件（如：動(dòng)火票、動(dòng)土票、進(jìn)車票、用電票、有限空間作業(yè)票、高空作業(yè)票等，還應(yīng)獲取進(jìn)門證、罐區(qū)證等證件）方可施工；在不違反國家和行業(yè)法律法規(guī)、地方政府規(guī)定及導(dǎo)致影響健康安全環(huán)境的情況下可考慮修訂判別準(zhǔn)則（合同及其它要求或健康安全環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)），判別準(zhǔn)則的修訂或放寬應(yīng)通過管理評審會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)評審會(huì)議，應(yīng)得到總經(jīng)理批準(zhǔn)。公司應(yīng)定期評審這些目標(biāo)、指標(biāo)，以確保其連續(xù)性和實(shí)用性。 健康安全環(huán)境績效監(jiān)視與測量QHSE部負(fù)責(zé)建立并保持《健康安全監(jiān)測和測量控制程序》和《環(huán)境監(jiān)測和測量控制程序》，由QHSE部對可能具有重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境影響有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)中的健康安全、環(huán)境的關(guān)鍵特性進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)督。a）經(jīng)營部負(fù)責(zé)對顧客和相關(guān)方滿意度有關(guān)的信息進(jìn)行分析，以確定顧客滿意程度；并負(fù)責(zé)對施工過程中能源資源節(jié)約利用中的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，達(dá)到節(jié)約能源、資源，降低成本，增加效益的目的；b）辦公室（企管部）負(fù)責(zé)對員工有關(guān)信息進(jìn)行分析，以確定員工滿意程度；c）QHSE部負(fù)責(zé)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視和測量結(jié)果及其有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合顧客、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求；d）QHSE部負(fù)責(zé)對環(huán)境、健康安全監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)督結(jié)果及其有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以確保環(huán)境和健康安全特性及趨勢及其與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的符合性；e）各項(xiàng)目部對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程和環(huán)境、健康安全運(yùn)行過程中反映過程能力的監(jiān)視和測量結(jié)果及其他預(yù)告信息分析，以確定過程能力及其趨勢，包括采取適宜的預(yù)防和糾正措施的需求；f）分公司生產(chǎn)采購供應(yīng)部或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)收集和分析采購供方所提供產(chǎn)品的質(zhì)量、健康安全、環(huán)境所檢測結(jié)果符合性的數(shù)據(jù)分析；各部門將本部門所分析的數(shù)據(jù)分析資料整理后報(bào)經(jīng)營部，由經(jīng)營部匯總整理報(bào)總經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)。a）應(yīng)確認(rèn)主要質(zhì)量、健康安全和環(huán)境過程和支持性過程；b）應(yīng)確定所采用的標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書和工藝文件等；c）確認(rèn)原材料的需用計(jì)劃及其進(jìn)貨檢驗(yàn)方式；d）確定人力資源的配置情況，包括項(xiàng)目管理人員、技術(shù)管理人員、安全環(huán)保人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員的配置和各崗位操作工人的配置，并附相關(guān)資質(zhì)及人員崗位資格證書； e）編制項(xiàng)目QHSE組織結(jié)構(gòu)圖、規(guī)定各職能崗位及操作人員職責(zé)；f）確定施工設(shè)備和檢測設(shè)備的需用計(jì)劃，提供設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)所執(zhí)行的文件。g）負(fù)責(zé)審核指導(dǎo)各項(xiàng)目對職業(yè)健康安全危害因素的辨識和環(huán)境因素的識別；h）負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)目重大危害因素清單和重要環(huán)境因素清單，并對其控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；i）負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目所制定的管理方案進(jìn)行審核指導(dǎo)，并監(jiān)督落實(shí)情況；j）負(fù)責(zé)安全、環(huán)境標(biāo)識方法的規(guī)定并對其監(jiān)督檢查。