【正文】 顯增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出“勢(shì)頭增長(zhǎng)、步幅趨緩”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。高校校報(bào)因不向社會(huì)公開發(fā)行，因此全市面向社會(huì)公開的發(fā)行的報(bào)紙共25家，其結(jié)構(gòu)分類及各類報(bào)紙所占比例如圖一所示。新版《旅游新報(bào)》由重慶旅游控股集團(tuán)協(xié)助重慶出版集團(tuán)出版，以“旅游經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚生活、全位服務(wù)”為宗旨，具有鮮明的“權(quán)威性、前衛(wèi)性、人文性、實(shí)用性”特征。之后，《重慶晨報(bào)》、《重慶晚報(bào)》、《重慶商報(bào)》、《時(shí)代信報(bào)》等重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的子媒體陸續(xù)依托華龍網(wǎng)開通數(shù)字報(bào)。在直轄十周年慶?；顒?dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各報(bào)紙重點(diǎn)出擊，精心籌劃，傾力打造，亮點(diǎn)紛呈。亮點(diǎn)頻現(xiàn)的新聞宣傳不僅引導(dǎo)了主流輿論，而且提高了報(bào)紙自身的影響力和公信力。新聞出版總署已將電腦報(bào)列入全國(guó)文化企業(yè)上市名單。新女報(bào)傳媒在繼續(xù)堅(jiān)守《新女報(bào)》定位，進(jìn)一步做大做強(qiáng)報(bào)紙的同時(shí)，積極尋找新的突破口。重慶報(bào)業(yè)市場(chǎng)都市報(bào)同質(zhì)化問題突出，有限的市場(chǎng)同時(shí)流通著《重慶晚報(bào)》、《重慶晨報(bào)》、《重慶商報(bào)》、《重慶時(shí)報(bào)》等都市報(bào)，而且前三份都市報(bào)均隸屬于重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)。 5．出版質(zhì)量有待提高。因此，各報(bào)媒作出任何新的舉措都如履薄冰，小心翼翼。 1．國(guó)家政策帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 2007年10月召開的黨的十七大提出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策。第二，報(bào)業(yè)集團(tuán)化自身的局限性受到挑戰(zhàn)?！笆晃濉逼陂g，報(bào)紙種數(shù)基本維持現(xiàn)有水平。管理體制上會(huì)比較重視適應(yīng)性，有可能在原有以功能性劃分設(shè)置部門的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需要重新調(diào)整配置，建立有利于報(bào)社經(jīng)營(yíng)和采編深度參與行業(yè)開拓的部門?！笆謾C(jī)報(bào)”會(huì)迎來更多受眾的參與，從而有可能催生甚至擴(kuò)大手機(jī)廣告的市場(chǎng)份額。在報(bào)業(yè)實(shí)施針對(duì)國(guó)企的勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)制度改革，是重慶報(bào)業(yè)發(fā)展的必由之路。 (2)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。人才已經(jīng)成為影響報(bào)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素?！翱缑襟w發(fā)展”在國(guó)內(nèi)還沒有實(shí)質(zhì)意義上的開拓者，不過數(shù)字報(bào)、手機(jī)報(bào)或許是一個(gè)不錯(cuò)的路子。首先，必須深刻理解“內(nèi)容為王”的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)落實(shí)好“三貼近”原則，多刊登群眾喜聞樂見的新聞，多刊載具有服務(wù)導(dǎo)向性的新聞，積極引導(dǎo)受眾。 （2）創(chuàng)新辦報(bào)手段。2008年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將明顯體現(xiàn)出差異化的跡象，尤其在新聞策劃的方式、形態(tài)和力度上將呈現(xiàn)出各自的特色。 （二）2007年～2008年重慶報(bào)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 2007年各大報(bào)紙?jiān)谛侣勑麄魃隙技哟罅肆Χ龋谛侣劺砟钌弦哺⒅厥鼙娧芯?，這為今后拓展讀者面和增強(qiáng)吸引力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重慶高速發(fā)展的房地產(chǎn)、醫(yī)藥、汽車、保健等各行業(yè)都為報(bào)業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)提供了贏利機(jī)會(huì)。這說明人們的閱讀和學(xué)習(xí)習(xí)慣已發(fā)生很大變化。隨著市場(chǎng)進(jìn)一步開放，新型媒體的大量滲透，現(xiàn)有的格局終將會(huì)被打破。報(bào)紙作為新聞紙，在時(shí)效性上要求送達(dá)及時(shí)，因此報(bào)紙?jiān)谙蜻h(yuǎn)郊區(qū)縣滲透上困難較大，阻礙了報(bào)紙對(duì)區(qū)縣的覆蓋。 4．文化體制改革政策享用不夠。目前，重慶報(bào)業(yè)在多元經(jīng)營(yíng)上走得并不寬廣、也不深遠(yuǎn)。新版《時(shí)代信報(bào)》是面向決策型、經(jīng)營(yíng)型、知識(shí)型中高端讀者群體，偏重提供重大時(shí)政和財(cái)經(jīng)信息，傳播先進(jìn)思想，同時(shí)又有很強(qiáng)的文化內(nèi)涵和較高趣味性的綜合性主流價(jià)值日?qǐng)?bào)，以高度的政治責(zé)任感和新聞敏感性，對(duì)全市的重點(diǎn)工作進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道。