【正文】 根、亞硝酸根、氮、溶解氧、臭氧、鈀、PCB、酚、磷酸根、磷、鉀、硒、硅、銀、鉻酸鈉、硫酸鹽、硫化物、TPH、丹寧、濁度鋅、鋅等1臺1臺水質(zhì)微生物快速檢測儀1臺余氯余氯測定儀02mg/L1臺2臺環(huán)氧乙烷殘留量環(huán)氧乙烷分析儀1臺1臺執(zhí)法取證工具及辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)取證工具及辦公設(shè)備名稱配置數(shù)省級、市級（東部地區(qū)）市級（中西部地區(qū)）縣級（東部地區(qū)）縣級（中西部地區(qū)）數(shù)碼照相機(jī)1臺／2名衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)碼攝像機(jī)1臺／科室采訪機(jī)按照需要配置錄音筆1支／2人暗訪攝像機(jī)2臺1臺臺式電腦1臺／人1臺／2人筆記本電腦3臺／業(yè)務(wù)科室2臺／業(yè)務(wù)科室2臺／業(yè)務(wù)科室1臺／業(yè)務(wù)科室傳真機(jī)1臺／業(yè)務(wù)科室3臺2臺復(fù)印機(jī)2臺1臺打印機(jī)2臺／業(yè)務(wù)科室1臺／業(yè)務(wù)科室投影儀2臺1臺2臺1臺掃描儀2臺1臺2臺1臺速印機(jī)1臺碎紙機(jī)1臺按照需要配置信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（省、市級）設(shè)備名稱用途省級市級數(shù)據(jù)庫服務(wù)器存放數(shù)據(jù)1數(shù)據(jù)庫備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù)1防病毒服務(wù)器安裝防病毒系統(tǒng)1DNS服務(wù)器域名解析1WEB應(yīng)用服務(wù)器為外部/內(nèi)部用戶提供Web應(yīng)用，包括查詢、統(tǒng)計等等1業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器業(yè)務(wù)應(yīng)用1網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)器運行網(wǎng)管軟件1百兆VPN網(wǎng)關(guān)防火墻保證數(shù)據(jù)傳輸安全、提供身份認(rèn)證、訪問控制1不間斷電源（UPS）提供在線服務(wù)器不間斷電源主機(jī)、電池1交換機(jī)內(nèi)部計算機(jī)設(shè)備連接2路由器網(wǎng)絡(luò)出口1SQL Server2000數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)1光纖接入10M以上接入Internet1信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（縣級）設(shè)備名稱用途數(shù)量服務(wù)器上報數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用2VPN/防火墻網(wǎng)關(guān)和省級平臺對接，并且保護(hù)本地局域網(wǎng)1不間斷電源（UPS）提供在線服務(wù)器不間斷電源主機(jī)、電池1交換機(jī)內(nèi)部計算機(jī)設(shè)備連接1寬帶接入接入Internet1衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核實施意見（討論稿）》起草說明一、起草《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核實施意見》的必要性（一）績效考核是落實衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)有關(guān)政策的措施。開展績效考核，可以明確查找出衛(wèi)生監(jiān)督工作和發(fā)展中存在的問題和不足，促進(jìn)各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有針對性的提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)，改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平，提升社會影響，爭取政府重視，強(qiáng)化和促進(jìn)各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行基本公共職責(zé)?！稑I(yè)務(wù)指標(biāo)》和《保障指標(biāo)》中量化指標(biāo)制定原則：參照衛(wèi)生部有關(guān)文件中要求確定。《實施意見》有兩個附件做為實施績效考核的具體考核指標(biāo)，分別是：《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核業(yè)務(wù)指標(biāo)》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核保障指標(biāo)》。（三）績效考核是提升衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)履職能力和水平的方法。W/cm22臺2臺1臺物表潔凈度快速測定ATP熒光檢測儀半定量2臺1臺1臺生產(chǎn)車間面積測定測距儀177。對在績效考核工作中弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。（四）考核程序。：根據(jù)國家、衛(wèi)生部相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法定職能和目前實際，制定《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核業(yè)務(wù)指標(biāo)》（以下簡稱《業(yè)務(wù)指標(biāo)》）（附件1）和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核保障指標(biāo)》（以下簡稱《保障指標(biāo)》）（附件2），作為開展衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核工作的依據(jù)和保障措施。（二）基本要求。二、指導(dǎo)思想和基本要求（一）指導(dǎo)思想。市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好本級的績效考核工作，對縣級的績效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)?，F(xiàn)場考核采取聽匯報、召開座談會、現(xiàn)場查看、資料核查、知識技能考核、問卷調(diào)查、服務(wù)對象評議、綜合評估等方式進(jìn)行?？己斯ぷ饕獙嵤虑笫?，要客觀真實地反映本機(jī)構(gòu)工作實績，相關(guān)數(shù)據(jù)資料要嚴(yán)格查核，確保數(shù)據(jù)的真實性、客觀性和準(zhǔn)確性，堅決防止和克服形式主義。各指標(biāo)項分?jǐn)?shù)扣完為止，不倒扣分。衛(wèi)生監(jiān)督是一項綜合性、技術(shù)性和科學(xué)性很強(qiáng)的行政執(zhí)法工作，集衛(wèi)生技術(shù)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政管理三位一體。