項(xiàng)目部按《產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃控制程序》及公司《管理手冊》、《程序文件》規(guī)定的范圍，編制《施工組織設(shè)計(jì)》或施工方案，并建立質(zhì)量、安全環(huán)境保證體系，具體編制內(nèi)容按《產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃控制程序》執(zhí)行；并編制特殊及關(guān)鍵過程作業(yè)指導(dǎo)書；b）總經(jīng)理（分公司經(jīng)理）與各項(xiàng)目部簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》； 人員及外包過程準(zhǔn)備a）項(xiàng)目部根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中勞務(wù)用工計(jì)劃準(zhǔn)備工程所用人員，如需外用勞務(wù)和某項(xiàng)工程外包時(shí)，應(yīng)在公司《合格外包供方名冊》范圍內(nèi)選擇合適的勞務(wù)隊(duì)伍和工程外包供方，并在QHSE部備案；b）對特殊工種及特殊過程人員要保證相應(yīng)素質(zhì)并持崗位操作證上崗。由監(jiān)理方組織業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、勘察方、施工方共同進(jìn)行驗(yàn)收，合格后在《市政工程質(zhì)量驗(yàn)收意見書》中簽字蓋章確認(rèn)；g）石油管道分部工程完工后，QHSE部會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢人員進(jìn)行預(yù)檢，由項(xiàng)目資料員或質(zhì)檢員整理匯總施工資料并填寫相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收意見書報(bào)監(jiān)理方審查。 對關(guān)鍵過程的控制規(guī)定如下：a）施工組織設(shè)計(jì)中對關(guān)鍵過程制定具體的施工方案和詳細(xì)的質(zhì)量保證措施；b）項(xiàng)目施工員對操作工人進(jìn)行施工技術(shù)交底，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書的要求組織施工； c）項(xiàng)目質(zhì)檢員應(yīng)對施工過程跟蹤檢查； d ）QHSE部重點(diǎn)抽查關(guān)鍵過程是否按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙施工并抽查其施工質(zhì)量。 計(jì)量器具、檢測設(shè)備標(biāo)識由項(xiàng)目部施工質(zhì)檢員以檢定證書和自檢記錄，作為已檢合格的標(biāo)識，粘貼在設(shè)備、器具上，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的應(yīng)貼“禁用”標(biāo)識。 產(chǎn)品防護(hù)控制 進(jìn)場物資的防護(hù)進(jìn)場物資的搬運(yùn)可分為一般物資和特殊重要物資。并對搬運(yùn)人員進(jìn)行交底，搬運(yùn)時(shí)嚴(yán)格按規(guī)定要求實(shí)施，在搬運(yùn)過程中應(yīng)注意保護(hù)好材料的各種標(biāo)識，以免丟失或移動(dòng)；c）對易損物品和危險(xiǎn)物品應(yīng)使用特殊的搬運(yùn)工具，由項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督。a）施工工序的標(biāo)識通過《施工日志》、《工程驗(yàn)評記錄》、《隱蔽工程驗(yàn)收記錄》、《測試記錄》等實(shí)現(xiàn)； b）施工技術(shù)員每日填寫《施工日志》，對生產(chǎn)進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、材料進(jìn)場等情況及有爭議性的施工問題進(jìn)行詳細(xì)記錄；c）安全員每日填寫《安全檢查記錄》，對施工過程中的安全、環(huán)境檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄；d）每道工序完成后由質(zhì)檢員填寫《___檢驗(yàn)批記錄》、《隱蔽工程檢查記錄》、及相應(yīng)的檢驗(yàn)記錄，各工序間由專業(yè)工長填寫《工序交接記錄》等作為工序標(biāo)識；e）記錄內(nèi)容填寫齊全，不得隨意修改、刪除內(nèi)容，并以授權(quán)人簽字為憑據(jù)；f）竣工產(chǎn)品標(biāo)識由項(xiàng)目質(zhì)檢員以填寫交工資料的方式進(jìn)行標(biāo)識。 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)配備滿足施工要求的各項(xiàng)施工設(shè)備。合格后，由五方單位和其代表共同在《單位工程竣工驗(yàn)收記錄》及《備案表》中蓋章和簽字確認(rèn)。 施工現(xiàn)場準(zhǔn)備(由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織)a）做好施工現(xiàn)場的三通一平、臨時(shí)設(shè)施、現(xiàn)場排水、安全防護(hù)及環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，并按安全施工要求JGJ5999《建筑施工安全評定標(biāo)準(zhǔn)》及JGJ1462004《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》