系列報(bào)（新女報(bào)、健康人報(bào)、時(shí)代信報(bào)、重慶人居周報(bào)、都市熱報(bào)、今日重慶）和華龍網(wǎng)進(jìn)一步落實(shí)采編與經(jīng)營(yíng)兩分開，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)全部納入集團(tuán)產(chǎn)業(yè)公司，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制，以利潤(rùn)考核為中心，打造適應(yīng)市場(chǎng)、自我發(fā)展、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)法人主體。五是以宣傳黨的十七大的為中心。 （二）取得的成績(jī) 2007年，全市各報(bào)紙緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真落實(shí)“打造責(zé)任媒體、營(yíng)造和諧輿論、服務(wù)發(fā)展大局”工作要求，充分發(fā)揮報(bào)紙輿論主導(dǎo)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，新聞宣傳有規(guī)模、有聲勢(shì)、有亮點(diǎn)、有新意、有高潮，起到了內(nèi)聚人心營(yíng)造和諧，外樹形象促進(jìn)發(fā)展的作用。重慶市各報(bào)紙出版單位順應(yīng)潮流，紛紛尋求新技術(shù)，開拓報(bào)紙數(shù)字化之路。重點(diǎn)關(guān)注房地產(chǎn)和家具建材行業(yè)，同時(shí)廣泛覆蓋家裝飾品、廚衛(wèi)、暖通、景觀、家電、汽車、餐飲娛樂等三十多個(gè)人居領(lǐng)域。二、2007年重慶市報(bào)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r （一）概況2007年，重慶市報(bào)紙種類及結(jié)構(gòu)與2006年相比沒有太大改變。這預(yù)示著中國(guó)報(bào)業(yè)的第四次增長(zhǎng)周期已經(jīng)來臨。圖一 重慶市公開發(fā)行的報(bào)紙結(jié)構(gòu)及所占比例重慶市報(bào)紙全部用漢文出版。復(fù)刊以來，其影響力和滲透力不斷增強(qiáng)，在市內(nèi)外漸有名聲，成為推介重慶旅游的重要宣傳平臺(tái)。9月27日，重慶時(shí)報(bào)數(shù)字報(bào)也正式上線。“3 2007年，重慶報(bào)業(yè)繼續(xù)不斷深化報(bào)業(yè)體制機(jī)制改革，在宏觀管理體制上進(jìn)一步理順，在微觀運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)一步搞活，報(bào)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步提高，市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。其他報(bào)社繼續(xù)深化內(nèi)部“三項(xiàng)制度改革”，同時(shí)努力完善“兩分開”體制，一些專業(yè)報(bào)也在探索轉(zhuǎn)制或改制工作，并取得了階段性進(jìn)展。2007年9月，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)將《健康人報(bào)》交由新女報(bào)傳媒出版。這幾份都市報(bào)內(nèi)容大同小異，缺乏真正意義上的“獨(dú)家新聞”，均處在同一個(gè)層次。出版質(zhì)量是制約報(bào)媒質(zhì)量的重要因素，讀者對(duì)于那些錯(cuò)字病句連篇的報(bào)紙必然喪失閱讀興趣；一份漏洞百出的報(bào)媒，其公信力也會(huì)大打折扣。2．主觀原因。運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。報(bào)業(yè)集團(tuán)從組建到現(xiàn)在已五、六年，現(xiàn)行模式運(yùn)行的體制機(jī)制已受到挑戰(zhàn)，創(chuàng)新成為必然要求。到2010年，報(bào)紙平均期印量、總印張分別年增2%、8%，突破300萬(wàn)份、45億印張；銷售收入、廣告收入、利潤(rùn)總額分別年增長(zhǎng)10%、9%、8%，突破16億元；平均年印量和平均年印張?jiān)谌珖?guó)的排序分別上升至第19位和第9位；千人擁有報(bào)紙量，城市從48份上升到55份，農(nóng)村從11份上升到17份。人才機(jī)制上會(huì)結(jié)合新《勞動(dòng)合同法》，創(chuàng)新用人機(jī)制，加大人才培訓(xùn)力度，提高員工能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)，建構(gòu)更加靈活、更適應(yīng)發(fā)展需要的分配機(jī)制。這也會(huì)為報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)提供一個(gè)新方向。進(jìn)一步加大人事管理改革力度，通過公開選聘的方式實(shí)現(xiàn)職業(yè)準(zhǔn)入；進(jìn)一步改革現(xiàn)有的分配制度，合理拉開分配差距實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶；要建立健全各種切合實(shí)際的規(guī)章制度，最大限度地激發(fā)采編人員的積極性和創(chuàng)造性。目前，報(bào)紙媒體都在嘗試對(duì)新聞信息資源進(jìn)行再次開發(fā)利用，即“數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)營(yíng)”，主要包括兩方面的內(nèi)容：一是將報(bào)刊生產(chǎn)過程中形成的數(shù)據(jù)庫(kù)制成光盤直接出售；二是利用數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)外提供檢索服務(wù)。選拔人才、任用人才、留住人才已成重慶報(bào)業(yè)當(dāng)務(wù)之急。重慶報(bào)業(yè)可在這方面下功夫，經(jīng)營(yíng)其他不同產(chǎn)業(yè)或許可以走出一條報(bào)業(yè)發(fā)展的新路子。盤活現(xiàn)有資源，最根本的是提高現(xiàn)有報(bào)媒的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重慶報(bào)業(yè)必須在科學(xué)發(fā)展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，更新觀念，大膽改革，破除一切阻礙重慶報(bào)業(yè)發(fā)展的思想觀念和行為方式，根據(jù)重慶大城市帶大農(nóng)村的特殊二元結(jié)構(gòu)市情，制定相應(yīng)的辦報(bào)方針和版面定位，樹立內(nèi)容為