7月31日，江蘇省和蘇州市衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)自評情況，對《（討論稿）》進(jìn)行了修改和調(diào)整。，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)目前工作現(xiàn)況確定。工作組參考江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督體系評估方案、深圳市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效方案、全國疾控機(jī)構(gòu)績效考核方案，以及有關(guān)文獻(xiàn)資料，起草了《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核實施意見（初稿）》。在新醫(yī)改意見中也明確提出，要強(qiáng)化政府衛(wèi)生監(jiān)管職能，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。直轄市的區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)適用縣級標(biāo)準(zhǔn)考核。省、市衛(wèi)生行政部門定期對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核情況進(jìn)行核查。合格：《業(yè)務(wù)指標(biāo)》得分≥400分，≥4個關(guān)鍵項得滿分；《保障指標(biāo)》得分≥400分，≥4個關(guān)鍵項得滿分。三、考核對象全國各省、市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。黑龍江省衛(wèi)生廳各市（行署）衛(wèi)生局，省衛(wèi)生監(jiān)督所：為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）和《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的指導(dǎo)意見》（人社發(fā)〔2009〕182號），指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核工作，根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)一要求，衛(wèi)生部監(jiān)督局組織起草了《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核實施意見》（征求意見稿）。績效考核工作要因地制宜，充分考慮到我國地域遼闊，東、中、西部衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，職能不完全一致的現(xiàn)狀。：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三類：優(yōu)秀：《業(yè)務(wù)指標(biāo)》得分≥450分，《保障指標(biāo)》得分≥450分，無關(guān)鍵項得0分。各指標(biāo)項分?jǐn)?shù)扣完為止，不倒扣分。《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確提出要建立完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。根據(jù)衛(wèi)生部監(jiān)督局2010年6月10日的《關(guān)于開展衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核項目研究的通知》（衛(wèi)監(jiān)督稽便函〔2010〕186號）要求，成立了由江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所和復(fù)旦大學(xué)衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略研究中心兩家單位牽頭，7家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加的機(jī)構(gòu)績效考核項目工作組。如經(jīng)費、編制數(shù)、監(jiān)督員占職工比例、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)級別、派出機(jī)構(gòu)數(shù)量等。（二）起草依據(jù)。雖然有些地方對衛(wèi)生監(jiān)督的績效考核做了一些研究，但是，目前還沒有一套科學(xué)、合理、完整的考核體系對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工作進(jìn)行有效的考核。附錄1主要業(yè)務(wù)處（科）室設(shè)置目錄（科）室（科）室（或歸入當(dāng)?shù)匦姓徟行拇翱冢疲┦遥ǜ鞯乜筛鶕?jù)實際工作需要，按專業(yè)或地域分片設(shè)置業(yè)務(wù)科室，如按地域分片設(shè)置，各專業(yè)必須有牽頭處（科）室）（科）室注：省、市級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)命名為處室，縣級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)命名為科室。要重視績效考核過程，通過考核不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。本級的績效考核由本級衛(wèi)生行政部門組織。，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好本級的績效考核工作。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“科學(xué)合理、客觀公正、簡便易行、注重實效”的基本要求，以加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)和科學(xué)管理為重點，采取日常檢查與年終考核相結(jié)合，內(nèi)部考評與服務(wù)對象評議相結(jié)合的評估方法，科學(xué)評價衛(wèi)生監(jiān)督工作。充分發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向和激勵約束作用，逐步實現(xiàn)績效考核工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展，建立完善與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、信息暢通、反應(yīng)迅速和辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平。（二）考核內(nèi)容。上級對下級的績效考核核查采用專家組檢查方式，專家組成員由衛(wèi)生、人保、財政、編制、發(fā)改、醫(yī)學(xué)院校等部門有關(guān)人員組成。要重視績效結(jié)果的應(yīng)用，把績效考核結(jié)果與今后工作重點、評先評優(yōu)等結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)揮績效考核的標(biāo)桿作用。附錄2 主要規(guī)章制度（規(guī)范）參照目錄一、行政管理二、業(yè)